Про звільнення Начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Дмитра Павловиача за ВІДМОВУ виконувати рішення Виконавчого комітету №1 від 24.01.2018
24.01.2018 р, З метою забезпечення покращення добробуту та якості життя мешканців міста, Виконавчим комітетом Кам’янської міської ради було прийнято рішення №1 «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки»
Зі слів та ДІЙ начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д.П. , рішення Виконавчого комітету Кам’янської міської ради №1 від 24.01.2018 р «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки», не ОБОВ”ЯЗКОВЕ до виконання, а несе лише РЕКМЕНДАЦІЙНИЙ характер.
Конельский Д,П , стверджує, що ОБОВЯЗКОВІ до виконання лише рішення Кам’янської міської ради про ПІДВИЩЕННЯ тарифів на проїзд та ПІДВИЩЕННЯ тарифів на комунальні послуги.
В підтвердження БЕЗДІЯЛЬНОСТІ начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д. П. ми бачимо інформацію розміщену у салонах автобусів загального користування №29,№17№12№22А№22Б та інших.
Де в ПЕРЕЛІКУ пільгових категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на безоплатне перевезення пасажирським транспортом загального користування зазначені НЕ УСІ категорії які є у додатку 12 до Порядку п. 15.3 ПЕРЕЛІКУ а самє:
- Пенсіонери за віком
Діти з багатодітних сімей
- Інваліди загального захворювання
- Батьки загиблого військовослужбовця
- Ветерани органів внутрішніх справ
- Ветерани державної пожежної охорони
- Ветерани Державної кримінально-виконавчої службиї
та відсутнє посилання на рішення Виконавчого комітету Кам’янської міської ради №1 від 24.01.2018 р,
А ось в інформації, про підвищення тарифу на проїзд, у салоні автобусів є посилання на рішення Кам’янської міської ради.
Щоб спростувати МІФ підприємств -перевізників про те, що Кам’янська міська рада ВІДМОВЛЯЄТЬСЯ робити Розрахунок сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р
01.06.2019р я зробила запит до Кам”янської міської ради з проханням надати мені інформацію щодо :
1) Розрахунку сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р.
2) АКТІВ звіряння розрахунків по компенсаційних виплатах за пільговий проїзд окремих категорій громадян підприємствами -перевізниками за 2018-2019р., а самє:
ТОВ «Інтерспецмаркет» на маршрутах №4 ,9,17,18,21,21А,21Б
ТОВ «Імперіал» на маршрути №1,2А, 7,8
ТОВ «Юнік»» на маршрути №12,23,23А,24
ПП «Матеріал-Сервіс» №3А,10,20,30
02.07.2019р я отримала відповідь від: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ МІСЬКОЇ РАДИ, що станом на 01 07.2019р вищезазначеними підприємствами -перевізниками з управлінням не було укладено договорів про виплату компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста автотранспортом та відповідно розрахунок сумм не проводився , акти звіряння розрахунків не складалися.
Таким чином , підприємства -перевізники, НАВМИСНО не укладають договори з Кам’янською міською радою для Розрахунку сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р З МЕТОЮ ухилення від сплати ПОДАТКІВ.
Згідно Договорів про організацію перевезень пасазжирів на міських автобусних маршрутах загального користування з підприємствами –перевізниками Організатор (Управління транспорту та зв’язку)повинен ВИМАГАТИ від Перевізника виконання ним законодавчих та нормативно – правових актів, своїх приписів розпоряджень, своєчастного вжиття перевізником заходів щодо усунення порушень та недолік, але це Управлінням транспорту та зв’язку НЕВИКОНУЄТЬСЯ.
Що до роботи самого Управління транспорту та зв’язку
Згідно відповіді 02-06 зап/112 до Управління транспорту та зв’язку надійшли 373 скарги від мешканців міста Кам“янське на Урядову горячю лінію 1545 та Дніпропетровського контакт центру 0800505600 за 2017-2019р та по кожній скарзі були вжиті заходи .
24 .06.2019р з метою надати інформацію які саме заходи були вжиті по кожній з 373 скарг мешканців міста , я зробила запит до Кам’янськаої міської рада з проханням надати мені :
1) 373 копії актів реагування управління транспорту та звязку по усім скаргам.
2) 373 копії приписів складених управління транспорту та звязку по усіх скаргах.
3) Копію усіх документів які складалися службовими особами управлінням транспорту та звязку при роззляді 373 скарги.
