Унормування використання електросамокатів у місті Кропивницькому
ГО «Агенція сталого розвитку “Хмарочос”» ініціює петицію щодо розробки локального регламенту використання електросамокатів у Кропивницькій громаді.
Останніми роками електросамокати стали повноцінною частиною міської мобільності. Водночас стрімке поширення електросамокатів, зокрема сервісів комерційного прокату, створило низку викликів для безпеки дорожнього руху, організації публічного простору та доступності міського середовища.
У квітні 2023 року в Україні набув чинності закон, який прирівняв електросамокати та інший легкий персональний електротранспорт до транспортних засобів. Однак чинні Правила дорожнього руху досі не містять комплексного та чіткого регулювання порядку їх використання.
Сьогодні відсутні зрозумілі локальні правила щодо:
— пересування електросамокатів у пішохідних та громадських просторах;
— безпечних швидкісних режимів;
— паркування електросамокатів; — відповідальності операторів прокату;
— вимог до технічного стану електросамокатів;
— контролю за хаотичним розміщенням транспорту у місті.
Наш аналіз ситуації у Кропивницькому також свідчить про наявність проблем із технічним станом частини електросамокатів, що використовуються у місті. Частина транспорту має ознаки значного зношення, пошкодження елементів конструкції, неналежний стан гальмівної системи, світловідбивачів та коліс, що може створювати ризики для користувачів та інших учасників дорожнього руху.
Окремої уваги потребує хаотичне паркування електросамокатів у пішохідних зонах, що створює перешкоди для пішоходів, людей з інвалідністю, батьків із дитячими візками та інших маломобільних груп населення.
Ми переконані, що Кропивницька громада потребує сучасного, збалансованого та безпечного підходу до регулювання використання електросамокатів.
У зв’язку з цим пропонуємо Кропивницькій міській раді:
- Створити міжсекторальну робочу групу за участі представників міської ради, громадськості, поліції, водіїв, експертів з безбар’єрності, операторів прокату електросамокатів та мешканців громади.
- Провести консультації з громадськістю щодо правил використання електросамокатів у Кропивницькій громаді.
- Розробити та затвердити локальний регламент використання електросамокатів, який передбачатиме:
— правила руху та паркування;
— безпечні швидкісні обмеження;
— визначення зон пересування та обмеження руху у пішохідних просторах;
— вимоги до операторів сервісів прокату;
— вимоги до технічного стану електросамокатів;
— механізми контролю та відповідальності операторів;
— визначення спеціальних зон для паркування електросамокатів.
- Передбачити механізми взаємодії між містом та операторами прокату щодо обміну даними, реагування на інциденти та контролю дотримання правил.
-Забезпечити врахування принципів безбар’єрності, безпеки пішоходів та інтересів усіх учасників дорожнього руху.
Практика локального регулювання електросамокатів уже існує в Києві, Львові, Житомирі та низці європейських міст, де впроваджуються правила руху, паркування, співпраця з операторами прокату та механізми контролю за безпечним використанням транспорту.
Ми підтримуємо розвиток сучасної мобільності у Кропивницькому, однак переконані, що цей процес має відбуватися відповідально, безпечно та з урахуванням інтересів усієї громади.
Закликаємо Кропивницьку міську раду підтримати ініціативу щодо розробки локального регламенту використання електросамокатів у громаді.
Безпечне, доступне та комфортне місто — спільна відповідальність громади та місцевого самоврядування.
Останніми роками електросамокати стали повноцінною частиною міської мобільності. Водночас стрімке поширення електросамокатів, зокрема сервісів комерційного прокату, створило низку викликів для безпеки дорожнього руху, організації публічного простору та доступності міського середовища.
У квітні 2023 року в Україні набув чинності закон, який прирівняв електросамокати та інший легкий персональний електротранспорт до транспортних засобів. Однак чинні Правила дорожнього руху досі не містять комплексного та чіткого регулювання порядку їх використання.
Сьогодні відсутні зрозумілі локальні правила щодо:
— пересування електросамокатів у пішохідних та громадських просторах;
— безпечних швидкісних режимів;
— паркування електросамокатів; — відповідальності операторів прокату;
— вимог до технічного стану електросамокатів;
— контролю за хаотичним розміщенням транспорту у місті.
