Міцна громада у місті
СТВОРЕННЯ МІЦНОЇ СТРУКТУРОВАНОЇ ГРОМАДИ
Щоб країна була міцною - влада і народ повинні бути єдиним цілим.
Нажаль, сьогодні через відсутність механізмів влада любого міста мало переймається справами та проблемами окремого громадянина. Громадяни також мало впливають на владу. Відсутній зв’язок між владою і народом.
Наша соціально-політична система досталась нам в спадок від СССР і є багато в чому не досконалою.
Багато проблем треба вирішувати і шукати нові механізми їх вирішення. Одна із таких проблем – прірва між владою і народом.
Часто до вас приходив чиновник і питав як ваші справи, чим вам помогти? А чи часто ви надавали свої послуги державі для розвитку нашого міста наприклад?
Саме щоб заповнити прірву між окремим громадянином і владою мною був розроблений проект – інструкція “Міцна структурована громада”.
“Міцна структурована громада” після свого втілення на теренах міста дозволить кожному громадянину почати працювати на благо будинку, вулиці, міста. І через керівників громадських округів підтримувати зв’язок з владою, отримувати допомогу, самим допомагати владі.
Також Україна давно потребує змін які б дали можливість громаді міст більше впливати на політичні процеси та брати участь в управлінні державою. В “Міцній структурованій громаді” розроблений механізм функціонування громади як єдиного суб'єкта, здатного вирішувати проблеми міста.
Механізм наступний. Поділити місто на частини по 600 жителів. Кожна частина обирає свого керівника. Така частина називається громадським округом. І громадські округи об'єднати в громадські райони по 21 округів в кожному. Кожен громадський район делегує свого представника у ''Раду громади'', яка буде головним громадським центром у даному місті.
Закликаю всіх громадян створювати свої округи і об’єднуватися у єдину громаду!
Отже, якщо вам сподобалася ідея, будь ласка проголосуйте.
В разі набрання 250 голосів прошу депутатів міської ради та мера Олексія Каспрука розглянути даний проект-інструкцію та посприяти його втіленню.
Якщо хочете більше вникнути в подробиці мого проекту-інструкції , читайте далі.
Нижче все опишу більш детально.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________СТВОРЕННЯ МІЦНОЇ СТРУКТУРОВАНОЇ ГРОМАДИ_____________
Україна опинилася перед серйозними викликами з якими не стикалася раніше. Владі в Україні самостійно буде важко впоратися із усіма проблемами. І громадське суспільство має максимально допомогти владі, а то й самостійно будувати країну. Найкращий алгоритм дій - кожному громадянину долучатися до управлінських та виконавчих процесів та всім нам спільними зусиллями піднімати свій будинок, вулицю, місто! Для того, щоб дати кожному громадянину можливість долучатися до розвитку свого будинку, вулиці, міста я розробив механізм міцної структурованої громади. Даний механізм дозволить створити міцну громаду в кожному місті, створити єдиний центр управлінських рішень громади, дасть можливість всім жителям міста долучатися до процесів розвитку, зробить соціальний ліфт від самого низу до гори, дасть можливість громаді мати свій бюджет для власних потреб, дасть можливість об'єднувати практично всіх жителів міста задля однієї цілі, формувати управлінські рішення та свою думку від імені громади, дасть можливість громаді допомагати окремо взятому громадянину та безліч інших можливостей.
Механізм міцної структурованої громади наступний. Пропоную поділити місто на рівні частини по 600 жителів.
Такі частини називаються громадськими округами. Кожен громадський округ на народних зборах обирає свого керівника.
Кожних 30 громадських округів формують громадський район. На нарадах громадського району обговорюються необхідні питання та приймаються рішення шляхом голосування. Також громадський район повинен вибрати 1 представника для участі у ''Раді громади''. В результаті у місті від громадських районів буде приблизно 20 представників у ''Раді громади''. ''Рада громади'' буде обговорювати і приймати рішення, які будуть вважатися офіційною позицією громади міста. Також, якщо кожен громадський округ буде створено через механізм створення Органу самоорганізації населення, то він зможе отримати права юридичної особи і мати свій бюджет.
А при якісній роботі вимагати надати ''Раді громади'' допомогу з міського бюджету.
Як це все буде працювати? Приведу приклад.
