Про забезпечення публічності діяльності органів місцевого самоврядування міста Чорноморська шляхом запровадження он-лайн трансляції пленарних засідань Чорноморської міської ради та засідань її органів
Ця петиція спрямована на вирішення проблеми доступності та прозорості Чорноморської міської ради як органу місцевого самоврядування.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» гласність органу місцевого самоврядування є одним із основних принципів місцевого самоврядування, а відкритість та прозорість процесів підготовки і прийняття рішень органами державної влади та органами місцевого самоврядування є одними з вимог до роботи влади згідно із Законом України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» (ст. 2), аналогічні положення містять і Закони України «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема доступом до засідань колегіальних суб’єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством. Також розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати і інформацію про плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань (ст.. 15).
Відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесії ради проводяться гласно із забезпеченням права кожного бути присутнім на них, крім випадків, передбачених законодавством, однак, зал засідань, в якому проводять пленарні засідання Чорноморської міської ради, а особливо приміщення, в яких проводяться засідання інших органів Чорноморської міської ради, не мають можливості вмістити всіх охочих бути присутніми на засіданнях цих органів.
Зазначені трансляції потрібні з огляду на те, що засідання органів місцевого самоврядування завжди проходять у будні та в робочий час, тому жителі міста, зокрема виборці, зайняті роботою або через незадовільний стан здоров’я, не завжди можуть фізично відвідувати ці заходи. Онлайн-трансляції та відеозаписи дадуть можливість усім охочим бути в курсі подій і рішень органів місцевого самоврядування, тобто фактично бути глибше поінформованими щодо безпосереднього процесу прийняття рішень депутатами міської ради.
Тож організація онлайн-трансляції пленарних засідань органів місцевого самоврядування міста Чорноморська забезпечать базові законні вимоги до владних структур і сприятимуть повноті реалізації принципу гласності Чорноморської міської ради, та стане індикатором відкритості роботи влади і допоможуть жителям міста правильно оцінювати вклад того чи іншого посадовця в роботу щодо розбудови міста в будь-який час, а також убезпечать органи місцевого самоврядування від безпідставних звинувачень у фальсифікації результатів голосування таких органів.
Слід зазначити, що практика онлайн-трансляцій засідань органів місцевого самоврядування уже впроваджена в багатьох українських органах місцевого самоврядування (Суми, Львів, Дніпро, Житомир, Трускавець, Знам'янка, Нікополь, Коростень, Тетіїв та багато інших, деякі за населенням значно менше міста Чорноморська, в т.ч. м. Коростишів (25тис., м. Славутич (25 тис.), Южноукраїнськ (40 тис.) Українка (16 тис.), Боярка (36тис.), Знамянка (29тис.) тощо.
Відповідно до п. 5.7. Положення про виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області (в новій редакції) відео-трансляція засідань Виконкому здійснюється в порядку, передбаченому чинним законодавством України, положення якого вже кілька років залишаються нереалізованими.
Для реалізації петиції передбачено придбати та встановити спеціальне технічне обладнання у приміщеннях, де проводяться засідання Чорноморської міської ради, виконавчого комітету Чорноморської міської ради, постійних комісій Чорноморської міської ради тощо.
Складові впровадження трансляції засідань:
а) придбання спеціальної офісної техніки (ноутбук, прилад відео захоплення та трансляції, відеокамери, штатив, кабель),
б) облаштування технічними приладами залу засідань, створити профіль користувача Чорноморської міської ради на веб-сайті YouTube та включити контент-модуль онлайн-трансляцій у структуру офіційного сайту виконавчого комітету;
в) розширення посадових обов’язків відповідних працівників із відповідним підвищенням оплати праці та/або внесення змін до штатного розкладу відповідних служб.
Крім того, обладнання для проведення онлайн-трансляції можна буде використовувати час громадських обговорень з актуальних для місцевих мешканців питань, а також під час звітів депутатів, міського голови та його заступників.
Просимо організувати своєчасне оприлюднення інформації про плани проведення та порядок денний відкритих засідань Чорноморської міської ради, виконавчого комітету Чорноморської міської ради, постійних комісій тощо, а також забезпечити онлайн- трансляцію в режимі реального часу всіх сесій, засідань постійних депутатських комісій та засідань і нарад виконавчого комітету Чорноморської міської ради на офіційному сайті міста Чорноморська та каналі YouTube, із збереженням відеозаписів таких трансляцій на згаданих веб-ресурсах у відкритому доступі.
