Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради

У кінці червня 2026 року закінчується строк перебування на посадах низки керівників закладів освіти Болехівської міської ради. У зв’язку з цим громада має право очікувати не кулуарних кадрових рішень, не тривалого призначення виконуючих обов’язки, а відкритого, законного і прозорого конкурсного відбору керівників закладів освіти.
Відповідно до статті 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту» керівник державного чи комунального закладу загальної середньої освіти обирається на посаду за результатами конкурсу. Рішення про проведення конкурсу приймається засновником або уповноваженим ним органом, зокрема не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору, укладеного з керівником закладу загальної середньої освіти.
Отже, проведення конкурсу є не правом на розсуд засновника, а встановленою законом процедурою призначення керівника комунального закладу освіти. Засновник не може фактично замінювати конкурсну процедуру тривалими тимчасовими кадровими рішеннями або залишати заклади освіти у стані невизначеного управління.
Ситуація, яка вже мала місце в окремих закладах освіти Болехівської громади, засвідчила ризики несвоєчасного або неналежного проведення конкурсів: виникнення конфліктів у педагогічних колективах, судових спорів, недовіри з боку працівників, батьків та громадськості, а також сумнівів у законності управлінських рішень. Саме тому подальше ігнорування конкурсного порядку може створити нові правові, управлінські та репутаційні ризики для всієї освітньої системи громади.
Керівник закладу освіти — це не лише адміністративна посада. Від цієї особи залежить організація освітнього процесу, кадрові рішення, розподіл педагогічного навантаження, дотримання прав учнів, батьків і працівників, формування безпечного та доброчесного освітнього середовища. Тому призначення керівників має відбуватися відкрито, із дотриманням вимог закону, рівним доступом кандидатів та можливістю громадського контролю.
Проведення відкритих конкурсів дозволить:
1. Забезпечити виконання вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту».
2. Запобігти практиці тривалого тимчасового управління закладами освіти.
3. Надати рівні можливості всім кандидатам, які відповідають вимогам закону.
4. Підвищити довіру педагогічних колективів, батьків та громадськості до кадрових рішень засновника.
5. Забезпечити прозорість управління закладами освіти громади.
6. Зменшити ризик судових спорів, конфліктів та фінансових втрат для бюджету громади.
7. Сформувати професійне, доброчесне та відповідальне керівництво закладами освіти.
З огляду на викладене, просимо Болехівську міську раду:
1. Невідкладно забезпечити прийняття рішень про проведення відкритих конкурсів на посади керівників усіх закладів освіти Болехівської міської ради, у яких у червні 2026 року закінчується строк перебування керівників на посадах.
2. Оприлюднити повний перелік закладів освіти, у яких закінчується строк дії трудових договорів з керівниками, із зазначенням строків оголошення та проведення конкурсів.
3. Забезпечити, щоб оголошення про проведення конкурсів були своєчасно оприлюднені на офіційному вебсайті Болехівської міської ради та, за наявності, на вебсайтах відповідних закладів освіти.
4. Сформувати конкурсні комісії у спосіб, який забезпечує неупередженість, прозорість, доброчесність та довіру до результатів конкурсу.
5. Забезпечити відкритість конкурсних процедур, зокрема доступ громадськості до інформації про етапи конкурсу, кандидатів, результати конкурсних випробувань і рішення конкурсних комісій.
6. Не допускати використання статусу виконуючого обов’язки керівника як способу тривалої заміни законної конкурсної процедури.
7. Розглянути цю електронну петицію у встановленому законом порядку та оприлюднити рішення Болехівської міської ради за результатами її розгляду.
Проведення конкурсів на посади керівників закладів освіти є необхідною умовою законності, прозорості та відповідального управління освітою в Болехівській громаді. Громада має право на відкриті кадрові рішення, а заклади освіти — на керівників, обраних у спосіб, прямо передбачений законом.
Категорія
освіта
Відповідь
Яцинин Іван Васильович
міський голова
Електронна петиція «Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради», автором якої ви є, була розміщена на веб – платформі E-DEM та набрала 245 голосів, з яких 86 голосів надійшли від осіб, які не є мешканцями Болехівської міської територіальної громади. Зазначена петиція розглянута 25.08.2026 постійною комісією міської ради з питань праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури, національного та духовного відродження, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, діяльності ЗМІ та свободи слова. Згідно пункту 3.2. Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Болехівській міській раді, затвердженого рішенням Болехівської міської ради від 23.04.2021 року № 15-08/21 постійна комісія здійснює розгляд електронної петиції невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду на офіційному порталі Болехівської міської ради. На розгляд електронної петиції може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю або співдоповіддю щодо питання, піднятого у тексті Петиції під час її розгляду назасіданні. За підсумками розгляду приймається рішення про вжиття заходів або про направлення розгляду питання належним органам: сесії ради, міському голові, депутатській комісії, структурному підрозділу виконавчого комітету тощо. Якщо є необхідність відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету із залученням ініціатора подання електронної петиції, готує проект рішення або приймаються інші документи (розпорядження, правила, порядки, тощо) для вирішення порушеної петицією проблеми. На пленарне засідання чергової сесії Болехівської міської ради підготовлено проєкт рішення «Про розгляд петиції» (додається)
Відповідь оновлено 1 вересня 2026 р.
