Щодо системного порушення прав осіб з інвалідністю на безоплатне та доступне паркування в місті Чернівці (КП «МТК «Калинівський ринок» та прилеглі приватні парковки)
Адресати:
-Чернівецька міська рада
-Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області.
Ми, мешканці та гості міста Чернівці, звертаємося з вимогою негайного реагування на системні та тривалі порушення прав осіб з інвалідністю на доступне та безоплатне паркування на території КП «Міський торговельний комплекс «Калинівський ринок», а також на прилеглих приватних парковках, зокрема біля ТЦ «Калинка».
Зазначені порушення мають ознаки адміністративних правопорушень, а також свідчать про неналежне виконання обов’язків відповідальними посадовими особами.
ФАКТИ ПОРУШЕНЬ
1. Територія КП «МТК «Калинівський ринок» (м. Чернівці)
Починаючи з липня 2024 року адміністрація КП «МТК «Калинівський ринок» в односторонньому порядку та без належного правового обґрунтування скасувала право безоплатного виїзду через шлагбаум для транспортних засобів, якими користуються особи з інвалідністю.
На неодноразові законні вимоги надати письмове розпорядження або інший нормативно-правовий акт, що підтверджує правомірність таких дій, посадові особи підприємства відмовляють, що є проявом непрозорої та незаконної практики.
2. Приватні парковки поблизу ТЦ «Калинка» (м. Чернівці)
На парковці перед ТЦ «Калинка» орієнтовно з липня 2024 року незаконно ліквідовано спеціально відведені паркувальні місця для осіб з інвалідністю та відповідну дорожню розмітку.
На великій приватній парковці вздовж дороги неподолік ТЦ «Калинка» повністю відсутні спеціально визначені місця для паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю, що є прямим і грубим порушенням вимог чинного законодавства України.
ВАРТО ОКРЕМО ЗАЗНАЧИТИ:
Відповідно до законодавства України, на спеціально відведених місцях для паркування осіб з інвалідністю мають право безоплатно паркуватися всі особи з інвалідністю, незалежно від групи інвалідності, а також транспортні засоби, що перевозять таких осіб, за наявності відповідних підтвердних документів.
Будь-яке обмеження цього права, зокрема шляхом встановлення плати, створення штучних перешкод або дискримінаційного поділу за групами інвалідності, є незаконним.
ФАКТ ІГНОРУВАННЯ ПОПЕРЕДНІХ ЗВЕРНЕНЬ:
В серпні 2024 року, я звертався до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з приводу зазначених порушень. Уповноваженим були направлені відповідні запити до Чернівецької міської ради, однак реальних заходів для усунення порушень вжито не було, що свідчить про бездіяльність відповідальних органів.
ПРАВОВЕ ПІДҐРУНТЯ:
Відповідно до статті 30 Закону України
«Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»,
на всіх автостоянках (парковках), незалежно від форми власності, обов’язково має бути виділено не менше 10 % паркувальних місць (але не менше одного) для транспортних засобів осіб з інвалідністю з відповідним позначенням дорожніми знаками та дорожньою розміткою.
Невиконання зазначених вимог тягне за собою адміністративну відповідальність посадових осіб суб’єктів господарювання, які утримують парковки, відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді накладення штрафу в розмірі від 60 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить від 1 020 до 1 700 гривень.
ВИМОГИ:
1.Провести негайну спільну перевірку Чернівецькою міською радою та органами Національної поліції викладених у цій петиції фактів.
2.Надати офіційну правову оцінку діям та бездіяльності посадових осіб КП «МТК «Калинівський ринок».
3.Видати обов’язкові для виконання приписи щодо:
-Відновлення права безоплатного та безперешкодного паркування і виїзду для осіб з інвалідністю;
-Негайного облаштування спеціальних паркувальних місць відповідно до вимог статті 30 Закону України.
-Притягнути винних посадових осіб та власників приватних парковок до адміністративної відповідальності.
4.Забезпечити надання письмової відповіді у строки, встановлені законодавством України.
Ми вимагаємо поваги до закону та прав кожного громадянина.
Місто Чернівці має бути безбарбєрним, доступним, безпечним і комфортним для всіх, зокрема для осіб з інвалідністю.
-Чернівецька міська рада
-Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області.
Ми, мешканці та гості міста Чернівці, звертаємося з вимогою негайного реагування на системні та тривалі порушення прав осіб з інвалідністю на доступне та безоплатне паркування на території КП «Міський торговельний комплекс «Калинівський ринок», а також на прилеглих приватних парковках, зокрема біля ТЦ «Калинка».
Зазначені порушення мають ознаки адміністративних правопорушень, а також свідчать про неналежне виконання обов’язків відповідальними посадовими особами.