Але отримала відмову на інформаційні запити від начальника Управління транспорту та зв’язку Конельского Д.П. так як такі документи Відсутні або не утворювалися в управлінні транспорту та зв’язку
В Управлінні транспорту та зв’язку відсутні або не утворювались такі документи як :
1)Протоколи нарад управління транспорту та зв’язку та перевізників щодо виконання договірних умов, стану транспортних засобів, поведінки водіїв за 2017-2019р Відп 01-14/60
2) Протоколи зустрічей з перевізниками щодо якості надання послуг за 2017 - 2019р Відп 01-14 /61 від 02.07.2019
3 ) Журнали реєстрації звернень громадян управління транспорту та звязку за 2017-2019р відп 01-14/75 від 03.07.2019р
4) Журнали реєстрації управління транспорту та звязку рішень Камянської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови за 2017 -2019р Відп 01-14/82 від 03.07.2019р
5) Журнали реєстрації наказів начальника управління транспорту та звязку з основної діяльності та з особового складу;за 2017 - 2019р Відп 01-14/74 від 03.07.2019р
6) Звіти управління транспорту та зв'язку Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2017-2019р Відп 01-14/56 від 02.07.2019р
7) Звіти про виконання рейсів автобусними перевізниками м Кам'янське за 2017-2019р відп 01-14/26 від 01.07.2019р
8) Звіти про виконання паспорта бюджетної программи місцевого бюджету на забезпечення надання послуг перевезення пасажирів автомобільним транспортом Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017р -2019р Відп 01-14/55 від 02.07.2019р
9) Оцінка ефективності бюджетної програми Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017- 2018р відп 01-14/63 від 02.07.2019р
10) Оцінка ефективності бюджетної програми Надання пільг з оплати послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг окремим категоріям громадян та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017- 2018р Відп 01-14/62 від 04.07.2019р
11) Паспорти бюджетної програми місцевого бюджету Управління транспортної інфраструктури та звязку де вказані Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян на 2017 - 2019 р відп01-14/53 від 03.07.2019р
12) Звіти перевізників щодо виконання умов договорів на перевезення пасажирів. за 2017-2019р відп01-14/73 від05.07.2019р.
13) -Результати аналізів та оцінки пасажирсько-транспортної системи міста Кам'янське за такими критеріями, як: - забезпечення транспортних потреб пасажирів у м. Кам'янське за 2017- 2019р відп 01-14/79 від05.07.2019р
14) Результати аналізу та оцінки пасажирсько-транспортної системи міста Кам'янське за такими критеріями, як: - стратегія розвитку міського транспорту у м. Кам'янське за 2017-2019р
15) Протоколи розгляду та аналізу поданих документів від перевізників-претендентів на участь у конкурсі з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування м.Кам'янське, за 2019р
16) ПРОТОКОЛИ засідання конкурсного комітету ( комісії) з визначення перевізника на міських автобусних маршрутах загального користування м.Кам'янська за 2017 -2019р в час розгляду запиту Відп 01-14/50 вд 03.07.2019р
17) КОНЦЕПЦІЯ вдосконалення та розвитку міського пасажирського транспорту м. Кам'янське Відп 01-14/78 від 05.07.2019р
Згідно з бланком щорічної оцінки виконання посадових обов’язків місцевого самоврядування посадових обов’язків і завдань за 2018р начальник управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельский Д.П. посадові обов’язки виконував в повному обсязі . Бланк підписан мером міста Кам'янське Білоусовим А.Л. та його першим заступником з питань діяльності виконавчих органів Чернишовим О.А.
Прошу :
1 ) Звільнити начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д.П. за ВІДМОВУ виконувати рішення Виконавчого комітету №1 від 24.01.2018 «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки»,. з моменту набрання його законної сили по теперішній час.
2 )Зобов’язати підприємства –перевізники виконувати рішення Виконавчого комітету №1 від 24.01.2018 «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки» У разі невиконання розірвати договори з підприємствами перевізниками та розіслати оголошення про проведення конкурсу по усій території України, щоб була конкуренція а не ознаки КАРТЕЛЬНОЇ ЗМОВИ.
3 )Створити та направити комісію до Управління транспорту та зв’язку для об’єктивної та ефективної перевірки розгляду скарг мешканців міста по суті посадовими особами управляння транспорту та зв’язку та виконання умов договорів на перевезення пасажирів перевізниками. .
4) Притягнути до відповідальності посадових осіб управління транспорту та зв’язку які лише на словах розглядали скарги мешканців міста.
5 )Про вжиті заходи, що до притягнення посадових осіб Управління транспорту та зв’язку проінформувати мешканців міста у ЗМІ .
