Оберіть вашу громаду
Скасувати
+ ще 498 громад!
Скасування містобудівних умов по вул. Преображенська, 5, — дозволити виключно будівництво укриття!
Скасування містобудівних умов на зведення зупинки з допоміжною спорудою по вул. Преображенська, 5, — дозволити виключно будівництво укриття!
Ми, жителі Кропивницького, звертаємось до Кропивницької міської ради з вимогою скасувати містобудівні умови та обмеження, надані ПП «Лайтнінг-Кір» на зведення зупинки з допоміжною спорудою та укриттям на земельній ділянці за адресою: м. Кропивницький, вул. Преображенська, біля будинку №5.
У 2023 році рішенням Кропивницької міської ради №1756 в оренду було передано земельну ділянку площею 276 м кв. ВИКЛЮЧНО для розміщення інженерної споруди — укриття.
Це рішення було підтримане депутатами і депутатками, враховуючи реальну потребу громади в безпечному укритті в центральній частині міста.
Однак, у 2025 році стало відомо, що містобудівні умови, видані для цієї земельної ділянки, передбачають не лише укриття, а й зведення зупинки громадського транспорту з ДОПОМІЖНОЮ спорудою.
При цьому:
• поруч вже існує повноцінна зупинка — потреби у новій немає;
• громада має обґрунтовані побоювання, що так звана «допоміжна споруда» перетвориться на черговий об’єкт торгівлі, як це сталося у випадку з центральним сквером і допоміжною спорудою біля «Макдональдсу».
Ми не проти будівництва укриття.
Ми — за безпеку громади.
Але ми категорично проти застосування в Кропивницькому практики виділення земельних ділянок «під укриття» без аукціону, які потім перетворюються на «допоміжні споруди» з комерційним призначенням!
Жителі Кропивницького ВИМАГАЮТЬ:
1. Скасувати містобудівні умови на зведення зупинки з допоміжною спорудою на вул. Преображенська, біля будинку 5.
2. На зазначеній земельній ділянці дозволити будівництво виключно інженерної споруди — укриття.
3. Для здійснення громадського контролю, забезпечити відкритість проєктної документації:
- опублікувати проєкт майбутнього укриття на сайті та на сторінках в соціальних мережах Кропивницької міської ради;
- надати проєктну документацію майбутнього укриття на розгляд і погодження депутатам і депутаткам постійної депутатської комісії з питань архітектури, будівництва, реклами, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кропивницької міської ради.
Цією петицією ми висловлюємось за чесні рішення, прозору владу та публічний діалог. Бо без довіри громади до влади жодна будівля, навіть укриття, не буде безпечним місцем!
Ми, жителі Кропивницького, звертаємось до Кропивницької міської ради з вимогою скасувати містобудівні умови та обмеження, надані ПП «Лайтнінг-Кір» на зведення зупинки з допоміжною спорудою та укриттям на земельній ділянці за адресою: м. Кропивницький, вул. Преображенська, біля будинку №5.
У 2023 році рішенням Кропивницької міської ради №1756 в оренду було передано земельну ділянку площею 276 м кв. ВИКЛЮЧНО для розміщення інженерної споруди — укриття.
Це рішення було підтримане депутатами і депутатками, враховуючи реальну потребу громади в безпечному укритті в центральній частині міста.
Однак, у 2025 році стало відомо, що містобудівні умови, видані для цієї земельної ділянки, передбачають не лише укриття, а й зведення зупинки громадського транспорту з ДОПОМІЖНОЮ спорудою.
При цьому:
• поруч вже існує повноцінна зупинка — потреби у новій немає;
• громада має обґрунтовані побоювання, що так звана «допоміжна споруда» перетвориться на черговий об’єкт торгівлі, як це сталося у випадку з центральним сквером і допоміжною спорудою біля «Макдональдсу».
Ми не проти будівництва укриття.
Ми — за безпеку громади.
Але ми категорично проти застосування в Кропивницькому практики виділення земельних ділянок «під укриття» без аукціону, які потім перетворюються на «допоміжні споруди» з комерційним призначенням!
Жителі Кропивницького ВИМАГАЮТЬ:
1. Скасувати містобудівні умови на зведення зупинки з допоміжною спорудою на вул. Преображенська, біля будинку 5.
2. На зазначеній земельній ділянці дозволити будівництво виключно інженерної споруди — укриття.
3. Для здійснення громадського контролю, забезпечити відкритість проєктної документації:
- опублікувати проєкт майбутнього укриття на сайті та на сторінках в соціальних мережах Кропивницької міської ради;
- надати проєктну документацію майбутнього укриття на розгляд і погодження депутатам і депутаткам постійної депутатської комісії з питань архітектури, будівництва, реклами, регулювання земельних відносин та охорони навколишнього середовища Кропивницької міської ради.
