Про підготовку та внесення на розгляд Коломийської міської ради проєкту рішення щодо дострокового припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука
Ми, жителі Коломийської міської територіальної громади, реалізуючи своє право на участь у здійсненні місцевого самоврядування, звертаємося до Коломийського міського голови та депутатів Коломийської міської ради з вимогою забезпечити розгляд питання щодо перебування на посаді заступника міського голови Володимира Григорука.
Підставою для цього звернення є суттєва втрата суспільної довіри до посадової особи, що, на думку авторів петиції, зумовлена як неналежною публічною комунікацією під час ситуації, пов’язаної з визначенням надавача послуг з управління побутовими відходами, так і публічними висловлюваннями, які значна частина мешканців громади сприйняла як образливі, зневажливі та такими, що не відповідають стандартам поведінки посадової особи місцевого самоврядування.
Посадові особи місцевого самоврядування повинні діяти в інтересах усієї територіальної громади, поважати честь і гідність кожної людини, підтримувати довіру до органів місцевого самоврявання та забезпечувати відкритий діалог із громадою.
Вважаємо, що за наявності суспільного резонансу та втрати довіри питання подальшого перебування Володимира Григорука на посаді заступника міського голови повинно бути розглянуте представницьким органом територіальної громади на відкритому пленарному засіданні.
ПРОСИМО
1. Міського голову Коломийської міської ради після набуття цією електронною петицією необхідної кількості голосів підтримки забезпечити у найкоротший можливий строк підготовку проєкту рішення про дострокове припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука та внести його на розгляд найближчого пленарного засідання Коломийської міської ради, проведення якого відповідає вимогам законодавства та Регламенту міської ради.
2. У разі якщо такий проєкт рішення не буде внесений міським головою, просимо депутатів Коломийської міської ради реалізувати своє право на внесення проєктів рішень та забезпечити підготовку і внесення відповідного проєкту рішення на розгляд ради.
3. Включити зазначений проєкт рішення до порядку денного найближчого пленарного засідання Коломийської міської ради та забезпечити його відкритий, публічний і поіменний розгляд.
4. Забезпечити заслуховування пояснень заступника міського голови Володимира Григорука, обговорення підстав, викладених у цій петиції, та надати депутатам можливість висловити свою позицію під час пленарного засідання.
5. Поставити проєкт рішення на поіменне голосування відповідно до Регламенту Коломийської міської ради та вимог чинного законодавства України.
6. Оприлюднити результати розгляду петиції, текст проєкту рішення, результати поіменного голосування та прийняте радою рішення в установленому законом порядку.
Місцеве самоврядування ґрунтується на принципах відкритості, підзвітності та відповідальності перед територіальною громадою. Кожне питання, що має значний суспільний інтерес і стосується довіри до посадової особи, повинно розглядатися відкрито, із забезпеченням прозорої процедури та можливістю для кожного депутата публічно висловити свою позицію.
Підставою для цього звернення є суттєва втрата суспільної довіри до посадової особи, що, на думку авторів петиції, зумовлена як неналежною публічною комунікацією під час ситуації, пов’язаної з визначенням надавача послуг з управління побутовими відходами, так і публічними висловлюваннями, які значна частина мешканців громади сприйняла як образливі, зневажливі та такими, що не відповідають стандартам поведінки посадової особи місцевого самоврядування.
Посадові особи місцевого самоврядування повинні діяти в інтересах усієї територіальної громади, поважати честь і гідність кожної людини, підтримувати довіру до органів місцевого самоврявання та забезпечувати відкритий діалог із громадою.
Вважаємо, що за наявності суспільного резонансу та втрати довіри питання подальшого перебування Володимира Григорука на посаді заступника міського голови повинно бути розглянуте представницьким органом територіальної громади на відкритому пленарному засіданні.
ПРОСИМО
1. Міського голову Коломийської міської ради після набуття цією електронною петицією необхідної кількості голосів підтримки забезпечити у найкоротший можливий строк підготовку проєкту рішення про дострокове припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука та внести його на розгляд найближчого пленарного засідання Коломийської міської ради, проведення якого відповідає вимогам законодавства та Регламенту міської ради.
2. У разі якщо такий проєкт рішення не буде внесений міським головою, просимо депутатів Коломийської міської ради реалізувати своє право на внесення проєктів рішень та забезпечити підготовку і внесення відповідного проєкту рішення на розгляд ради.
3. Включити зазначений проєкт рішення до порядку денного найближчого пленарного засідання Коломийської міської ради та забезпечити його відкритий, публічний і поіменний розгляд.
4. Забезпечити заслуховування пояснень заступника міського голови Володимира Григорука, обговорення підстав, викладених у цій петиції, та надати депутатам можливість висловити свою позицію під час пленарного засідання.