Історія відповідей (4)
Версія, чинна до 1 вересня 2026 р., 15:21
Електронна петиція «Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради», автором якої ви є, була розміщена на веб – платформі E-DEM та набрала 245 голосів, з яких 86 голосів надійшли від осіб, які не є мешканцями Болехівської міської територіальної громади. Зазначена петиція розглянута 25.08.2026 постійною комісією міської ради з питань праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури, національного та духовного відродження, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, діяльності ЗМІ та свободи слова. Згідно пункту 3.2. Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Болехівській міській раді, затвердженого рішенням Болехівської міської ради від 23.04.2021 року № 15-08/21 постійна комісія здійснює розгляд електронної петиції невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду на офіційному порталі Болехівської міської ради. На розгляд електронної петиції може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю або співдоповіддю щодо питання, піднятого у тексті Петиції під час її розгляду назасіданні. За підсумками розгляду приймається рішення про вжиття заходів або про направлення розгляду питання належним органам: сесії ради, міському голові, депутатській комісії, структурному підрозділу виконавчого комітету тощо. Якщо є необхідність відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету із залученням ініціатора подання електронної петиції, готує проект рішення або приймаються інші документи (розпорядження, правила, порядки, тощо) для вирішення порушеної петицією проблеми. На пленарне засідання чергової сесії Болехівської міської ради підготовлено проєкт рішення «Про розгляд петиції» (додається)
Версія, чинна до 1 вересня 2026 р., 15:19
Електронна петиція «Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради», автором якої ви є, була розміщена на веб – платформі E-DEM та набрала 245 голосів, з яких 86 голосів надійшли від осіб, які не є мешканцями Болехівської міської територіальної громади. Зазначена петиція розглянута 25.08.2026 постійною комісією міської ради з питань праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури, національного та духовного відродження, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, діяльності ЗМІ та свободи слова. Згідно пункту 3.2. Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Болехівській міській раді, затвердженого рішенням Болехівської міської ради від 23.04.2021 року № 15-08/21 постійна комісія здійснює розгляд електронної петиції невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду на офіційному порталі Болехівської міської ради. На розгляд електронної петиції може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю або співдоповіддю щодо питання, піднятого у тексті Петиції під час її розгляду назасіданні. За підсумками розгляду приймається рішення про вжиття заходів або про направлення розгляду питання належним органам: сесії ради, міському голові, депутатській комісії, структурному підрозділу виконавчого комітету тощо. Якщо є необхідність відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету із залученням ініціатора подання електронної петиції, готує проект рішення або приймаються інші документи (розпорядження, правила, порядки, тощо) для вирішення порушеної петицією проблеми. На пленарне засідання чергової сесії Болехівської міської ради підготовлено проєкт рішення «Про розгляд петиції» (додається)
Версія, чинна до 1 вересня 2026 р., 14:56
Зенону Макоті Електронна петиція «Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради», автором якої ви є, була розміщена на веб – платформі E-DEM та набрала 245 голосів, з яких 86 голосів надійшли від осіб, які не є мешканцями Болехівської міської територіальної громади. Зазначена петиція розглянута 25.08.2026 постійною комісією міської ради з питань праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури, національного та духовного відродження, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, діяльності ЗМІ та свободи слова. Згідно пункту 3.2. Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Болехівській міській раді, затвердженого рішенням Болехівської міської ради від 23.04.2021 року № 15-08/21 постійна комісія здійснює розгляд електронної петиції невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду на офіційному порталі Болехівської міської ради. На розгляд електронної петиції може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю або співдоповіддю щодо питання, піднятого у тексті Петиції під час її розгляду назасіданні. За підсумками розгляду приймається рішення про вжиття заходів або про направлення розгляду питання належним органам: сесії ради, міському голові, депутатській комісії, структурному підрозділу виконавчого комітету тощо. Якщо є необхідність відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету із залученням ініціатора подання електронної петиції, готує проект рішення або приймаються інші документи (розпорядження, правила, порядки, тощо) для вирішення порушеної петицією проблеми. На пленарне засідання чергової сесії Болехівської міської ради підготовлено проєкт рішення «Про розгляд петиції» (додається)
Версія, чинна до 1 вересня 2026 р., 14:55
Зенону Макоті Електронна петиція «Про необхідність невідкладного проведення відкритих конкурсів на посади керівників закладів освіти Болехівської міської ради», автором якої ви є, була розміщена на веб – платформі E-DEM та набрала 245 голосів, з яких 86 голосів надійшли від осіб, які не є мешканцями Болехівської міської територіальної громади. Зазначена петиція розглянута 25.08.2026 постійною комісією міської ради з питань праці, соціального захисту, освіти, охорони здоров’я, культури, національного та духовного відродження, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, діяльності ЗМІ та свободи слова. Згідно пункту 3.2. Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Болехівській міській раді, затвердженого рішенням Болехівської міської ради від 23.04.2021 року № 15-08/21 постійна комісія здійснює розгляд електронної петиції невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду на офіційному порталі Болехівської міської ради. На розгляд електронної петиції може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю або співдоповіддю щодо питання, піднятого у тексті Петиції під час її розгляду назасіданні. За підсумками розгляду приймається рішення про вжиття заходів або про направлення розгляду питання належним органам: сесії ради, міському голові, депутатській комісії, структурному підрозділу виконавчого комітету тощо. Якщо є необхідність відповідний структурний підрозділ виконавчого комітету із залученням ініціатора подання електронної петиції, готує проект рішення або приймаються інші документи (розпорядження, правила, порядки, тощо) для вирішення порушеної петицією проблеми. На пленарне засідання чергової сесії Болехівської міської ради підготовлено проєкт рішення «Про розгляд петиції» (додається)