а) Потрібно прибрати якийсь парк. Тоді керівники громадських округів які розташовані поруч парку організовують дане прибирання, розповсюджують інформацію про прибирання між жителями своїх округів і проводять дане прибирання.
б)Якщо є ідея поставити пам'ятник видатній особистості,- керівники відповідних округів або районів обговорюють дане питання, скидаються рівними внесками із своїх бюджетів, та наймають виконавця по установці пам'ятника.
в)Якщо жителям міста потрібно прийняти важливе рішення та сформувати свою позицію, керівники громадських округів обговорюють дане питання із жителями своїх округів. Далі керівники громадських округів на засіданні громадських районів формують своє спільне рішення. А представники громадських районів на засіданні '''Ради громади'' формують загальне рішення, яке є позицією громади міста. Насправді, прикладів застосування міцної структурованої громади є безліч.
Міцна структурована громада дасть можливість розвивати громадянське суспільство у вашому місті і повисить його ефективність в десятки разів.
Як реалізувати міцну структуровану громаду для вашого міста?
Якщо міська влада виявить бажання, вона може стати куратором даного проекту та ініціатором створення нових громадських округів. Вона може оптимальним чином поділити місто на громадські райони та округи. Проте пропоную не чекати від експертів поділ міста, а всім бажаючим громадянам самостійно приступати до створення свого громадського округу. Отже, якщо ви свідома ініціативна людина яка хоче змін в державі вам потрібно самостійно створювати свій громадський округ. Алгоритм дій наступний. Ви організовуєте свій і кілька сусідніх будинків, де загальна кількість жителів складає 600 осіб (+-200 осіб) на народні збори. На цих зборах створюєте свій громадський округ. Такий громадський округ потрібно самостійно зареєструвати у районній раді як ''Орган самоорганізації населення''. Це право закріплене в конституції. Конституція дозволяє громадянам кількох будинків об'єднуватися в ''Орган самоорганізації населення''. Такий орган отримує додаткові права та повноваження гарантовані конституцією. Наприклад:
а) вносити пропозиції до міських проектів та бюджетів.
б) організовувати населення для прибирання, охорони, ремонту міських об'єктів.
в) організовувати допомогу громадянам.
г) допомагати державним органам у забезпеченні порядку.
д) вести прийом громадян.
е) вести облік громадян.
є) отримувати від міської ради додаткові повноваження.
ж) виступати в якості юридичної особи.
з) самостійно розпоряджатися коштами та майном.
и) наймати працівників, заключати контракт.
Отже, створення громадського округу через механізм утворення органу самоорганізації населення дає громадянам всі необхідні права та повноваження для реалізації великої кількості ініціатив.
Створити Орган самоорганізації населення не важко. Щоб розібратися в даній темі потрібно прочитати закон України ''Про органи самоорганізації населення'', закон України ''Про місцеве самоврядування в Україні'', прочитати в інтернеті рекомендації - ''Порядок створення органів самоорганізації населення'', ''Як створити Орган самоорганізації населення'' та іншу інформацію. Принцип створення простий. Ініціативна група мешканців організовує збори жителів, які шляхом голосування приймають рішення про створення Органу самоорганізації населення. Якщо більшість жителів не може прийти на голосування, вони можуть передати дозвіл іншим мешканцям даної території представляти їх голос в кількості максимум 25 дозволів на одного представника. Після голосування ініціативна група подає заяву до районної ради. Після отримання дозволу від районної ради проводиться голосування і обирається керівник. даного органу самоорганізації населення, а по можливості і заступника та секретаря. Після цього даний орган може приступати до роботи. Хоча, фактично, громадський округ може починати свою роботу ще до легалізації його як органу самоорганізації населення. Після створення, важливо налагодити співпрацю з іншими громадськими округами і об'єднатися з ними у громадський район, або створити новий громадський район. Інформацію про вже існуючі громадські округи можна отримати у районній раді.
Повертаючись до громадських районів, опишу більш детально процес їх створення.
Громадські райони потрібно створювати наступним чином. Спочатку, за допомогою наступної формули, порахувати скільки округів має входити у громадський район. Формула - кількість громадських округів у громадському районі дорівнює квадратному кореню із кількості жителів міста, поділених на 600. Для Чернівців це 21. Далі керівникам громадських округів які знаходяться близько географічно об’єднуватись у громадські райони.