Цією петицією ми висловлюємось за чесні рішення, прозору владу та публічний діалог. Бо без довіри громади до влади жодна будівля, навіть укриття, не буде безпечним місцем!
ВІДПОВІДЬ НА ЕЛЕКТРОННУ ПЕТИЦІЮ
Вих № Ко-8450/6-п
від 27.08.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
Розглянувши електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
На виконання статті 231 Закону України «Про звернення громадян», відповідно до Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Кропивницькій міській раді, її виконавчому комітету, затвердженого рішенням міської ради від 29 березня 2016 року № 142 (з урахуванням змін), петицію направлено на розгляд постійної комісії міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – комісія).
Про дату, час та місце проведення засідання комісії буде повідомлено
на е-mail: nasharada.ngo@ukr.net.
Про результати розгляду комісією петиції буде оголошено на офіційному вебсайті Кропивницької міської ради.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Масло Людмила 35 83 92
Вих № 8450/6-п
від 30.09.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
В доповнення до раніше наданої відповіді про розгляд електронної петиції на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
03.09.2025 та 23.09.2025 петицію було розглянуто на засіданнях постійної комісії Кропивницької міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – постійна комісія).
За результатами розгляду електронної петиції постійною комісією прийнято рішення:
1. Підтримати електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!».
2. Доручити департаменту містобудування та земельних відносин разом з юридичним управлінням, управлінням державного архітектурно-будівельного контролю міської ради опрацювати питання, які відображенні в електронній петиції відповідно чинного законодавства України та надати відповідь.
3. Рекомендувати авторці електронної петиції звернутися до адміністративного суду.
Про результати опрацювання петиції виконавчими органами міської ради буде оголошено на офіційному вебсайті Кропивницької міської ради.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Масло Людмила 35 83 92
Вих. №Ко-8450/6-п
Від 27.10.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
В доповнення до раніше наданих відповідей на електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1 рішення Кропивницької міської ради від 19.10.2023 № 1756, приватному підприємству «Лайтнінг-Кір» затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул. Преображенській (біля будинку № 5) загальною площею 0,0276 га, вид цільового призначення 03.15 – для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вид використання – для розміщення інженерної споруди (укриття), за рахунок земель житлової та громадської забудови.
Згідно з частиною першою пункту 14 статті 2 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту – інженерні споруди, призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів.
Правовою підставою прийняття такого рішення та надання в оренду земельної ділянки без проведення земельних торгів є абзац тринадцятий частини другої статті 134 Земельного кодексу України, який регламентує випадки передачі земельних ділянок у користування без проведення конкурентних процедур.
Так, не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі будівництва, обслуговування об’єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, електронних комунікаційних мереж та об’єктів дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу).
Беручи до уваги, що земельна ділянка надається в оренду для розміщення інженерної споруди – укриття, конкурентні засади не застосовуються.
В подальшому департаментом містобудування та земельних ресурсів міської ради надано містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки.
При видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки опрацьовуються питання щодо:
- відповідності цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні;
- граничної допустимої висотності будинків, будівель та споруд;
- максимально допустимого відсотку забудови земельної ділянки;
- мінімально допустимих відстаней від об’єкта, що проєктується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд;
- планувальних обмежень (охоронних зон пам’яток культурної спадщини, меж історичних ареалів, зон регулювання забудови, зон охоронюваного ландшафту);
- охоронних зон об’єктів транспорту, зв’язку, інженерних комунікацій, відстаней від об’єкта, що проєктується, до існуючих інженерних мереж;
- вимог щодо розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту.
Вищевказані позиції були опрацьовані при видачі відповідних містобудівних умов та обмежень, тобто визначені вихідні дані для проєктування об’єкта будівництва.
Також можливість будівництва споруди цивільного захисту та допоміжної будівлі передбачена ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», а саме пунктами 7.2.1.3 та 7.2.2.3, якими визначаються види допоміжних приміщень під час улаштування укриття, зокрема санітарно-гігієнічні приміщення, приміщення для вентиляційного та фільтровентиляційного обладнання, приміщення зберігання забрудненого одягу, приміщення для аварійних джерел живлення (в тому числі акумуляторних батарей, дизельної електростанції), складське приміщення (для меблів, інвентарю).