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» гласність органу місцевого самоврядування є одним із основних принципів місцевого самоврядування, а відкритість та прозорість процесів підготовки і прийняття рішень органами державної влади та органами місцевого самоврядування є одними з вимог до роботи влади згідно із Законом України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» (ст. 2), аналогічні положення містять і Закони України «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема доступом до засідань колегіальних суб’єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством. Також розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати і інформацію про плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань (ст.. 15).
Відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесії ради проводяться гласно із забезпеченням права кожного бути присутнім на них, крім випадків, передбачених законодавством, однак, зал засідань, в якому проводять пленарні засідання Чорноморської міської ради, а особливо приміщення, в яких проводяться засідання інших органів Чорноморської міської ради, не мають можливості вмістити всіх охочих бути присутніми на засіданнях цих органів.
Зазначені трансляції потрібні з огляду на те, що засідання органів місцевого самоврядування завжди проходять у будні та в робочий час, тому жителі міста, зокрема виборці, зайняті роботою або через незадовільний стан здоров’я, не завжди можуть фізично відвідувати ці заходи. Онлайн-трансляції та відеозаписи дадуть можливість усім охочим бути в курсі подій і рішень органів місцевого самоврядування, тобто фактично бути глибше поінформованими щодо безпосереднього процесу прийняття рішень депутатами міської ради.
Тож організація онлайн-трансляції пленарних засідань органів місцевого самоврядування міста Чорноморська забезпечать базові законні вимоги до владних структур і сприятимуть повноті реалізації принципу гласності Чорноморської міської ради, та стане індикатором відкритості роботи влади і допоможуть жителям міста правильно оцінювати вклад того чи іншого посадовця в роботу щодо розбудови міста в будь-який час, а також убезпечать органи місцевого самоврядування від безпідставних звинувачень у фальсифікації результатів голосування таких органів.
Слід зазначити, що практика онлайн-трансляцій засідань органів місцевого самоврядування уже впроваджена в багатьох українських органах місцевого самоврядування (Суми, Львів, Дніпро, Житомир, Трускавець, Знам'янка, Нікополь, Коростень, Тетіїв та багато інших, деякі за населенням значно менше міста Чорноморська, в т.ч. м. Коростишів (25тис., м. Славутич (25 тис.), Южноукраїнськ (40 тис.) Українка (16 тис.), Боярка (36тис.), Знамянка (29тис.) тощо.
Відповідно до п. 5.7. Положення про виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області (в новій редакції) відео-трансляція засідань Виконкому здійснюється в порядку, передбаченому чинним законодавством України, положення якого вже кілька років залишаються нереалізованими.
Для реалізації петиції передбачено придбати та встановити спеціальне технічне обладнання у приміщеннях, де проводяться засідання Чорноморської міської ради, виконавчого комітету Чорноморської міської ради, постійних комісій Чорноморської міської ради тощо.
Складові впровадження трансляції засідань:
а) придбання спеціальної офісної техніки (ноутбук, прилад відео захоплення та трансляції, відеокамери, штатив, кабель),
б) облаштування технічними приладами залу засідань, створити профіль користувача Чорноморської міської ради на веб-сайті YouTube та включити контент-модуль онлайн-трансляцій у структуру офіційного сайту виконавчого комітету;
в) розширення посадових обов’язків відповідних працівників із відповідним підвищенням оплати праці та/або внесення змін до штатного розкладу відповідних служб.
Крім того, обладнання для проведення онлайн-трансляції можна буде використовувати час громадських обговорень з актуальних для місцевих мешканців питань, а також під час звітів депутатів, міського голови та його заступників.
Просимо організувати своєчасне оприлюднення інформації про плани проведення та порядок денний відкритих засідань Чорноморської міської ради, виконавчого комітету Чорноморської міської ради, постійних комісій тощо, а також забезпечити онлайн- трансляцію в режимі реального часу всіх сесій, засідань постійних депутатських комісій та засідань і нарад виконавчого комітету Чорноморської міської ради на офіційному сайті міста Чорноморська та каналі YouTube, із збереженням відеозаписів таких трансляцій на згаданих веб-ресурсах у відкритому доступі.
Категорія
інше
Відповідь / рішення
25.03.2019 року виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області отримав Вашу електронну петицію, яка в ході роботи була уважно розглянута.
