Повернення тротуару по проспекту Мира, 33 ( біля готелю «Україна») пішоходам.
Відповідно до таблиці 1.2 Державних будівельних норм В.2.3-5-2001 «Вулиці та дороги населених пунктів» проспект Миру у місті Чернігові – є магістральною вулицею загальноміського значення регульованого руху, а отже відповідно до таблиці 2.6 цих норм найменша ширина тротуарів вздовж проспекту Миру має становити 3 метри. При цьому має бути забезпечена пропускна здатність смуг тротуару визначена таблицею 2.7 цих норм.
Всупереч вимогам вищевказаних будівельних норм ширина тротуару вздовж готелю «Україна» по проспекту Мира, 33 становить менше 3 метрів, що викликано розміщенням з одного боку тротуару паркувальних місць з паркувальними обмежувачами для автомобілів, а з іншого боку розміщенням літніх майданчиків біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33», що в свою чергу призводить до зменшення пропускної здатності цієї жвавої ділянки тротуару і створює суттєві перешкоди для руху пішоходів цією ділянкою тротуару.
Пр цьому, за інформацією Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради, останнє не надавало жодних дозволів ані на розміщення літніх терас з навісами біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33», ані на розміщення паркувальних місць та паркувальних обмежувачів перед головним фасадом готелю «Україна», хоча відповідно до Правил паркування транспортних засобів майданчики для паркування є об'єктами благоустрою і повинні відповідати нормам, нормативам, стандартам у сфері благоустрою населених пунктів, а розміщення майданчиків для паркування за окремими адресами здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з Державтоінспекцією МВС.
Що стосується розміщення літніх терас біля закладів "Суші-студія" і "Авеню -33", то в даному випадку в квітні 2014 року комісія з погодження розміщення тимчасових об'єктів на об'єктах благоустрою під головуванням А. Стаха давала дозволи цим та іншим закладам громадського харчування, які розміщені вздовж проспекту Мира лише на розміщення виносних столів, а не тимчасових споруд і дозвіл стосувався лише весняно-літнього періоду (з 1 квітня по 31 жовтня). Неприбирання цих споруд на зимовий період керівництво КП "Дільниця з контролю за благоустроєм міста" пояснювала сплатою керівництвом цих закладів якихось внесків (офіційно не підтверджених). Але якщо всі заклади, які наприклад розташовані вище по проспекту Мира підуть таким самим шляхом, то пішоходи, а тим більше маломобільні верстви, не зможуть комфортно і безперешкодно пересуватися тротуаром. Тим більше загальний вигляд автомобільної парковки в поєднанні з літніми террасами псують архітектурний стиль центральної частини міста, а влітку ці терраси використовуються виключно для оминання заборони на тютюнопаління в громадських місцях.
Тому дану проблему потрібно вирішувати шляхом прибирання паркувальних місць і паркувальних обмежувачів перед головним фасадом готелю "Україна" , адже в розпорядженні клієнтів готелю є велика автомобільна стоянка у внутрішньому дворі готелю, а заклади громадського харчування "Суші-студія" та "Авеню-33" повинні мати право лише на розміщення виносних столів, при дотриманні вимог щодо найменшої ширини тротуарів.
Всупереч вимогам вищевказаних будівельних норм ширина тротуару вздовж готелю «Україна» по проспекту Мира, 33 становить менше 3 метрів, що викликано розміщенням з одного боку тротуару паркувальних місць з паркувальними обмежувачами для автомобілів, а з іншого боку розміщенням літніх майданчиків біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33», що в свою чергу призводить до зменшення пропускної здатності цієї жвавої ділянки тротуару і створює суттєві перешкоди для руху пішоходів цією ділянкою тротуару.
Пр цьому, за інформацією Управління архітектури та містобудування Чернігівської міської ради, останнє не надавало жодних дозволів ані на розміщення літніх терас з навісами біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33», ані на розміщення паркувальних місць та паркувальних обмежувачів перед головним фасадом готелю «Україна», хоча відповідно до Правил паркування транспортних засобів майданчики для паркування є об'єктами благоустрою і повинні відповідати нормам, нормативам, стандартам у сфері благоустрою населених пунктів, а розміщення майданчиків для паркування за окремими адресами здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з Державтоінспекцією МВС.