Згідно з пунктом 11.2.3.3 вищезазначеного ДБН, передбачення систем опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення з встановленням всередині таких споруд нагрівальних приладів з використанням для опалення (нагріву теплоносія) відкритого вогню не допускається. Використання таких приладів для опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення, зокрема котлів та пічок на твердому паливі, допускається за умов їх розміщення в окремому приміщенні за межами захисної споруди, відділеному від неї протипожежною стіною 2 типу. Використання котлів на зрідженому та газоподібному паливі, що застосовуються в якості джерела в індивідуальних системах опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення, допускається за межами таких споруд, в окремо розташованій будівлі, з урахуванням вимог ДБН В.2.5-77.
Слід зазначити, що підставами для відмови у наданні містобудівних умов і обмежень є виключний перелік підстав визначених частиною четвертою статті 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:
- неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень;
- виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах,
що посвідчують право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці;
- невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.
Під час розгляду питання щодо видачі зазначених містобудівних умов та обмежень підстав для відмови, передбачених законодавством, не виявлено.
На сьогоднішній день будівництво на відповідній земельній ділянці не здійснюється, проєкт будівництва у виконавчих органів міської ради відсутній, тому на цей час не встановлено порушень під час будівництва.
Також 03.09.2025 та 23.09.2025 петицію було розглянуто на засіданнях постійної комісії Кропивницької міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – постійна комісія). За результатами розгляду електронної петиції постійною комісією прийняті рішення:
- підтримати електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!»;
- доручити департаменту містобудування та земельних ресурсів разом з юридичним управлінням, управлінням державного архітектурно- будівельного контролю міської ради опрацювати питання, які відображені в електронній петиції відповідно до чинного законодавства України та надати відповідь;
- рекомендувати авторці електронної петиції звернутися до адміністративного суду.
Одночасно, згідно зі статтею 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», внесення змін або припинення дії містобудівних умов та обмежень є можливим за заявою замовника або за рішенням суду.
Отже, беручи до уваги відсутність підстав для відмови у видачі відповідних містобудівних умов та обмежень та опрацювання їх складу, установлено, що відсутні законодавчі підстави для їх скасування.
Разом з тим, беручи до уваги рішення постійної комісії від 23.09.2025 № 34, враховуючи вимоги статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, Ви маєте право на звернення до адміністративного суду.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Чала Ольга 35 83 51
від 27.08.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
Розглянувши електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
На виконання статті 231 Закону України «Про звернення громадян», відповідно до Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Кропивницькій міській раді, її виконавчому комітету, затвердженого рішенням міської ради від 29 березня 2016 року № 142 (з урахуванням змін), петицію направлено на розгляд постійної комісії міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – комісія).
Про дату, час та місце проведення засідання комісії буде повідомлено
на е-mail: nasharada.ngo@ukr.net.
Про результати розгляду комісією петиції буде оголошено на офіційному вебсайті Кропивницької міської ради.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Масло Людмила 35 83 92
Вих № 8450/6-п
від 30.09.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
В доповнення до раніше наданої відповіді про розгляд електронної петиції на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
03.09.2025 та 23.09.2025 петицію було розглянуто на засіданнях постійної комісії Кропивницької міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – постійна комісія).
За результатами розгляду електронної петиції постійною комісією прийнято рішення:
1. Підтримати електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!».
2. Доручити департаменту містобудування та земельних відносин разом з юридичним управлінням, управлінням державного архітектурно-будівельного контролю міської ради опрацювати питання, які відображенні в електронній петиції відповідно чинного законодавства України та надати відповідь.
3. Рекомендувати авторці електронної петиції звернутися до адміністративного суду.
Про результати опрацювання петиції виконавчими органами міської ради буде оголошено на офіційному вебсайті Кропивницької міської ради.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Масло Людмила 35 83 92
Вих. №Ко-8450/6-п
Від 27.10.2025
Євгенії ЗАХАРЧЕНКО
nasharada.ngo@ukr.net
Про розгляд електронної петиції
В доповнення до раніше наданих відповідей на електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!» (далі – петиція), повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1 рішення Кропивницької міської ради від 19.10.2023 № 1756, приватному підприємству «Лайтнінг-Кір» затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду по вул. Преображенській (біля будинку № 5) загальною площею 0,0276 га, вид цільового призначення 03.15 – для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, вид використання – для розміщення інженерної споруди (укриття), за рахунок земель житлової та громадської забудови.
Згідно з частиною першою пункту 14 статті 2 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту – інженерні споруди, призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів.
Правовою підставою прийняття такого рішення та надання в оренду земельної ділянки без проведення земельних торгів є абзац тринадцятий частини другої статті 134 Земельного кодексу України, який регламентує випадки передачі земельних ділянок у користування без проведення конкурентних процедур.
