Оберіть вашу громаду
Скасувати
+ ще 460 громад!
Про скасування рішення №40 виконавчого комітету Смілянської міської ради від 31.01.2025 року
31.01.2025 року виконавчим комітетом Смілянської міської ради затверджено новий тариф на водопостачання та водовідведення для КП «ВОДГЕО», хоча 29.01.2025 року депутатами Смілянської міської ради ухвалено рішення про проведення аудиту підприємства. Громадяни міста, які прийшли на засідання сесії 29.01.2025 року та виконавчого комітету 31.01.2025 року висловити свою незгоду з черговим підвищенням тарифу навели безліч прикладів:
• незадовільної роботи комунального підприємства в цілому,
• невикористаного резерву для економії коштів підприємством,
• нецільового використання коштів,
• марнотратства, яке тягне за собою збільшення витрат комунального підприємства;
• нераціональне збільшення штату (на 33 штатні одиниці за три роки);
• створення в 2023 році мережі абонентських відділів після підвищення в 2022 році тарифу на водопостачання та водовідведення (збільшення штату на 25 одиниць з 2022 року);
• незадовільної роботи з дебіторською заборгованістю, яка, зі слів директора підприємства Кугота І.П., складає 23 млн грн (на кожного споживача 885 грн);
• неналежного контролю за діяльністю комунального підприємства з боку профільного заступника та начальника управління житлово-комунального господарства;
• порушення процедури повідомлення про намір підвищення тарифу на водопостачання, водовідведення та абонентську плату;
• самоправства службових осіб КП «ВОДГЕО», що також є предметом розгляду двох кримінальних проваджень;
• перелік не є вичерпним.
Повідомлення про початок розгляду електронної петиції надійшло 29.01.2025 року о 9:19. Однак напередодні, як виявилося, вже було проведено засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, на якому серед питань був і розгляд петиції (станом на 9:00 29.01.2025 року на сайті ще тривав збір підписів, оприлюднення інформації про початок розгляду петиції ще не відбулося).
28.01.2025 року о 12:22 оприлюднено проєкт рішення сесії Смілянської міської ради про розгляд петиції до оприлюднення інформації про початок розгляду петиції.
Так само, 28.01.2025 року о 14:30, до оприлюднення інформації про початок розгляду петиції, відбулося засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства.
Протокол засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства містить інформацію про одноголосне погодження проєкту петиції (до оприлюднення інформації про початок розгляду), але 29.01.2025 року під час засідання сесії проєкт рішення було змінено, вилучивши два пункти, які не виконані до цього часу.
19.12.2024 року під час прямого етеру міським головою було озвучено, що
«станом на сьогоднішній день розрахунки знаходяться в виконавчому комітеті у відповідних спеціалістів в тарифному відділі. Поки що знаходяться на розгляді. Питання не стоїть уже сьогодні-завтра підняття тарифів, чи з 1 січня, чи з будь-якої іншої дати. Фахівці відповідно працюють. Ще не відбулась тарифна комісія, засідання виконавчого комітету, засідання балансової комісії. Тому, коли буде розглядатись відповідними спеціалістами дане питання, ми будемо обов’язково повідомляти і обов’язково повідомляти про результати».
Який саме тариф на той час розглядали спеціалісти тарифного відділу, не повідомлялося (оприлюднений, чи оновлений). Повторного оприлюднення не було. Засідання балансової комісії розглядає фінансовий стан комунального підприємства, має певні права і обов'язки. Очолює балансову комісію, як і комісію з питань тарифів, заступник міського голови згідно розподілу функціональних обов’язків, і, відповідно, член виконавчого комітету Смілянської міської ради. Напевно тому ці питання потрібно було вилучити з проєкту рішення на початку засідання сесії.
Виконавчий комітет Смілянської міської ради не дослухався до зауважень смілян, не врахував рішення сесії, ухваливши, на нашу думку, незаконне рішення. До того ж, до членів виконавчого комітету Смілянської міської ради, як зазначив у своєму відкритому листі до міського голови міста Сміли, Дзюбко Іван Порфирович, «на засіданні були тільки ті члени міськвиконкому, які у Вас є заступниками, які голосувати проти не можуть, інакше будуть усунені».
Зауваження міського голови на сесії 29.01.2025 року, що ніде не зазначено в законі, що автора електронної петиції мають запрошувати на засідання сесії, є некоректним, виходячи з того, що заявник автоматично повідомляється про початок розгляду петиції на електронну адресу, що і відбулося лише 29.01.2025 року о 9:19. Засідання сесії розпочалося 29.01.2025 року о 10:00.
Про рішення сесії щодо проведення аудиту КП «ВОДГЕО» було озвучено на засіданні виконавчого комітету Смілянської міської ради 31.01.2025 року, однак не було знято з порядку денного питання підвищення тарифу.