Що стосується розміщення літніх терас біля закладів "Суші-студія" і "Авеню -33", то в даному випадку в квітні 2014 року комісія з погодження розміщення тимчасових об'єктів на об'єктах благоустрою під головуванням А. Стаха давала дозволи цим та іншим закладам громадського харчування, які розміщені вздовж проспекту Мира лише на розміщення виносних столів, а не тимчасових споруд і дозвіл стосувався лише весняно-літнього періоду (з 1 квітня по 31 жовтня). Неприбирання цих споруд на зимовий період керівництво КП "Дільниця з контролю за благоустроєм міста" пояснювала сплатою керівництвом цих закладів якихось внесків (офіційно не підтверджених). Але якщо всі заклади, які наприклад розташовані вище по проспекту Мира підуть таким самим шляхом, то пішоходи, а тим більше маломобільні верстви, не зможуть комфортно і безперешкодно пересуватися тротуаром. Тим більше загальний вигляд автомобільної парковки в поєднанні з літніми террасами псують архітектурний стиль центральної частини міста, а влітку ці терраси використовуються виключно для оминання заборони на тютюнопаління в громадських місцях.
Тому дану проблему потрібно вирішувати шляхом прибирання паркувальних місць і паркувальних обмежувачів перед головним фасадом готелю "Україна" , адже в розпорядженні клієнтів готелю є велика автомобільна стоянка у внутрішньому дворі готелю, а заклади громадського харчування "Суші-студія" та "Авеню-33" повинні мати право лише на розміщення виносних столів, при дотриманні вимог щодо найменшої ширини тротуарів.
Категорія
транспорт
Відповідь / рішення
Шановний Олександре Романовичу!
Ваша петиція щодо обставин розміщення літніх майданчиків біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33» по проспекту Миру, 33, розглянута комунальним підприємством «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» Чернігівської міської ради, яке згідно з Порядком користування об’єктами благоустрою у місті Чернігові, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 24 травня 2011 року № 143, виконує функції уповноваженого органу з контролю за дотриманням благоустрою у місті Чернігові.
За результатом розгляду петиції повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 4.1. Порядку користування об’єктами благоустрою у місті Чернігові питання, пов’язані з наданням погоджень на розміщення тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою відносяться до компетенції комісії з погодження розміщення тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою (далі – Комісія з погодження), яка є постійно діючим колегіальним органом при уповноваженому органі.
17 березня 2014 Комісією з погодження була розглянута заява про розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) біля закладів громадського харчування по проспекту Миру, 33.
У звязку з схваленням Комісією з погодженням рішення про розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) між КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР та ТОВ «ЛЯГУСЬ» 26 березня 2014 р. був укладений договір № 6 про пайову участь в утриманні об’єкта благоустрою, згідно з яким товариством щомісяця проводиться оплата за користування зайнятим об’єктом благоустрою – частиною тротуару.
В подальшому, на підставі звернень ТОВ «ЛЯГУСЬ», право на розміщення майданчиків неодноразово продовжувалось Комісією з погодження (протокол № 2 від 17 березня 2014 р., протокол № 6 від 30 жовтня 2014 р., протокол № 1 від 27 березня 2015 р., протокол № 4 від 30 жовтня 2015 р.), що оформлювалось додатками до договору № 6 про пайову участь в утриманні об’єкта благоустрою від 26 березня 2014 року.
На останньому засіданні Комісії з погодження, яке відбулось 30 березня 2016 року, був заслуханий автор петиції про звільнення тротуару по проспекту Миру, 33 біля закладу громадського харчування «Авеню-33», який повідомив про те, що його петиція набрала достатню кількість голосів проти розміщення літнього майданчика, оскільки він зменшує ширину тротуару та заважає пішоходам вільно пересуватися. Було наголошено на незаконному розташуванні паркувальних місць для автомобілів біля готелю «Україна», навпроти літніх майданчиків, а також на тому, що самі літні майданчики не відповідають формату "виносних столів", щодо яких було надано дозвіл на користування об'єктами благоустрою.
Натомість представник ТОВ «ЛЯГУСЬ» Суворов О. повідомив про велику кількість схвальних відгуків гостей та мешканців міста про роботу літніх майданчиків та наявність усіх узгоджень з приводу його розміщення.
З метою врегулювання ситуації Комісією з погодження було прийнято рішення про продовження дозволу на розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) строком на 1 місяць, запропоновано власникам готелю та ресторану, з врахуванням позиції громадськості, узгодити питання збільшення ширини тротуару до встановлених стандартів шляхом зменшення паркувальних місць або демонтажу обмежувальних конструкцій для автомобілів або в інший спосіб.