ФАКТИ ПОРУШЕНЬ
1. Територія КП «МТК «Калинівський ринок» (м. Чернівці)
Починаючи з липня 2024 року адміністрація КП «МТК «Калинівський ринок» в односторонньому порядку та без належного правового обґрунтування скасувала право безоплатного виїзду через шлагбаум для транспортних засобів, якими користуються особи з інвалідністю.
На неодноразові законні вимоги надати письмове розпорядження або інший нормативно-правовий акт, що підтверджує правомірність таких дій, посадові особи підприємства відмовляють, що є проявом непрозорої та незаконної практики.
2. Приватні парковки поблизу ТЦ «Калинка» (м. Чернівці)
На парковці перед ТЦ «Калинка» орієнтовно з липня 2024 року незаконно ліквідовано спеціально відведені паркувальні місця для осіб з інвалідністю та відповідну дорожню розмітку.
На великій приватній парковці вздовж дороги неподолік ТЦ «Калинка» повністю відсутні спеціально визначені місця для паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю, що є прямим і грубим порушенням вимог чинного законодавства України.
ВАРТО ОКРЕМО ЗАЗНАЧИТИ:
Відповідно до законодавства України, на спеціально відведених місцях для паркування осіб з інвалідністю мають право безоплатно паркуватися всі особи з інвалідністю, незалежно від групи інвалідності, а також транспортні засоби, що перевозять таких осіб, за наявності відповідних підтвердних документів.
Будь-яке обмеження цього права, зокрема шляхом встановлення плати, створення штучних перешкод або дискримінаційного поділу за групами інвалідності, є незаконним.
ФАКТ ІГНОРУВАННЯ ПОПЕРЕДНІХ ЗВЕРНЕНЬ:
В серпні 2024 року, я звертався до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини з приводу зазначених порушень. Уповноваженим були направлені відповідні запити до Чернівецької міської ради, однак реальних заходів для усунення порушень вжито не було, що свідчить про бездіяльність відповідальних органів.
ПРАВОВЕ ПІДҐРУНТЯ:
Відповідно до статті 30 Закону України
«Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»,
на всіх автостоянках (парковках), незалежно від форми власності, обов’язково має бути виділено не менше 10 % паркувальних місць (але не менше одного) для транспортних засобів осіб з інвалідністю з відповідним позначенням дорожніми знаками та дорожньою розміткою.
Невиконання зазначених вимог тягне за собою адміністративну відповідальність посадових осіб суб’єктів господарювання, які утримують парковки, відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, у вигляді накладення штрафу в розмірі від 60 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить від 1 020 до 1 700 гривень.
ВИМОГИ:
1.Провести негайну спільну перевірку Чернівецькою міською радою та органами Національної поліції викладених у цій петиції фактів.
2.Надати офіційну правову оцінку діям та бездіяльності посадових осіб КП «МТК «Калинівський ринок».
3.Видати обов’язкові для виконання приписи щодо:
-Відновлення права безоплатного та безперешкодного паркування і виїзду для осіб з інвалідністю;
-Негайного облаштування спеціальних паркувальних місць відповідно до вимог статті 30 Закону України.
-Притягнути винних посадових осіб та власників приватних парковок до адміністративної відповідальності.
4.Забезпечити надання письмової відповіді у строки, встановлені законодавством України.
Ми вимагаємо поваги до закону та прав кожного громадянина.
Місто Чернівці має бути безбарбєрним, доступним, безпечним і комфортним для всіх, зокрема для осіб з інвалідністю.
Категорія
інші
Відповідь
Ваша електронна петиція від 02.01.2026р. №1 щодо відсутності на території КП МТК «Калинівський ринок» у м.Чернівцях паркувальних місць для осіб з інвалідністю, яка набрала 13 голосів, розглянута департаментом соціально- економічного розвитку та стратегічного планування міської ради спільно з
адміністрацією КП МТК «Калинівський ринок». За результатами її розгляду повідомляємо про наступне.
Комунальне підприємство «Міський торговельний комплекс «Калинівський ринок» засноване на власності територіальної громади м.Чернівців. Основним предметом його діяльності є створення належних умов та надання необхідних
послуг для здійснення процесу купівлі-продажу продовольчих і непродовольчих товарів на спеціально відведеній для цієї мети території.
Для організації роботи ринку КП МТК «Калинівський ринок» користується земельними ділянками, переданими йому на праві постійного користування, загальною площею 40 га. Підприємство є комерційним і самостійно встановлює ціни на всі види послуг.
Згідно з планом території ринку на цих земельних ділянках не передбачено влаштування майданчиків для паркування транспортних засобів, а вся територія ринку визначена, як майданчики для організації торгівлі. У зв’язку із цим,
підприємством може здійснюватися лише тимчасове розміщення
транспортних засобів відвідувачів ринку на вільних, не зайнятих під
торгівлю місцях, плата за яке справляється контролерами ринку згідно із затвердженим прейскурантом вартості послуг КП МТК «Калинівський ринок».