У своїй діяльності виконавчі органи Чорноморської міської ради Одеської області неухильно дотримуються принципів забезпечення прозорості та відкритості роботи, вільного отримання і оприлюднення інформації, що знаходиться у їх володінні та становить суспільний інтерес. Місто Чорноморськ – єдина громада в Одеській області, яка створила власний повноцінний сервіс відкритих даних. У 2019 році виконавчий комітет Чорноморської міської ради було зареєстровано на Єдиному державному порталі відкритих даних у якості розпорядника інформації, наразі проводяться роботи щодо автоматизації процесу публікації відкритих даних виконавчими органами Чорноморської міської ради Одеської області.
Постійно розглядається досвід інших органів місцевого самоврядування, розробляються пропозиції щодо удосконалення механізмів прозорості й відкритості у реалізації публічної політики та впроваджуються інструменти електронної демократії. Так, забезпечено функціонування системи електронних звернень, електронних петицій, бюджету участі міста Чорноморська, у 2019 році планується встановлення електронної системи поіменного голосування для пленарних засідань Чорноморської міської ради та впровадження системи електронного документообігу у виконавчих органах ради.
Питання порушені у даній петиції є доцільними та актуальними для Чорноморської міської ради Одеської області. Відповідальні працівники виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області розпочинають впровадження онлайн трансляцій пленарних засідань та засідань постійних комісій за допомогою веб-сайту https://www.youtube.com з мінімальними фінансовими витратами.
До кінця 2019 року на розгляд Чорноморської міської ради Одеської області будуть внесені пропозиції щодо виділення коштів на впровадження системи онлайн-трансляцій за допомогою високоякісного обладнання і засобів зв’язку: системи відеокамер з варіофокальним об'єктивом (із трансфокатором), підключеної до комп'ютерної станції з програмним забезпеченням для запису відео та потокового мовлення. За наявності фінансування така система буде встановлена в 2020 році.
Найближчим часом планується трансляція пленарних засідань та постійних депутатських комісій Чорноморської міської ради Одеської області з використанням web-камер за спрощеною схемою для тестування технології.
З повагою,
Міський голова В.Я. Хмельнюк
У своїй діяльності виконавчі органи Чорноморської міської ради Одеської області неухильно дотримуються принципів забезпечення прозорості та відкритості роботи, вільного отримання і оприлюднення інформації, що знаходиться у їх володінні та становить суспільний інтерес. Місто Чорноморськ – єдина громада в Одеській області, яка створила власний повноцінний сервіс відкритих даних. У 2019 році виконавчий комітет Чорноморської міської ради було зареєстровано на Єдиному державному порталі відкритих даних у якості розпорядника інформації, наразі проводяться роботи щодо автоматизації процесу публікації відкритих даних виконавчими органами Чорноморської міської ради Одеської області.
Постійно розглядається досвід інших органів місцевого самоврядування, розробляються пропозиції щодо удосконалення механізмів прозорості й відкритості у реалізації публічної політики та впроваджуються інструменти електронної демократії. Так, забезпечено функціонування системи електронних звернень, електронних петицій, бюджету участі міста Чорноморська, у 2019 році планується встановлення електронної системи поіменного голосування для пленарних засідань Чорноморської міської ради та впровадження системи електронного документообігу у виконавчих органах ради.
Питання порушені у даній петиції є доцільними та актуальними для Чорноморської міської ради Одеської області. Відповідальні працівники виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області розпочинають впровадження онлайн трансляцій пленарних засідань та засідань постійних комісій за допомогою веб-сайту https://www.youtube.com з мінімальними фінансовими витратами.
До кінця 2019 року на розгляд Чорноморської міської ради Одеської області будуть внесені пропозиції щодо виділення коштів на впровадження системи онлайн-трансляцій за допомогою високоякісного обладнання і засобів зв’язку: системи відеокамер з варіофокальним об'єктивом (із трансфокатором), підключеної до комп'ютерної станції з програмним забезпеченням для запису відео та потокового мовлення. За наявності фінансування така система буде встановлена в 2020 році.
Найближчим часом планується трансляція пленарних засідань та постійних депутатських комісій Чорноморської міської ради Одеської області з використанням web-камер за спрощеною схемою для тестування технології.
З повагою,
Міський голова В.Я. Хмельнюк