5. Поставити проєкт рішення на поіменне голосування відповідно до Регламенту Коломийської міської ради та вимог чинного законодавства України.
6. Оприлюднити результати розгляду петиції, текст проєкту рішення, результати поіменного голосування та прийняте радою рішення в установленому законом порядку.
Місцеве самоврядування ґрунтується на принципах відкритості, підзвітності та відповідальності перед територіальною громадою. Кожне питання, що має значний суспільний інтерес і стосується довіри до посадової особи, повинно розглядатися відкрито, із забезпеченням прозорої процедури та можливістю для кожного депутата публічно висловити свою позицію.
Категорія
житлово-комунальне господарство
Відповідь
Згідно Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Коломийській міській раді (далі –Порядок), затвердженого рішенням міської ради від 05.05.2022 р. №1960-31/2022 електронна петиція «Про підготовку та внесення на розгляд Коломийської міської ради проєкту рішення щодо дострокового припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука», яка у встановлений термін набрала необхідну кількість голосів, була розглянута 16.09.2026 року на засіданні постійної депутатської комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров'я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку.
Відповідно до протоколу засідання № 118 від 16.09.2026 року комісія з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров'я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку вирішила не підтримувати внесення на розгляд Коломийської міської ради проєкт рішення щодо дострокового припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука.
Управління персоналом та діловодства міської ради на виконання резолюції міського голови від 14.09.2026 року щодо розгляду електронної петиції «Про підготовку та внесення на розгляд Коломийської міської ради проєкту рішення щодо дострокового припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука», зареєстрованої за № ЕП/2-2026 інформує наступне.
Григорук Володимир Романович затверджений на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради рішенням Коломийської міської ради від 11.12.2020 року № 10-2/2020 «Про затвердження першого заступника, заступників міського голови та керуючого справами виконавчого комітету». В період з 08.03.2023 року по 19.01.2026 року Григорук Володимир Романович увільнений з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради у зв’язку з призовом на військову службу в особливий період. За час перебування на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Володимир Григорук зарекомендував себе як відповідальний та компетентний працівник, який належним чином виконує посадові обов’язки, дотримується трудової та службової дисципліни, забезпечує виконання поставлених завдань і доручень. Фактів неналежного виконання Володимиром Григоруком посадових обов’язків, порушення трудової дисципліни, а також притягнення його до дисциплінарної відповідальності не здійснювалось.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад.
Законом України від 09.05.2024 №3703-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування» статтю 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доповнено визначенням поняття «житель» - громадянин України, який задекларував або зареєстрував місце проживання на території територіальної громади або фактичне місце проживання/перебування якого підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (далі - житель, який проживає), крім військовослужбовця строкової служби, фізичної особи, яка за вироком суду перебуває у місці позбавлення волі.
Також, Законом України від 09.05.2024 №3703-ІХ було доповнено Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» положеннями щодо форм та особливостей участі територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення. Зокрема, однією із форм участі територіальної громади у вирішенні питань місцевого значення є місцева ініціатива (п.3) ч. 1 ст. 6-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Статтею 9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що жителі мають право ініціювати розгляд радою у порядку місцевої ініціативи будь-якого питання, віднесеного до повноважень органів місцевого самоврядування. Зазначені вище зміни, внесені до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідають зазначеній в ньому концепції щодо реалізації громадянами України свого права на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад
Відтак, на момент закінчення терміну збору підписів (14.09.2026 року) набрав чинності Закон України від 09.05.2024 №3703-ІХ, положення якого визначали право жителів ініціювати розгляд радою у порядку місцевої ініціативи будь-якого питання, в тому числі щодо дострокового припинення повноважень осіб, що займають виборні посади. Згідно листа департаменту надання соціальних та адміністративних послуг міської ради від 25.09.2026 року №117/2026/01.5.-16/ у списку підписантів петиції «Про підготовку та внесення на розгляд Коломийської міської ради проєкту рішення щодо дострокового припинення повноважень заступника міського голови Володимира Григорука» (https://petition.e-dem.ua/kolomyia/petitions/166), станом на 14.09.2026 року згідно з даними Реєстру Коломийської об’єднаної територіальної громади та ІСОІ ВПО (реєстр ВПО) приналежність до Коломийської міської територіальної громади 33 підписанта петиції не підтверджена.
Розглянувши пропозицію постійної комісії з питань освіти, культури, спорту, інформаційної та молодіжної політики, соціального захисту, охорони здоров'я, гендерної політики, депутатської діяльності, етики, регламенту, захисту прав людини та правопорядку, листів управління персоналом та діловодства, управління організаційної роботи та контролю, департаменту надання соціальних та адміністративних послуг міської ради, вирішено не підтримувати дану електронну петицію.