Принудительная установка общедомовых счетчиков газа
ПАТ "Черниговгаз" устанавливает в многоквартирных домах вместо индивидуальных счетчиков , предусмотренным законом, общедомовые счетчики газа. Тем кто не согласен с установкой общедомового счетчика газа вместо индивидуального счетчика предусмотренного законом , ПАТ "Черниговгаз" угрожает повысить тарифы более чем в два раза, о чем глава правления Яровая А.А. заявила журналистам на своей пресконфертенции от 6 октября 2016 года. Просим Черниговский Горсовет и лично мера Чернигова Владислава Атрощенко защитить жителей города , индивидуальных потребителей газа, от произвола монополиста ПАТ "Черниговгаз".
Категорія
освіта
Відповідь / рішення
На Ваше звернення до відділу звернень громадян Чернігівської міської ради, стосовно встановлення будинкового вузла обліку природного газу, ПАТ «Чернігівгаз» повідомляє наступне. Правовим обгрутуванням встановлення будинкових вузлів обліку газу є:
- Закон України від 16 червня 2011 року № 3533Л/І «Про забезпечення комерційного обліку
природного газу»,
- ПКМУ від 16 травня 2002 р. № 620 «Про затвердження Тимчасового положення про
порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 27.01.2016),
- Кодекс газорозподільних систем від 30.09.2015 р. № 2494 (Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824) ( далі Кодекс ГРС),
- Звернення НКРЕКП на адресу міських рад та газорозподільних підприємств ПАТ
«Чернігівгаз» від 26.04.2016 р. № 4130/16.1 ./7-16 та від 02.06.2016 р. № 5524/16 1.1/7-16. Вищенаведені законодавчі та нормативні акти передбачають наступні правові засади та механізми реалізації встановлення будинкових вузлів обліку газу:
- Ст.6 п.1 частиною 2 ЗУ № 3533Л/І визначено, що суб'єкти господарювання, що
здійснюють розподіл природного газу на відповідній територій', зобов’язані припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, у разі відмови таких споживачів від встановлення лічильників газу з 01 січня 2018 року.
- Пунктом 4 ПКМУ № 620 передбачено, що:
- Рішення про необхідність об'єднання споживачів в єдину групу приймає Оператор
газорозподільної системи,
- встановлення будинкового вузла обліку, в тому числі витрати на проектування, монтаж,
здійснюється за кошти сторони, яка ініціювала встановлення такого вузла обліку,
- власник будинку, балансоутримувач будинку та Оператор газорозподільної системи
зобов'язані врегулювати між собою договірні відносини щодо забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації будинкового вузла обліку,
- у разі не врегулювання зазначених питань, газопостачання такому будинку може бути
припинено відповідно до законодавства,
- у разі незгоди власника квартири розраховуватися за спожитий газ за показниками
будинкового вузла обліку на будинок, він може встановити квартирний лічильник газу окремо на квартиру за власні кошти.
- Розділом IX главою 4 кодексу ГРС передбачено, що побутовому споживачу, який не
забезпечений лічильником газу та відмовляється від його встановлення за рахунок Оператора ГРМ, фактичний об’єм спожитого природного газу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 цього Кодексу.
- Розділом IX главою 5 пунктом 1 Кодексу ГРС передбачено, що балансоутримувач
(управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загально- будинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ.
Обсяги спожитого мешканцями будинку (будинків) природного газу, обладнаного будинковим вузлом обліку, визначаються:
- у будинках, де не встановлено квартирних лічильників газу, - за показаннями будинкового вузла обліку з подальшим розподілом обсягів спожитого газу між споживачами пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні;
- у будинках, де крім будинкового вузла обліку, частково встановлено квартирні лічильники газу: для споживачів, що мають квартирні лічильники газу, - за показаннями таких лічильників;
Кількість осіб у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні для проведення розрахунку та розподілення спожитих обсягів газу визначається відповідно до кількості зареєстрованих осіб. Інформація про зміну їх кількості подається побутовими споживачами оператору газорозподільної системи до 25 числа місяця, що передує розрахунковому. Відповідальність за своєчасність та достовірність поданої інформації несе побутовий споживач, що Ті подає. У разі подання такої інформації із запізненням - вона враховується в наступному розрахунковому періоді без перерахунку минулих періодів.
Таким чином, встановлення загально будинкових лічильників природного газу входить в інвестиційну програму затверджену рішенням НКРЕКП та дозволяє налагодити приладовий облік в умовах обмеженого бюджету без підвищення тарифу на природний газ. Враховуючи те, що середні витрати коштів на 1 абонента при монтажі будинкового лічильника набагато менше, ніж при монтажі квартирних лічильників, встановлення будинкового лічильника газу в багатоквартирних будинках з невеликими витратами газу, при наявності у споживачів тільки
заціональним.
й споживач, який не забезпечений лічильником газу, відмовляється від
його встановлення за рахунок Оператора ГРМ (що підтверджується актом про порушення, складеним відповідно до вимог глави 5 Розділом XI цього Кодексу), фактичний об’єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об’ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 Кодексу ГРМ:
- при розрахунку для споживачів з однією газовою плитою це орієнтовано становить 9,8 кубометрів на 1 особу (якщо встановлена газова плита за наявності централізованого гарячого водопостачання),
- 18,3 кубометрів на 1 особу (якщо встановлена газова плита у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача).