Додаток :
Відповідь з Управління соціальної політики м. Кам'янське
Зі слів та ДІЙ начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д.П. , рішення Виконавчого комітету Кам’янської міської ради №1 від 24.01.2018 р «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки», не ОБОВ”ЯЗКОВЕ до виконання, а несе лише РЕКМЕНДАЦІЙНИЙ характер.
Конельский Д,П , стверджує, що ОБОВЯЗКОВІ до виконання лише рішення Кам’янської міської ради про ПІДВИЩЕННЯ тарифів на проїзд та ПІДВИЩЕННЯ тарифів на комунальні послуги.
В підтвердження БЕЗДІЯЛЬНОСТІ начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д. П. ми бачимо інформацію розміщену у салонах автобусів загального користування №29,№17№12№22А№22Б та інших.
Де в ПЕРЕЛІКУ пільгових категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на безоплатне перевезення пасажирським транспортом загального користування зазначені НЕ УСІ категорії які є у додатку 12 до Порядку п. 15.3 ПЕРЕЛІКУ а самє:
- Пенсіонери за віком
Діти з багатодітних сімей
- Інваліди загального захворювання
- Батьки загиблого військовослужбовця
- Ветерани органів внутрішніх справ
- Ветерани державної пожежної охорони
- Ветерани Державної кримінально-виконавчої службиї
та відсутнє посилання на рішення Виконавчого комітету Кам’янської міської ради №1 від 24.01.2018 р,
А ось в інформації, про підвищення тарифу на проїзд, у салоні автобусів є посилання на рішення Кам’янської міської ради.
Щоб спростувати МІФ підприємств -перевізників про те, що Кам’янська міська рада ВІДМОВЛЯЄТЬСЯ робити Розрахунок сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р
01.06.2019р я зробила запит до Кам”янської міської ради з проханням надати мені інформацію щодо :
1) Розрахунку сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р.
2) АКТІВ звіряння розрахунків по компенсаційних виплатах за пільговий проїзд окремих категорій громадян підприємствами -перевізниками за 2018-2019р., а самє:
ТОВ «Інтерспецмаркет» на маршрутах №4 ,9,17,18,21,21А,21Б
ТОВ «Імперіал» на маршрути №1,2А, 7,8
ТОВ «Юнік»» на маршрути №12,23,23А,24
ПП «Матеріал-Сервіс» №3А,10,20,30
02.07.2019р я отримала відповідь від: УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ МІСЬКОЇ РАДИ, що станом на 01 07.2019р вищезазначеними підприємствами -перевізниками з управлінням не було укладено договорів про виплату компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста автотранспортом та відповідно розрахунок сумм не проводився , акти звіряння розрахунків не складалися.
Таким чином , підприємства -перевізники, НАВМИСНО не укладають договори з Кам’янською міською радою для Розрахунку сумм компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян міста підприємствами -перевізниками за 2018-2019р З МЕТОЮ ухилення від сплати ПОДАТКІВ.
Згідно Договорів про організацію перевезень пасазжирів на міських автобусних маршрутах загального користування з підприємствами –перевізниками Організатор (Управління транспорту та зв’язку)повинен ВИМАГАТИ від Перевізника виконання ним законодавчих та нормативно – правових актів, своїх приписів розпоряджень, своєчастного вжиття перевізником заходів щодо усунення порушень та недолік, але це Управлінням транспорту та зв’язку НЕВИКОНУЄТЬСЯ.
Що до роботи самого Управління транспорту та зв’язку
Згідно відповіді 02-06 зап/112 до Управління транспорту та зв’язку надійшли 373 скарги від мешканців міста Кам“янське на Урядову горячю лінію 1545 та Дніпропетровського контакт центру 0800505600 за 2017-2019р та по кожній скарзі були вжиті заходи .
24 .06.2019р з метою надати інформацію які саме заходи були вжиті по кожній з 373 скарг мешканців міста , я зробила запит до Кам’янськаої міської рада з проханням надати мені :
1) 373 копії актів реагування управління транспорту та звязку по усім скаргам.
2) 373 копії приписів складених управління транспорту та звязку по усіх скаргах.
3) Копію усіх документів які складалися службовими особами управлінням транспорту та звязку при роззляді 373 скарги.
