Про вжиття комплексних заходів щодо припинення систематичних порушень ПДР, комендантської години та правил додержання тиші водіями мототранспорту у нічний час в м. Канів

Ми, мешканці Канівської міської територіальної громади, звертаємося до Канівської міської ради, міського голови та виконавчого комітету з вимогою вжити невідкладних заходів щодо припинення небезпечного та протиправного пересування мототранспорту вулицями міста у нічний час та безпосередньо під час комендантської години.
У м. Канів спостерігається систематичне ігнорування законодавства України окремими керманичами мотоциклів, які пересуваються на високих швидкостях саме у нічну пору, зокрема під час комендантської години та сигналів повітряної тривоги. Більшість із цих транспортних засобів (ТЗ) обладнані кустарними прямотоками без глушників, що у нічний час створює критичний рівень шуму, імітує звуки ворожої техніки (БПЛА) та дестабілізує психоемоційний стан цивільних громадян, поранених військовослужбовців і дітей.
Правове обґрунтування:
Правовий режим воєнного стану: передбачає обов'язкове дотримання обмежень комендантської години та заборону перебування на вулицях у визначений час без спецперепусток.
Закон України «Про систему громадського здоров'я» (ст. 32): зобов’язує забезпечувати додержання тиші в житлових зонах та вживати заходів щодо недопущення перевищення рівнів шуму у нічний час.
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26, 38): відносить забезпечення громадського порядку, дотримання тиші та взаємодію з правоохоронними органами до відання органів місцевого самоврядування.
ДСТУ 4123:2006 «Пристрої примусового зниження швидкості дорожньо-транспортної техніки на вулицях і дорогах»: регламентує правила встановлення елементів обмеження швидкості.
Вимагаємо від Канівської міської ради та виконавчих органів:
Організація нічних рейдів та посиленого патрулювання: Звернутися до Черкаської ОВА, Черкаської РВА та керівництва Нацполіції (зокрема ініціювати винесення питання на засідання комісії з питань ТЕБ та НС) щодо проведення регулярних нічних рейдів та патрулювань (Нацполіція, ТРО, Військова служба правопорядку) під час комендантської години для виявлення порушників режиму, перевірки спецперепусток і притягнення до відповідальності.
Посилений нічний контроль за ТЗ та документами: Спільно з правоохоронними органами організувати перевірки у нічний час щодо виявлення та тимчасового затримання (згідно зі ст. 265-2 КУпАП) мототранспорту без реєстраційних документів, номерних знаків, з технічними несправностями або за кермування у стані сп'яніння чи без відповідної категорії.
Відеофіксація нічних порушень: Проаналізувати ділянки вулично-дорожньої мережі Канева, де найчастіше влаштовуються нічні перегони, та встановити там камери відеоспостереження з функцією нічного бачення та розпізнавання номерних знаків у межах програми «Безпечне місто».
Встановлення «лежачих поліцейських» для стримування нічних перегонів: Розробити та погодити з Національною поліцією схеми встановлення пристроїв примусового зниження швидкості на ділянках вулиць, які у нічний час використовуються для розгону та перегонів (зокрема поблизу житлових масивів, навчальних закладів та зон відпочинку), щоб фізично унеможливити пересування на високій швидкості.
Офіційна нарада щодо реагування на нічні виклики «102»: Провести робочу зустріч керівництва міської ради, виконкому та Канівського відділу поліції щодо оптимізації та оперативності реагування патрулів на звернення громадян за номером «102» у нічний час, а також пропонувати керівництву поліції надати публічний звіт про результати реагування на нічні виклики щодо порушень комендантської години та тиші.