На всіх транспортних заїздах ринку облаштовано термінали автоматизованої системи для забезпечення пропускного режиму проїзду автотранспорту на територію торгових майданчиків (термінал спрацьовує і пропускає транспортний засіб з/на територію ринку лише після фіксації системою внесених
через платіжний термінал коштів за переміщення /розміщення транспортного засобу).
Стосовно паркування транспортних засобів поблизу ТЦ «Калинка» на вул.Старожучківський Шлях слід зазначити, що організація та порядок паркування транспортних засобів на вулицях і дорогах населених пунктів України регламентується Правилами паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009р. №1342. Відповідно до вимог цих Правил розміщення майданчиків для паркування здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з уповноваженим підрозділом Національної поліції за окремими адресами в межах проїзної частини вулиці або дороги.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 08.04.2025р. №184/9 КП МТК "Калинівський ринок" на вул.Старожучківський шлях (права сторона дороги (прилегла до 1-5 торгових секторів) за межами території ринку) облаштовано та утримується майданчик для платного паркування транспортних засобів із загальною кількістю паркомісць - 144, з яких 15 паркомісць - виділено для безоплатного паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю та транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю.
При цьому, за інформацією КП МТК «Калинівський ринок» (лист від 09.02.2026р. №93) всі вищевказані місця для паркування індивідуального транспорту осіб з інвалідністю та транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю, відповідно до вимог чинного законодавства, позначені відповідними дорожніми знаками та розміткою синього кольору.
Рішень щодо організації майданчика для платного паркування біля торгового дому «Калинка» в торговому секторі №8 КП МТК «Калинівський ринок» виконавчим комітетом міської ради не приймалося.
адміністрацією КП МТК «Калинівський ринок». За результатами її розгляду повідомляємо про наступне.
Комунальне підприємство «Міський торговельний комплекс «Калинівський ринок» засноване на власності територіальної громади м.Чернівців. Основним предметом його діяльності є створення належних умов та надання необхідних
послуг для здійснення процесу купівлі-продажу продовольчих і непродовольчих товарів на спеціально відведеній для цієї мети території.
Для організації роботи ринку КП МТК «Калинівський ринок» користується земельними ділянками, переданими йому на праві постійного користування, загальною площею 40 га. Підприємство є комерційним і самостійно встановлює ціни на всі види послуг.
Згідно з планом території ринку на цих земельних ділянках не передбачено влаштування майданчиків для паркування транспортних засобів, а вся територія ринку визначена, як майданчики для організації торгівлі. У зв’язку із цим,
підприємством може здійснюватися лише тимчасове розміщення
транспортних засобів відвідувачів ринку на вільних, не зайнятих під
торгівлю місцях, плата за яке справляється контролерами ринку згідно із затвердженим прейскурантом вартості послуг КП МТК «Калинівський ринок».
На всіх транспортних заїздах ринку облаштовано термінали автоматизованої системи для забезпечення пропускного режиму проїзду автотранспорту на територію торгових майданчиків (термінал спрацьовує і пропускає транспортний засіб з/на територію ринку лише після фіксації системою внесених
через платіжний термінал коштів за переміщення /розміщення транспортного засобу).
Стосовно паркування транспортних засобів поблизу ТЦ «Калинка» на вул.Старожучківський Шлях слід зазначити, що організація та порядок паркування транспортних засобів на вулицях і дорогах населених пунктів України регламентується Правилами паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009р. №1342. Відповідно до вимог цих Правил розміщення майданчиків для паркування здійснюється у встановленому порядку органами місцевого самоврядування за погодженням з уповноваженим підрозділом Національної поліції за окремими адресами в межах проїзної частини вулиці або дороги.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 08.04.2025р. №184/9 КП МТК "Калинівський ринок" на вул.Старожучківський шлях (права сторона дороги (прилегла до 1-5 торгових секторів) за межами території ринку) облаштовано та утримується майданчик для платного паркування транспортних засобів із загальною кількістю паркомісць - 144, з яких 15 паркомісць - виділено для безоплатного паркування транспортних засобів осіб з інвалідністю та транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю.
При цьому, за інформацією КП МТК «Калинівський ринок» (лист від 09.02.2026р. №93) всі вищевказані місця для паркування індивідуального транспорту осіб з інвалідністю та транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю, відповідно до вимог чинного законодавства, позначені відповідними дорожніми знаками та розміткою синього кольору.
Рішень щодо організації майданчика для платного паркування біля торгового дому «Калинка» в торговому секторі №8 КП МТК «Калинівський ринок» виконавчим комітетом міської ради не приймалося.