Наш аналіз ситуації у Кропивницькому також свідчить про наявність проблем із технічним станом частини електросамокатів, що використовуються у місті. Частина транспорту має ознаки значного зношення, пошкодження елементів конструкції, неналежний стан гальмівної системи, світловідбивачів та коліс, що може створювати ризики для користувачів та інших учасників дорожнього руху.
Окремої уваги потребує хаотичне паркування електросамокатів у пішохідних зонах, що створює перешкоди для пішоходів, людей з інвалідністю, батьків із дитячими візками та інших маломобільних груп населення.
Ми переконані, що Кропивницька громада потребує сучасного, збалансованого та безпечного підходу до регулювання використання електросамокатів.
У зв’язку з цим пропонуємо Кропивницькій міській раді:
- Створити міжсекторальну робочу групу за участі представників міської ради, громадськості, поліції, водіїв, експертів з безбар’єрності, операторів прокату електросамокатів та мешканців громади.
- Провести консультації з громадськістю щодо правил використання електросамокатів у Кропивницькій громаді.
- Розробити та затвердити локальний регламент використання електросамокатів, який передбачатиме:
— правила руху та паркування;
— безпечні швидкісні обмеження;
— визначення зон пересування та обмеження руху у пішохідних просторах;
— вимоги до операторів сервісів прокату;
— вимоги до технічного стану електросамокатів;
— механізми контролю та відповідальності операторів;
— визначення спеціальних зон для паркування електросамокатів.
- Передбачити механізми взаємодії між містом та операторами прокату щодо обміну даними, реагування на інциденти та контролю дотримання правил.
-Забезпечити врахування принципів безбар’єрності, безпеки пішоходів та інтересів усіх учасників дорожнього руху.
Практика локального регулювання електросамокатів уже існує в Києві, Львові, Житомирі та низці європейських міст, де впроваджуються правила руху, паркування, співпраця з операторами прокату та механізми контролю за безпечним використанням транспорту.
Ми підтримуємо розвиток сучасної мобільності у Кропивницькому, однак переконані, що цей процес має відбуватися відповідально, безпечно та з урахуванням інтересів усієї громади.
Закликаємо Кропивницьку міську раду підтримати ініціативу щодо розробки локального регламенту використання електросамокатів у громаді.
Безпечне, доступне та комфортне місто — спільна відповідальність громади та місцевого самоврядування.
Категорія
транспорт та дороги
Відповідь
Ірині ТКАЧЕНКО
iratkachenko7@gmail.com
Про розгляд петиції
Виконавчими органами Кропивницької міської ради електронну петицію щодо унормування використання електросамокатів у місті Кропивницькому розглянуто та в межах повноважень повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи те, що електронна петиція не набрала необхідної кількості голосів у термін, який визначено Статутом територіальної громади міста Кропивницького, затвердженим рішенням міської ради від 31 січня 2019 року № 2303, та відповідно до норм статті 231 Закону України «Про звернення громадян», електронну петицію розглянуто як звернення громадян.
У зв'язку зі стрімким використанням електросамокатів виникла потреба
в їх комплексному правовому регулюванні, яке має бути спрямоване на забезпечення безпеки дорожнього руху, визначення правового статусу користувачів та встановлення відповідальності за порушення Правил дорожнього руху.
В Україні триває вдосконалення законодавства у цій сфері. Профільний комітет Верховної Ради України підтримав законопроєкт № 3023, який передбачає визначення правового статусу користувачів персонального легкого електротранспорту та створює підґрунтя для внесення змін до Правил дорожнього руху і встановлення адміністративної відповідальності за їх порушення.
Комплексне законодавче врегулювання використання електросамокатів повинно поєднувати чіткі правила дорожнього руху, визначення правового статусу користувачів, ефективний механізм відповідальності, вимоги до
2
безпеки та розвиток відповідної інфраструктури. Такий підхід сприятиме підвищенню безпеки всіх учасників дорожнього руху, відповідності українського законодавства європейським стандартам.
Зважаючи на вищевикладене, унормування використання електросамокатів у місті Кропивницькому буде здійснено після прийняття відповідних змін до законодавчих актів на рівні держави.
Секретар міської ради Олег КОЛЮКА
Микола Цирфа 35 83 14