Так, не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі будівництва, обслуговування об’єктів інженерної, транспортної, енергетичної інфраструктури, мультимодальних терміналів, електронних комунікаційних мереж та об’єктів дорожнього господарства (крім об’єктів дорожнього сервісу).
Беручи до уваги, що земельна ділянка надається в оренду для розміщення інженерної споруди – укриття, конкурентні засади не застосовуються.
В подальшому департаментом містобудування та земельних ресурсів міської ради надано містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки.
При видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки опрацьовуються питання щодо:
- відповідності цільового та функціонального призначення земельної ділянки містобудівній документації на місцевому рівні;
- граничної допустимої висотності будинків, будівель та споруд;
- максимально допустимого відсотку забудови земельної ділянки;
- мінімально допустимих відстаней від об’єкта, що проєктується, до червоних ліній, ліній регулювання забудови, існуючих будинків та споруд;
- планувальних обмежень (охоронних зон пам’яток культурної спадщини, меж історичних ареалів, зон регулювання забудови, зон охоронюваного ландшафту);
- охоронних зон об’єктів транспорту, зв’язку, інженерних комунікацій, відстаней від об’єкта, що проєктується, до існуючих інженерних мереж;
- вимог щодо розроблення розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту.
Вищевказані позиції були опрацьовані при видачі відповідних містобудівних умов та обмежень, тобто визначені вихідні дані для проєктування об’єкта будівництва.
Також можливість будівництва споруди цивільного захисту та допоміжної будівлі передбачена ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», а саме пунктами 7.2.1.3 та 7.2.2.3, якими визначаються види допоміжних приміщень під час улаштування укриття, зокрема санітарно-гігієнічні приміщення, приміщення для вентиляційного та фільтровентиляційного обладнання, приміщення зберігання забрудненого одягу, приміщення для аварійних джерел живлення (в тому числі акумуляторних батарей, дизельної електростанції), складське приміщення (для меблів, інвентарю).
Згідно з пунктом 11.2.3.3 вищезазначеного ДБН, передбачення систем опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення з встановленням всередині таких споруд нагрівальних приладів з використанням для опалення (нагріву теплоносія) відкритого вогню не допускається. Використання таких приладів для опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення, зокрема котлів та пічок на твердому паливі, допускається за умов їх розміщення в окремому приміщенні за межами захисної споруди, відділеному від неї протипожежною стіною 2 типу. Використання котлів на зрідженому та газоподібному паливі, що застосовуються в якості джерела в індивідуальних системах опалення захисних споруд та споруд подвійного призначення, допускається за межами таких споруд, в окремо розташованій будівлі, з урахуванням вимог ДБН В.2.5-77.
Слід зазначити, що підставами для відмови у наданні містобудівних умов і обмежень є виключний перелік підстав визначених частиною четвертою статті 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:
- неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень;
- виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах,
що посвідчують право власності на об’єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці;
- невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.
Під час розгляду питання щодо видачі зазначених містобудівних умов та обмежень підстав для відмови, передбачених законодавством, не виявлено.
На сьогоднішній день будівництво на відповідній земельній ділянці не здійснюється, проєкт будівництва у виконавчих органів міської ради відсутній, тому на цей час не встановлено порушень під час будівництва.
Також 03.09.2025 та 23.09.2025 петицію було розглянуто на засіданнях постійної комісії Кропивницької міської ради з питань архітектурної діяльності, містобудування та капітального будівництва (далі – постійна комісія). За результатами розгляду електронної петиції постійною комісією прийняті рішення:
- підтримати електронну петицію на тему: «Скасування містобудівних умов по вул. Преображенській, 5, – дозволити виключно будівництво укриття!»;
- доручити департаменту містобудування та земельних ресурсів разом з юридичним управлінням, управлінням державного архітектурно- будівельного контролю міської ради опрацювати питання, які відображені в електронній петиції відповідно до чинного законодавства України та надати відповідь;
- рекомендувати авторці електронної петиції звернутися до адміністративного суду.
Одночасно, згідно зі статтею 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», внесення змін або припинення дії містобудівних умов та обмежень є можливим за заявою замовника або за рішенням суду.
Отже, беручи до уваги відсутність підстав для відмови у видачі відповідних містобудівних умов та обмежень та опрацювання їх складу, установлено, що відсутні законодавчі підстави для їх скасування.
Разом з тим, беручи до уваги рішення постійної комісії від 23.09.2025 № 34, враховуючи вимоги статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, Ви маєте право на звернення до адміністративного суду.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Чала Ольга 35 83 51
Категорія
БЛАГОУСТРІЙ МІСТА ТА БУДІВНИЦТВОСтаном на 12 лютого петицію підписали 453 особи з 450 необхідних.