Протокол комісії з питань тарифів від 17.01.2025 року, який не було оприлюднено належним чином у відведені законом терміни, містить інформацію про розгляд НОВОГО тарифу, однак ПОВТОРНОГО повідомлення про намір зміни тарифу не було оприлюдено. Дату проведення комісії з питань тарифів не було анонсовано, попри обіцянки міського голови 19.12.2024 року, чим позбавлено громаду можливості на реалізацію права доступу до публічної інформації та до участі в обговоренні проєкту рішення, яке безпосередньо торкається інтересів кожного смілянина.
У намірі, оприлюдненому 11.12.2024 року у №50 газети «Сміла», повідомлено про намір зміни тарифу також на абонентське обслуговування. У Протоколі комісії від 17.01.2025 року жодної згадки про оприлюднений в газеті тариф, про зауваження, які надавались КП «ВОДГЕО» з метою перегляду тарифу.
Протокол комісії з питань тарифів не містить пояснювальної записки, яку ми мали можливість бачити на відео Теле-інформаційного сектору, протоколу підготовки проєкту та покажчика розсилки.
Не надано пояснень, що призвело до зниження ОПРИЛЮДНЕНОГО тарифу і, з огляду на це, можливо ще не враховано РЕЗЕРВИ для зниження тарифу, на яких і наголошували сміляни.
Секретар Смілянської міської ради та, одночасно, член виконавчого комітету, Студанс Ю.І. , який є відповідальною особою за виконання рішень сесії Смілянської міської ради, мав доповісти членам виконавчого комітету, що проєкт рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради суперечить рішенню № 94-1/VIII сесії Смілянської міської ради.
Згідно з п.9 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» «рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою».
З огляду на вищезазначене, просимо:
• скликати позачергове засідання сесії Смілянської міської ради та скасувати рішення №40 виконавчого комітету Смілянської міської ради від 31.01.2025 року;
• оприлюднити висновки і результати проведеного (з 03.02.2025 року по 26.02.2025 року) аудиту в повному обсязі.
• ініціювати проведення незалежного аудиту фінансово-господарської діяльності КП «ВОДГЕО» не з окремих питань, а повний аудит незалежною організацією за період з 2021 року по 2024 рік;
• доповісти про результати повного і незалежного аудиту громаді міста шляхом оприлюдення результатів повного незалежного аудиту та завіреного належним чином акта, складеного за результатами повного незалежного аудиту;
Про початок розгляду петиції повідомити заявника на електронну адресу. Про дату і час розгляду петиції на депутатській комісії та дату і час розгляду петиції на сесії повідомити невідкладно у передбачений законом спосіб.
• незадовільної роботи комунального підприємства в цілому,
• невикористаного резерву для економії коштів підприємством,
• нецільового використання коштів,
• марнотратства, яке тягне за собою збільшення витрат комунального підприємства;
• нераціональне збільшення штату (на 33 штатні одиниці за три роки);
• створення в 2023 році мережі абонентських відділів після підвищення в 2022 році тарифу на водопостачання та водовідведення (збільшення штату на 25 одиниць з 2022 року);
• незадовільної роботи з дебіторською заборгованістю, яка, зі слів директора підприємства Кугота І.П., складає 23 млн грн (на кожного споживача 885 грн);
• неналежного контролю за діяльністю комунального підприємства з боку профільного заступника та начальника управління житлово-комунального господарства;
• порушення процедури повідомлення про намір підвищення тарифу на водопостачання, водовідведення та абонентську плату;
• самоправства службових осіб КП «ВОДГЕО», що також є предметом розгляду двох кримінальних проваджень;
• перелік не є вичерпним.
Повідомлення про початок розгляду електронної петиції надійшло 29.01.2025 року о 9:19. Однак напередодні, як виявилося, вже було проведено засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства, на якому серед питань був і розгляд петиції (станом на 9:00 29.01.2025 року на сайті ще тривав збір підписів, оприлюднення інформації про початок розгляду петиції ще не відбулося).
28.01.2025 року о 12:22 оприлюднено проєкт рішення сесії Смілянської міської ради про розгляд петиції до оприлюднення інформації про початок розгляду петиції.
Так само, 28.01.2025 року о 14:30, до оприлюднення інформації про початок розгляду петиції, відбулося засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства.
Протокол засідання депутатської комісії з питань житлово-комунального господарства містить інформацію про одноголосне погодження проєкту петиції (до оприлюднення інформації про початок розгляду), але 29.01.2025 року під час засідання сесії проєкт рішення було змінено, вилучивши два пункти, які не виконані до цього часу.