Далі про округи. Після створення громадського округу керівник може приступати до роботи. До його обов'язків входить підтримувати контакт із усіма жителями свого громадського округу. Ходити на збори свого громадського району. Допомагати жителям свого громадського округу. Реалізовувати різні ініціативи. Доносити до свого округу інформацію про діяльність ради громадського району, а до ради громадського району доносити ініціативи жителів свого громадського округу. Підтримувати тісну співпрацю із представниками інших громадських округів, громадськими районами та ''Радою громади'', розвивати свій громадський округ, а також інші обов'язки.
Примітка 1. Кількість громадських округів і районів у нашому у нашому прикладі про рахована для середнього міста, такого як Чернівці, Хмельницький або Суми. Для малих міст має застосовуватись інша формула підрахунку кількості округів у районі. Якщо місто має менше 36 тис. жителів, тоді воно ділиться на громадські округи по 600 чол., а представники громадських округів формують відразу ''Раду громади'', і громадські райони не створюють взагалі. Якщо місто має більше ніж 36 тис. жителів, то воно ділиться на громадські округи по 600 чол., а кількість представників у громадських районах і ''Раді громади'' вичислюється по формулі: квадратний корінь із числа жителів поділених на 600. Наприклад, для мільйонного міста потрібно - 1000000/600=1666. sqrt(1666)=41 чол. Отже, в такому місті буде 41 чол. у громадському районі і 41 чол. у громадському округу.
Примітка 2. Число 600 – кількість жителів для одного громадського округу вибране мною як найбільш оптимальне. Може бути змінене експертами.
Примітка 3. Громадські збори для спілкування жителів громадського округу із керівником рекомендуємо проводити раз в два тижні. Діяльність керівника громадського округу вести кожен день. Засідання громадського району проводити раз в тиждень. Збори ''Громадської ради'' раз в тиждень.
Отже, вище - написаний чіткий механізм та алгоритм, згідно якого кожен ініціативний громадянин може почати працювати на благо свого міста, вулиці, будинку та на благо своєї країни. В країні не такий час щоб чогось чекати чи перекладати відповідальність на вищу владу. Якщо ми хочемо жити в нормальній державі, потрібно брати ініціативу і самим будувати достойну країну.
З повагою, автор - Рябець Тарас.
Щоб країна була міцною - влада і народ повинні бути єдиним цілим.
Нажаль, сьогодні через відсутність механізмів влада любого міста мало переймається справами та проблемами окремого громадянина. Громадяни також мало впливають на владу. Відсутній зв’язок між владою і народом.
Наша соціально-політична система досталась нам в спадок від СССР і є багато в чому не досконалою.
Багато проблем треба вирішувати і шукати нові механізми їх вирішення. Одна із таких проблем – прірва між владою і народом.
Часто до вас приходив чиновник і питав як ваші справи, чим вам помогти? А чи часто ви надавали свої послуги державі для розвитку нашого міста наприклад?
Саме щоб заповнити прірву між окремим громадянином і владою мною був розроблений проект – інструкція “Міцна структурована громада”.
“Міцна структурована громада” після свого втілення на теренах міста дозволить кожному громадянину почати працювати на благо будинку, вулиці, міста. І через керівників громадських округів підтримувати зв’язок з владою, отримувати допомогу, самим допомагати владі.
Також Україна давно потребує змін які б дали можливість громаді міст більше впливати на політичні процеси та брати участь в управлінні державою. В “Міцній структурованій громаді” розроблений механізм функціонування громади як єдиного суб'єкта, здатного вирішувати проблеми міста.
Механізм наступний. Поділити місто на частини по 600 жителів. Кожна частина обирає свого керівника. Така частина називається громадським округом. І громадські округи об'єднати в громадські райони по 21 округів в кожному. Кожен громадський район делегує свого представника у ''Раду громади'', яка буде головним громадським центром у даному місті.
Закликаю всіх громадян створювати свої округи і об’єднуватися у єдину громаду!
Отже, якщо вам сподобалася ідея, будь ласка проголосуйте.
В разі набрання 250 голосів прошу депутатів міської ради та мера Олексія Каспрука розглянути даний проект-інструкцію та посприяти його втіленню.
Якщо хочете більше вникнути в подробиці мого проекту-інструкції , читайте далі.
