Контроль перевізників і графіків руху

Петиція створена на основі попередніх:
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/1013
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/801
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/576
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/519
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/190
http://e-dem.in.ua/chernihiv/Petition/View/114

Вимоги:
1) Встановити чіткий срок (дедлайн) до якого перевізники зобов'язані (згідно договорів) привести розклад руху в той стан який прописаний в договорі (інтервал руху, початок руху за маршрутом і, найголовніше, час закінчення руху не менше 22:00);
2) Чітко дотримуватися оновлених графіків руху;
3) Вивісити оновлені графіки в маршрутному транспорті та опублікувати їх в онлайні на сайті міської ради;
4) Включити п.п.1-3 в список обов'язкових критеріїв, які будуть розглянуті при прийнятті рішення для підвищення вартості проїзду - заборонити підвищення проїзду в маршрутках доки не будуть виконані всі вимоги.

Якщо після визначенної дати (дедлайну) перевізники не виконають зобов'язань, то вимагаємо:
1) Покарати конкретного перевізника матеріально, враховуючи: кожен день невиконання вимог * кількість транспортних засобів на маршруті с сумарною кількістю місць (плата за кожне місце) * кількість недопрацьованих годин по маршруту згідно договорів;
2) Покарати конкретного перевізника публічно в ЗМІ тим самим прилюдно підтвердити неспроможність перевізника виконувати умови договору і ведення офіційної статистики порушень по кожному маршруту. У випадку систематичних порушень розірвати договір на обслуговування маршруту без права в подальшому брати участь у конкурсі;
3) Добровільно піти у відставку начальнику управління транспорту у разі неспроможності контролювати перевізників.

Прошу підтримати!
Категорія
врядування
Відповідь / рішення
Шановний Володимире Васильовичу!

Електронну петицію щодо розкладів руху громадського транспорту міста Чернігова уважно розглянуто.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 28 вересня 2016 року № 419 «Про затвердження мережі міських автобусних маршрутів загального користування» управлінням транспорту та зв’язку міської ради проведено конкурси з визначення перевізників, що обслуговують міську маршрутну мережу.
Умови конкурсу стосовно розкладів руху було сформовано, виходячи з даних про пасажиропотік на протязі доби та вимог до тривалості робочої зміни працівників громадського транспорту (водіїв та кондукторів).
За умовами укладених з перевізниками відповідних договорів про організацію пасажирських перевезень на міських маршрутах рух пасажирського автотранспорту встановлено в середньому з 6 години (час відправлення автобусів першими рейсами з кінцевих зупинок по маршруту) до 22 години (час відправлення автобусів останніми рейсами з кінцевих зупинок по маршруту), що дозволяє транспортним засобам знаходитись на міських маршрутах до 23 години і відповідає наразі існуючим пасажиропотокам.
В той же час автотранспорт на деяких маршрутах, а саме № 8, 12, 20, 27, 37, орієнтованих на рух приміських потягів, функціонування окремих підприємств та установ, розпочинає роботу раніше 6-ї години та завершує пізніше 23-ї години.
Також необхідно зазначити, що є ряд напрямків, зокрема маршрути № 1,7, 14, 23, 24, де робота автобусів закінчується до 22-ї години відповідно до умов конкурсу та діючих договорів.
Повідомляємо, що згідно з договорами про організацію пасажирських перевезень на міських маршрутах загального користування перевізник зобов’язаний забезпечувати чітке дотримання водіями графіків руху (дотримання інтервалів руху) на маршруті.
З метою приведення реальних умов роботи на автобусних маршрутах до договірних перевізникам міста встановлено термін для усунення порушень – 23.03.2018 року. Після його закінчення графіки руху будуть оприлюднені.
Нагадуємо, що працівниками управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв’язку здійснюється контроль за графіком руху автобусів на маршрутах як з використанням системи GPS-моніторингу, так і з виїздом на місце. За результатами перевірок складається необхідна документація про порушення та накладаються штрафні санкції на перевізників-порушників.
Стосовно процедури підвищення вартості проїзду, звертаємо увагу, що, згідно з пунктом 1.6 наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 17.11.2009 № 1175 «Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту», перегляд рівня тарифів повинен здійснюватись у зв’язку зі зміною умов виробничої діяльності та реалізації послуг пасажирського автомобільного транспорту, що не залежать від господарської діяльності автомобільного перевізника, в тому числі в разі зміни вартості палива більш, ніж на 10 %.
У разі настання вище вказаних об’єктивних обставин, керуючись статтею 6 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», суб'єкти господарювання (перевізники) мають право подавати до регуляторного органу (виконавчий комітет Чернігівської міської ради) пропозиції про необхідність підготовки проектів регуляторних актів, а також про необхідність їх перегляду, у тому числі тих, які регулюють вартість проїзду в міському пасажирському транспорті.



Начальник управління О. М. Рижий