Але отримала відмову на інформаційні запити від начальника Управління транспорту та зв’язку Конельского Д.П. так як такі документи Відсутні або не утворювалися в управлінні транспорту та зв’язку
В Управлінні транспорту та зв’язку відсутні або не утворювались такі документи як :
1)Протоколи нарад управління транспорту та зв’язку та перевізників щодо виконання договірних умов, стану транспортних засобів, поведінки водіїв за 2017-2019р Відп 01-14/60
2) Протоколи зустрічей з перевізниками щодо якості надання послуг за 2017 - 2019р Відп 01-14 /61 від 02.07.2019
3 ) Журнали реєстрації звернень громадян управління транспорту та звязку за 2017-2019р відп 01-14/75 від 03.07.2019р
4) Журнали реєстрації управління транспорту та звязку рішень Камянської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови за 2017 -2019р Відп 01-14/82 від 03.07.2019р
5) Журнали реєстрації наказів начальника управління транспорту та звязку з основної діяльності та з особового складу;за 2017 - 2019р Відп 01-14/74 від 03.07.2019р
6) Звіти управління транспорту та зв'язку Про підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2017-2019р Відп 01-14/56 від 02.07.2019р
7) Звіти про виконання рейсів автобусними перевізниками м Кам'янське за 2017-2019р відп 01-14/26 від 01.07.2019р
8) Звіти про виконання паспорта бюджетної программи місцевого бюджету на забезпечення надання послуг перевезення пасажирів автомобільним транспортом Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017р -2019р Відп 01-14/55 від 02.07.2019р
9) Оцінка ефективності бюджетної програми Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017- 2018р відп 01-14/63 від 02.07.2019р
10) Оцінка ефективності бюджетної програми Надання пільг з оплати послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг окремим категоріям громадян та компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян Управління транспортної інфраструктури та звязку міста 'Кам'янське за 2017- 2018р Відп 01-14/62 від 04.07.2019р
11) Паспорти бюджетної програми місцевого бюджету Управління транспортної інфраструктури та звязку де вказані Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян на 2017 - 2019 р відп01-14/53 від 03.07.2019р
12) Звіти перевізників щодо виконання умов договорів на перевезення пасажирів. за 2017-2019р відп01-14/73 від05.07.2019р.
13) -Результати аналізів та оцінки пасажирсько-транспортної системи міста Кам'янське за такими критеріями, як: - забезпечення транспортних потреб пасажирів у м. Кам'янське за 2017- 2019р відп 01-14/79 від05.07.2019р
14) Результати аналізу та оцінки пасажирсько-транспортної системи міста Кам'янське за такими критеріями, як: - стратегія розвитку міського транспорту у м. Кам'янське за 2017-2019р
15) Протоколи розгляду та аналізу поданих документів від перевізників-претендентів на участь у конкурсі з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування м.Кам'янське, за 2019р
16) ПРОТОКОЛИ засідання конкурсного комітету ( комісії) з визначення перевізника на міських автобусних маршрутах загального користування м.Кам'янська за 2017 -2019р в час розгляду запиту Відп 01-14/50 вд 03.07.2019р
17) КОНЦЕПЦІЯ вдосконалення та розвитку міського пасажирського транспорту м. Кам'янське Відп 01-14/78 від 05.07.2019р
Згідно з бланком щорічної оцінки виконання посадових обов’язків місцевого самоврядування посадових обов’язків і завдань за 2018р начальник управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельский Д.П. посадові обов’язки виконував в повному обсязі . Бланк підписан мером міста Кам'янське Білоусовим А.Л. та його першим заступником з питань діяльності виконавчих органів Чернишовим О.А.
Прошу :
1 ) Звільнити начальника управління транспортної інфраструктури та зв`язку Конельского Д.П. за ВІДМОВУ виконувати рішення Виконавчого комітету №1 від 24.01.2018 «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки»,. з моменту набрання його законної сили по теперішній час.
2 )Зобов’язати підприємства –перевізники виконувати рішення Виконавчого комітету №1 від 24.01.2018 «Про затвердження порядку виконання заходів програми соціального захисту населення міста на 2018–2022 роки» У разі невиконання розірвати договори з підприємствами перевізниками та розіслати оголошення про проведення конкурсу по усій території України, щоб була конкуренція а не ознаки КАРТЕЛЬНОЇ ЗМОВИ.
3 )Створити та направити комісію до Управління транспорту та зв’язку для об’єктивної та ефективної перевірки розгляду скарг мешканців міста по суті посадовими особами управляння транспорту та зв’язку та виконання умов договорів на перевезення пасажирів перевізниками. .
4) Притягнути до відповідальності посадових осіб управління транспорту та зв’язку які лише на словах розглядали скарги мешканців міста.
5 )Про вжиті заходи, що до притягнення посадових осіб Управління транспорту та зв’язку проінформувати мешканців міста у ЗМІ .
Додаток :
Відповідь з Управління соціальної політики м. Кам'янське
Категорія
врядування