У випадках відмови споживачів оформлювати таку відмову актом, кодекс ГРМ передбачає залучення до складання актів представників житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку чи представника органу місцевого самоврядування.
Директор технічний В. М. Черчович
- Закон України від 16 червня 2011 року № 3533Л/І «Про забезпечення комерційного обліку
природного газу»,
- ПКМУ від 16 травня 2002 р. № 620 «Про затвердження Тимчасового положення про
порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 46 від 27.01.2016),
- Кодекс газорозподільних систем від 30.09.2015 р. № 2494 (Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1379/27824) ( далі Кодекс ГРС),
- Звернення НКРЕКП на адресу міських рад та газорозподільних підприємств ПАТ
«Чернігівгаз» від 26.04.2016 р. № 4130/16.1 ./7-16 та від 02.06.2016 р. № 5524/16 1.1/7-16. Вищенаведені законодавчі та нормативні акти передбачають наступні правові засади та механізми реалізації встановлення будинкових вузлів обліку газу:
- Ст.6 п.1 частиною 2 ЗУ № 3533Л/І визначено, що суб'єкти господарювання, що
здійснюють розподіл природного газу на відповідній територій', зобов’язані припинити розподіл природного газу споживачам, які використовують природний газ без його комерційного обліку, у разі відмови таких споживачів від встановлення лічильників газу з 01 січня 2018 року.
- Пунктом 4 ПКМУ № 620 передбачено, що:
- Рішення про необхідність об'єднання споживачів в єдину групу приймає Оператор
газорозподільної системи,
- встановлення будинкового вузла обліку, в тому числі витрати на проектування, монтаж,
здійснюється за кошти сторони, яка ініціювала встановлення такого вузла обліку,
- власник будинку, балансоутримувач будинку та Оператор газорозподільної системи
зобов'язані врегулювати між собою договірні відносини щодо забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації будинкового вузла обліку,
- у разі не врегулювання зазначених питань, газопостачання такому будинку може бути
припинено відповідно до законодавства,
- у разі незгоди власника квартири розраховуватися за спожитий газ за показниками
будинкового вузла обліку на будинок, він може встановити квартирний лічильник газу окремо на квартиру за власні кошти.
- Розділом IX главою 4 кодексу ГРС передбачено, що побутовому споживачу, який не
забезпечений лічильником газу та відмовляється від його встановлення за рахунок Оператора ГРМ, фактичний об’єм спожитого природного газу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 цього Кодексу.
- Розділом IX главою 5 пунктом 1 Кодексу ГРС передбачено, що балансоутримувач
(управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загально- будинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ.
Обсяги спожитого мешканцями будинку (будинків) природного газу, обладнаного будинковим вузлом обліку, визначаються:
- у будинках, де не встановлено квартирних лічильників газу, - за показаннями будинкового вузла обліку з подальшим розподілом обсягів спожитого газу між споживачами пропорційно кількості осіб, зареєстрованих у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні;
- у будинках, де крім будинкового вузла обліку, частково встановлено квартирні лічильники газу: для споживачів, що мають квартирні лічильники газу, - за показаннями таких лічильників;
Кількість осіб у квартирі, іншому ізольованому житловому приміщенні для проведення розрахунку та розподілення спожитих обсягів газу визначається відповідно до кількості зареєстрованих осіб. Інформація про зміну їх кількості подається побутовими споживачами оператору газорозподільної системи до 25 числа місяця, що передує розрахунковому. Відповідальність за своєчасність та достовірність поданої інформації несе побутовий споживач, що Ті подає. У разі подання такої інформації із запізненням - вона враховується в наступному розрахунковому періоді без перерахунку минулих періодів.
Таким чином, встановлення загально будинкових лічильників природного газу входить в інвестиційну програму затверджену рішенням НКРЕКП та дозволяє налагодити приладовий облік в умовах обмеженого бюджету без підвищення тарифу на природний газ. Враховуючи те, що середні витрати коштів на 1 абонента при монтажі будинкового лічильника набагато менше, ніж при монтажі квартирних лічильників, встановлення будинкового лічильника газу в багатоквартирних будинках з невеликими витратами газу, при наявності у споживачів тільки
заціональним.
й споживач, який не забезпечений лічильником газу, відмовляється від
його встановлення за рахунок Оператора ГРМ (що підтверджується актом про порушення, складеним відповідно до вимог глави 5 Розділом XI цього Кодексу), фактичний об’єм спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу по побутовому споживачу за відповідний календарний місяць визначається за граничними об’ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 10 Кодексу ГРМ:
- при розрахунку для споживачів з однією газовою плитою це орієнтовано становить 9,8 кубометрів на 1 особу (якщо встановлена газова плита за наявності централізованого гарячого водопостачання),
- 18,3 кубометрів на 1 особу (якщо встановлена газова плита у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача).
У випадках відмови споживачів оформлювати таку відмову актом, кодекс ГРМ передбачає залучення до складання актів представників житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку чи представника органу місцевого самоврядування.
Директор технічний В. М. Черчович