Нижче все опишу більш детально.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
___________________СТВОРЕННЯ МІЦНОЇ СТРУКТУРОВАНОЇ ГРОМАДИ_____________
Україна опинилася перед серйозними викликами з якими не стикалася раніше. Владі в Україні самостійно буде важко впоратися із усіма проблемами. І громадське суспільство має максимально допомогти владі, а то й самостійно будувати країну. Найкращий алгоритм дій - кожному громадянину долучатися до управлінських та виконавчих процесів та всім нам спільними зусиллями піднімати свій будинок, вулицю, місто! Для того, щоб дати кожному громадянину можливість долучатися до розвитку свого будинку, вулиці, міста я розробив механізм міцної структурованої громади. Даний механізм дозволить створити міцну громаду в кожному місті, створити єдиний центр управлінських рішень громади, дасть можливість всім жителям міста долучатися до процесів розвитку, зробить соціальний ліфт від самого низу до гори, дасть можливість громаді мати свій бюджет для власних потреб, дасть можливість об'єднувати практично всіх жителів міста задля однієї цілі, формувати управлінські рішення та свою думку від імені громади, дасть можливість громаді допомагати окремо взятому громадянину та безліч інших можливостей.
Механізм міцної структурованої громади наступний. Пропоную поділити місто на рівні частини по 600 жителів.
Такі частини називаються громадськими округами. Кожен громадський округ на народних зборах обирає свого керівника.
Кожних 30 громадських округів формують громадський район. На нарадах громадського району обговорюються необхідні питання та приймаються рішення шляхом голосування. Також громадський район повинен вибрати 1 представника для участі у ''Раді громади''. В результаті у місті від громадських районів буде приблизно 20 представників у ''Раді громади''. ''Рада громади'' буде обговорювати і приймати рішення, які будуть вважатися офіційною позицією громади міста. Також, якщо кожен громадський округ буде створено через механізм створення Органу самоорганізації населення, то він зможе отримати права юридичної особи і мати свій бюджет.
А при якісній роботі вимагати надати ''Раді громади'' допомогу з міського бюджету.
Як це все буде працювати? Приведу приклад.
а) Потрібно прибрати якийсь парк. Тоді керівники громадських округів які розташовані поруч парку організовують дане прибирання, розповсюджують інформацію про прибирання між жителями своїх округів і проводять дане прибирання.
б)Якщо є ідея поставити пам'ятник видатній особистості,- керівники відповідних округів або районів обговорюють дане питання, скидаються рівними внесками із своїх бюджетів, та наймають виконавця по установці пам'ятника.
в)Якщо жителям міста потрібно прийняти важливе рішення та сформувати свою позицію, керівники громадських округів обговорюють дане питання із жителями своїх округів. Далі керівники громадських округів на засіданні громадських районів формують своє спільне рішення. А представники громадських районів на засіданні '''Ради громади'' формують загальне рішення, яке є позицією громади міста. Насправді, прикладів застосування міцної структурованої громади є безліч.
Міцна структурована громада дасть можливість розвивати громадянське суспільство у вашому місті і повисить його ефективність в десятки разів.
Як реалізувати міцну структуровану громаду для вашого міста?
Якщо міська влада виявить бажання, вона може стати куратором даного проекту та ініціатором створення нових громадських округів. Вона може оптимальним чином поділити місто на громадські райони та округи. Проте пропоную не чекати від експертів поділ міста, а всім бажаючим громадянам самостійно приступати до створення свого громадського округу. Отже, якщо ви свідома ініціативна людина яка хоче змін в державі вам потрібно самостійно створювати свій громадський округ. Алгоритм дій наступний. Ви організовуєте свій і кілька сусідніх будинків, де загальна кількість жителів складає 600 осіб (+-200 осіб) на народні збори. На цих зборах створюєте свій громадський округ. Такий громадський округ потрібно самостійно зареєструвати у районній раді як ''Орган самоорганізації населення''. Це право закріплене в конституції. Конституція дозволяє громадянам кількох будинків об'єднуватися в ''Орган самоорганізації населення''. Такий орган отримує додаткові права та повноваження гарантовані конституцією. Наприклад:
а) вносити пропозиції до міських проектів та бюджетів.
б) організовувати населення для прибирання, охорони, ремонту міських об'єктів.
в) організовувати допомогу громадянам.
г) допомагати державним органам у забезпеченні порядку.
д) вести прийом громадян.
е) вести облік громадян.