19.12.2024 року під час прямого етеру міським головою було озвучено, що
«станом на сьогоднішній день розрахунки знаходяться в виконавчому комітеті у відповідних спеціалістів в тарифному відділі. Поки що знаходяться на розгляді. Питання не стоїть уже сьогодні-завтра підняття тарифів, чи з 1 січня, чи з будь-якої іншої дати. Фахівці відповідно працюють. Ще не відбулась тарифна комісія, засідання виконавчого комітету, засідання балансової комісії. Тому, коли буде розглядатись відповідними спеціалістами дане питання, ми будемо обов’язково повідомляти і обов’язково повідомляти про результати».
Який саме тариф на той час розглядали спеціалісти тарифного відділу, не повідомлялося (оприлюднений, чи оновлений). Повторного оприлюднення не було. Засідання балансової комісії розглядає фінансовий стан комунального підприємства, має певні права і обов'язки. Очолює балансову комісію, як і комісію з питань тарифів, заступник міського голови згідно розподілу функціональних обов’язків, і, відповідно, член виконавчого комітету Смілянської міської ради. Напевно тому ці питання потрібно було вилучити з проєкту рішення на початку засідання сесії.
Виконавчий комітет Смілянської міської ради не дослухався до зауважень смілян, не врахував рішення сесії, ухваливши, на нашу думку, незаконне рішення. До того ж, до членів виконавчого комітету Смілянської міської ради, як зазначив у своєму відкритому листі до міського голови міста Сміли, Дзюбко Іван Порфирович, «на засіданні були тільки ті члени міськвиконкому, які у Вас є заступниками, які голосувати проти не можуть, інакше будуть усунені».
Зауваження міського голови на сесії 29.01.2025 року, що ніде не зазначено в законі, що автора електронної петиції мають запрошувати на засідання сесії, є некоректним, виходячи з того, що заявник автоматично повідомляється про початок розгляду петиції на електронну адресу, що і відбулося лише 29.01.2025 року о 9:19. Засідання сесії розпочалося 29.01.2025 року о 10:00.
Про рішення сесії щодо проведення аудиту КП «ВОДГЕО» було озвучено на засіданні виконавчого комітету Смілянської міської ради 31.01.2025 року, однак не було знято з порядку денного питання підвищення тарифу.
Протокол комісії з питань тарифів від 17.01.2025 року, який не було оприлюднено належним чином у відведені законом терміни, містить інформацію про розгляд НОВОГО тарифу, однак ПОВТОРНОГО повідомлення про намір зміни тарифу не було оприлюдено. Дату проведення комісії з питань тарифів не було анонсовано, попри обіцянки міського голови 19.12.2024 року, чим позбавлено громаду можливості на реалізацію права доступу до публічної інформації та до участі в обговоренні проєкту рішення, яке безпосередньо торкається інтересів кожного смілянина.
У намірі, оприлюдненому 11.12.2024 року у №50 газети «Сміла», повідомлено про намір зміни тарифу також на абонентське обслуговування. У Протоколі комісії від 17.01.2025 року жодної згадки про оприлюднений в газеті тариф, про зауваження, які надавались КП «ВОДГЕО» з метою перегляду тарифу.
Протокол комісії з питань тарифів не містить пояснювальної записки, яку ми мали можливість бачити на відео Теле-інформаційного сектору, протоколу підготовки проєкту та покажчика розсилки.
Не надано пояснень, що призвело до зниження ОПРИЛЮДНЕНОГО тарифу і, з огляду на це, можливо ще не враховано РЕЗЕРВИ для зниження тарифу, на яких і наголошували сміляни.
Секретар Смілянської міської ради та, одночасно, член виконавчого комітету, Студанс Ю.І. , який є відповідальною особою за виконання рішень сесії Смілянської міської ради, мав доповісти членам виконавчого комітету, що проєкт рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради суперечить рішенню № 94-1/VIII сесії Смілянської міської ради.
Згідно з п.9 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування» «рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою».
З огляду на вищезазначене, просимо:
• скликати позачергове засідання сесії Смілянської міської ради та скасувати рішення №40 виконавчого комітету Смілянської міської ради від 31.01.2025 року;
• оприлюднити висновки і результати проведеного (з 03.02.2025 року по 26.02.2025 року) аудиту в повному обсязі.
• ініціювати проведення незалежного аудиту фінансово-господарської діяльності КП «ВОДГЕО» не з окремих питань, а повний аудит незалежною організацією за період з 2021 року по 2024 рік;
• доповісти про результати повного і незалежного аудиту громаді міста шляхом оприлюдення результатів повного незалежного аудиту та завіреного належним чином акта, складеного за результатами повного незалежного аудиту;
Про початок розгляду петиції повідомити заявника на електронну адресу. Про дату і час розгляду петиції на депутатській комісії та дату і час розгляду петиції на сесії повідомити невідкладно у передбачений законом спосіб.
Категорія
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВОСтаном на 19 березня петицію підписали 47 осіб з 200 необхідних.