На черговому засіданні Комісія з погодження повернеться до розгляду цього питання, заслухає представників бізнесу і громадськості щодо приведення території тротуару у належний стан та його використання за цільовим призначенням.
У випадку відсутності належного реагування, питання щодо подальшої долі літніх майданчиків буде вирішуватись у відповідності до приписів Порядку користування об’єктами благоустрою у м. Чернігові, яким, крім іншого, передбачена процедура проведення демонтажу та зберігання тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою.
З повагою, начальник КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР С. І. Гарус
Ваша петиція щодо обставин розміщення літніх майданчиків біля закладів громадського харчування «Суші-студія» та «Авеню-33» по проспекту Миру, 33, розглянута комунальним підприємством «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» Чернігівської міської ради, яке згідно з Порядком користування об’єктами благоустрою у місті Чернігові, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 24 травня 2011 року № 143, виконує функції уповноваженого органу з контролю за дотриманням благоустрою у місті Чернігові.
За результатом розгляду петиції повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 4.1. Порядку користування об’єктами благоустрою у місті Чернігові питання, пов’язані з наданням погоджень на розміщення тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою відносяться до компетенції комісії з погодження розміщення тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою (далі – Комісія з погодження), яка є постійно діючим колегіальним органом при уповноваженому органі.
17 березня 2014 Комісією з погодження була розглянута заява про розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) біля закладів громадського харчування по проспекту Миру, 33.
У звязку з схваленням Комісією з погодженням рішення про розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) між КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР та ТОВ «ЛЯГУСЬ» 26 березня 2014 р. був укладений договір № 6 про пайову участь в утриманні об’єкта благоустрою, згідно з яким товариством щомісяця проводиться оплата за користування зайнятим об’єктом благоустрою – частиною тротуару.
В подальшому, на підставі звернень ТОВ «ЛЯГУСЬ», право на розміщення майданчиків неодноразово продовжувалось Комісією з погодження (протокол № 2 від 17 березня 2014 р., протокол № 6 від 30 жовтня 2014 р., протокол № 1 від 27 березня 2015 р., протокол № 4 від 30 жовтня 2015 р.), що оформлювалось додатками до договору № 6 про пайову участь в утриманні об’єкта благоустрою від 26 березня 2014 року.
На останньому засіданні Комісії з погодження, яке відбулось 30 березня 2016 року, був заслуханий автор петиції про звільнення тротуару по проспекту Миру, 33 біля закладу громадського харчування «Авеню-33», який повідомив про те, що його петиція набрала достатню кількість голосів проти розміщення літнього майданчика, оскільки він зменшує ширину тротуару та заважає пішоходам вільно пересуватися. Було наголошено на незаконному розташуванні паркувальних місць для автомобілів біля готелю «Україна», навпроти літніх майданчиків, а також на тому, що самі літні майданчики не відповідають формату "виносних столів", щодо яких було надано дозвіл на користування об'єктами благоустрою.
Натомість представник ТОВ «ЛЯГУСЬ» Суворов О. повідомив про велику кількість схвальних відгуків гостей та мешканців міста про роботу літніх майданчиків та наявність усіх узгоджень з приводу його розміщення.
З метою врегулювання ситуації Комісією з погодження було прийнято рішення про продовження дозволу на розміщення місць для літніх майданчиків (виносних столів) строком на 1 місяць, запропоновано власникам готелю та ресторану, з врахуванням позиції громадськості, узгодити питання збільшення ширини тротуару до встановлених стандартів шляхом зменшення паркувальних місць або демонтажу обмежувальних конструкцій для автомобілів або в інший спосіб.
На черговому засіданні Комісія з погодження повернеться до розгляду цього питання, заслухає представників бізнесу і громадськості щодо приведення території тротуару у належний стан та його використання за цільовим призначенням.
У випадку відсутності належного реагування, питання щодо подальшої долі літніх майданчиків буде вирішуватись у відповідності до приписів Порядку користування об’єктами благоустрою у м. Чернігові, яким, крім іншого, передбачена процедура проведення демонтажу та зберігання тимчасових об’єктів на об’єктах благоустрою.
З повагою, начальник КП «Дільниця з контролю за благоустроєм міста» ЧМР С. І. Гарус