є) отримувати від міської ради додаткові повноваження.
ж) виступати в якості юридичної особи.
з) самостійно розпоряджатися коштами та майном.
и) наймати працівників, заключати контракт.
Отже, створення громадського округу через механізм утворення органу самоорганізації населення дає громадянам всі необхідні права та повноваження для реалізації великої кількості ініціатив.
Створити Орган самоорганізації населення не важко. Щоб розібратися в даній темі потрібно прочитати закон України ''Про органи самоорганізації населення'', закон України ''Про місцеве самоврядування в Україні'', прочитати в інтернеті рекомендації - ''Порядок створення органів самоорганізації населення'', ''Як створити Орган самоорганізації населення'' та іншу інформацію. Принцип створення простий. Ініціативна група мешканців організовує збори жителів, які шляхом голосування приймають рішення про створення Органу самоорганізації населення. Якщо більшість жителів не може прийти на голосування, вони можуть передати дозвіл іншим мешканцям даної території представляти їх голос в кількості максимум 25 дозволів на одного представника. Після голосування ініціативна група подає заяву до районної ради. Після отримання дозволу від районної ради проводиться голосування і обирається керівник. даного органу самоорганізації населення, а по можливості і заступника та секретаря. Після цього даний орган може приступати до роботи. Хоча, фактично, громадський округ може починати свою роботу ще до легалізації його як органу самоорганізації населення. Після створення, важливо налагодити співпрацю з іншими громадськими округами і об'єднатися з ними у громадський район, або створити новий громадський район. Інформацію про вже існуючі громадські округи можна отримати у районній раді.
Повертаючись до громадських районів, опишу більш детально процес їх створення.
Громадські райони потрібно створювати наступним чином. Спочатку, за допомогою наступної формули, порахувати скільки округів має входити у громадський район. Формула - кількість громадських округів у громадському районі дорівнює квадратному кореню із кількості жителів міста, поділених на 600. Для Чернівців це 21. Далі керівникам громадських округів які знаходяться близько географічно об’єднуватись у громадські райони.
Далі про округи. Після створення громадського округу керівник може приступати до роботи. До його обов'язків входить підтримувати контакт із усіма жителями свого громадського округу. Ходити на збори свого громадського району. Допомагати жителям свого громадського округу. Реалізовувати різні ініціативи. Доносити до свого округу інформацію про діяльність ради громадського району, а до ради громадського району доносити ініціативи жителів свого громадського округу. Підтримувати тісну співпрацю із представниками інших громадських округів, громадськими районами та ''Радою громади'', розвивати свій громадський округ, а також інші обов'язки.
Примітка 1. Кількість громадських округів і районів у нашому у нашому прикладі про рахована для середнього міста, такого як Чернівці, Хмельницький або Суми. Для малих міст має застосовуватись інша формула підрахунку кількості округів у районі. Якщо місто має менше 36 тис. жителів, тоді воно ділиться на громадські округи по 600 чол., а представники громадських округів формують відразу ''Раду громади'', і громадські райони не створюють взагалі. Якщо місто має більше ніж 36 тис. жителів, то воно ділиться на громадські округи по 600 чол., а кількість представників у громадських районах і ''Раді громади'' вичислюється по формулі: квадратний корінь із числа жителів поділених на 600. Наприклад, для мільйонного міста потрібно - 1000000/600=1666. sqrt(1666)=41 чол. Отже, в такому місті буде 41 чол. у громадському районі і 41 чол. у громадському округу.
Примітка 2. Число 600 – кількість жителів для одного громадського округу вибране мною як найбільш оптимальне. Може бути змінене експертами.
Примітка 3. Громадські збори для спілкування жителів громадського округу із керівником рекомендуємо проводити раз в два тижні. Діяльність керівника громадського округу вести кожен день. Засідання громадського району проводити раз в тиждень. Збори ''Громадської ради'' раз в тиждень.
Отже, вище - написаний чіткий механізм та алгоритм, згідно якого кожен ініціативний громадянин може почати працювати на благо свого міста, вулиці, будинку та на благо своєї країни. В країні не такий час щоб чогось чекати чи перекладати відповідальність на вищу владу. Якщо ми хочемо жити в нормальній державі, потрібно брати ініціативу і самим будувати достойну країну.
З повагою, автор - Рябець Тарас.
Категорія
транспорт