Категорія
транспорт та дороги
Відповідь
Ренькас Ігор Олександрович
міський голова
У Каневі депутати підтримали петицію щодо порушень тиші водіями мототранспорту та очікують звіту поліції Проблема надмірного шуму від мототранспорту та порушень правил дорожнього руху під час комендантської години і повітряних тривог стала предметом обговорення депутатів Канівської міської ради. Так, під час продовження пленарного засідання сесії, 17 вересня ц.р., народні обранці розглянули електронну петицію щодо вжиття комплексних заходів для припинення систематичних порушень правил дорожнього руху, комендантської години та правил додержання тиші водіями мототранспорту. Нагадаємо, відповідну петицію на початку вересня зареєструвала на платформі електронної демократії «Е-DEM. Місцеві петиції» її авторка, активістка Леся Шульга. У зверненні йдеться про проблему нічного шуму від мототранспорту, порушення правил дорожнього руху та громадського порядку. Петиція набрала необхідну кількість голосів, після чого її спочатку розглянув виконавчий комітет міської ради, а згодом — депутати під час сесійного засідання. Під час розгляду петиції депутати порушили низку питань перед представниками поліції. Зокрема, йшлося про притягнення до відповідальності неповнолітніх порушників, ефективність профілактичних заходів та можливі додаткові механізми боротьби з порушеннями. Як уже повідомлялося, під час попереднього розгляду петиції на засіданні виконавчого комітету правоохоронці поінформували про результати профілактичних відпрацювань. У межах місячника «Мототранспорт-2026», який тривав із 6 серпня по 6 вересня, було зафіксовано близько 25 правопорушень, переважно у вечірній та нічний час. Також правоохоронці вилучили понад 10 мотоциклів. Середній вік порушників становив близько 15 років. Окрему увагу під час сесії звертали на посилення превентивної роботи, аби не лише реагувати на вже скоєні правопорушення, а й запобігати їм. Депутат Олександр Коляда зазначив, що значна частина порушених у петиції питань належить до сфери повноважень правоохоронних органів. – Більше питань до правоохоронних органів, ніж до діяльності виконкому чи міської ради. Фактично ще у липні минулого року виконавчим комітетом було прийнято рішення, у якому чітко роз’яснено, як діяти під час комендантської години тощо. Однак я бачу, що за цей рік кількість порушень збільшилася. Вважаю, що комендантська година має бути комендантською, а контроль, який наразі здійснюється, недостатньо дієвий, – зазначив Олександр Коляда. Водночас депутат запропонував розглянути можливість посилення повноважень міської ради у сфері контролю за дотриманням правил благоустрою та громадського порядку. Серед можливих кроків він назвав запровадження посад муніципального контролю у структурі відділу житлово-комунального господарства, а також розвиток інституту поліцейського громади. Ще одним важливим питанням стало притягнення до відповідальності неповнолітніх, які керують мототранспортом із порушеннями. Депутат Віктор Огороднік поцікавився, які саме механізми відповідальності можуть застосовуватися до дітей та їхніх батьків у таких випадках. На це відповів присутній на засіданні сесії тимчасово виконуючий обов’язки заступника начальника відділу поліції №1 з превентивної діяльності Юрій Гавриленко. – У межах профілактичних заходів вилучалися транспортні засоби у тих осіб, які не мали при собі реєстраційних документів. Після перевірки транспортних засобів до поліції приходили батьки неповнолітніх порушників. Їх притягували до відповідальності за статтею 184 КУпАП – неналежне виконання обов’язків щодо виховання дітей. Фактично відповідальність у таких випадках лежить на батьках, які купують неповнолітнім мототранспорт, – пояснив Юрій Гавриленко. Своєю чергою Канівський міський голова Ігор Ренькас наголосив, що на державному рівні вже напрацьовується механізм посилення відповідальності за надмірний шум від транспортних засобів. Ймовірно у найближчий час у поліції може з'явитися інструмент впливу на порушників. – Верховна Рада України ухвалила у першому читанні законопроєкт, який передбачає посилення відповідальності за експлуатацію транспортних засобів із перевищенням допустимого рівня шуму. Зокрема, запропоновано штраф у розмірі 17 тисяч гривень. За повторне порушення сума може зрости до 34 тисяч гривень, а також може застосовуватися позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців, – прокоментував він. За підсумками обговорення депутати Канівської міської ради підтримали електронну петицію. Водночас було запропоновано, щоб представники поліції через місяць прозвітували перед міською радою про проведені заходи та результати роботи щодо протидії порушенням.