Предлагаю создать сайт о результатах начисления субсидий, чтобы человек на сайте мог узнать, есть ли результаты. Таким образом не будет необходимости выстаивать в очереди, чтобы только получить отрицательный ответ. Есть твои результаты-приходи и забирай, нет-жди и заглядывай на сайт. Меньше будет очередей и будут только те, кто впервые оформляет и те, кто точно получит результаты.