ГО "Рапіра" ініціює створення електронного кабінету депутатів Чорноморської міської ради.
Відповідно до ст. 5 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
МЕТА ПЕТИЦІЇ: НАДАТИ МОЖЛИВІСТЬ жителям міста Чорноморська слідкувати за діяльністю депутатів Чорноморської міської ради.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" депутат місцевої ради - представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу. Депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради (далі - депутат місцевої ради) є представником інтересів територіальної громади села, селища.(зверніть увагу, не ОТГ, а ТГ.). Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов'язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом.
Відповідно до ст. 16 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад” депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян. Рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями. Звіт депутата місцевої ради повинен містити відомості про його діяльність у раді та в її органах, до яких його обрано, а також про його роботу у виборчому окрузі, про прийняті радою та її органами рішення, про хід їх виконання, про особисту участь в обговоренні, прийнятті та в організації виконання рішень ради, її органів, а також доручень виборців свого виборчого округу.
Депутат місцевої ради не пізніш як за сім днів повідомляє виборців про час і місце проведення звіту через місцеві засоби масової інформації або в інший спосіб.
Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, керівники підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності зобов'язані сприяти депутатам місцевих рад в організації їх звітів (зустрічей) перед (з) виборцями шляхом надання приміщень, інформаційних та інших довідкових матеріалів, необхідних депутату місцевої ради, на прохання депутата здійснювати інші заходи, пов'язані з проведенням його звіту (зустрічі) перед (з) виборцями, у тому числі сприяти оповіщенню виборців про час і місце його (її) проведення. Рішення з питань організації звітів (зустрічей) депутата з виборцями приймається на засіданні місцевої ради.
Депутат місцевої ради інформує раду та її виконавчі органи про результати обговорення його звіту, зауважень і пропозицій, висловлених виборцями на адресу ради та її органів, а також про доручення, дані депутатові у зв'язку з його депутатською діяльністю.
Витрати, пов'язані з проведенням звітів депутатів місцевої ради перед виборцями та їх зустрічей з ними, здійснюються за рахунок відповідних місцевих бюджетів у межах затверджених на ці цілі видатків.
Звіти і зустрічі депутатів місцевої ради з виборцями висвітлюються засобами масової інформації.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст. 5 Закону України “Про звернення громадян” письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).
Разом з тим, наразі жителі міста Чорноморська позбавлені можливості здійснювати комунікацію із депутатами Чорноморської міської ради, що не відповідає вимогам сучасності.
У зв'язку з чим, з метою забезпечення можливості виконання депутатами вимог Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" щодо звітування та прозорості депутатської діяльності, створити інструмент легкого та доступного відслідковування діяльності депутатів Чорноморської міської ради - онлайн кабінет місцевого депутата на сайті Чорноморської міської ради, в якому розмістити в першу чергу наступну інформацію та наступні можливості для комунікації жителів міста із депутатом:
- повні документи, які стосуються його депутатської діяльності та складені депутатом та направлені до установ і організацій, в тому числі депутатські запити, звернення; а також відповіді на них;
- депутатські звіти; інформація про дату, час та місце звітування;
- участь депутата в сесіях, в тому числі реєстрація, та інших засіданнях колегіальних органів Чорноморської міської ради та комісіях/робочих органах, створених за рішенням інших органів влади; а також документи, які складалися за участі депутатів Чорноморської міської ради (протоколи таких засідань тощо);
- хронологія виступів депутата.
- можливість жителям поставити онлайн питання до депутата міської ради або надіслати електронне звернення із наступною онлайн відповіддю на таке питання або звернення, яке буде доступне для ознайомлення всім жителям міста з урахуванням обмежень, які встановленні для конфіденційної інформації; з надсиланням на електронну пошту заявника вхідного номеру та дати реєстрації такого звернення.
- декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання майнового характеру.
- участь результати голосування депутата.
- запис на прийом до депутата тощо
Схожі інструменти комунікації депутатів місцевої ради вже впровадженні і у Одеській міській раді за посиланням https://deputat.odessa.ua/
МЕТА ПЕТИЦІЇ: НАДАТИ МОЖЛИВІСТЬ жителям міста Чорноморська слідкувати за діяльністю депутатів Чорноморської міської ради.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" депутат місцевої ради - представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу. Депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради (далі - депутат місцевої ради) є представником інтересів територіальної громади села, селища.(зверніть увагу, не ОТГ, а ТГ.). Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов'язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом.
Відповідно до ст. 16 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад” депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян. Рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями. Звіт депутата місцевої ради повинен містити відомості про його діяльність у раді та в її органах, до яких його обрано, а також про його роботу у виборчому окрузі, про прийняті радою та її органами рішення, про хід їх виконання, про особисту участь в обговоренні, прийнятті та в організації виконання рішень ради, її органів, а також доручень виборців свого виборчого округу.
Депутат місцевої ради не пізніш як за сім днів повідомляє виборців про час і місце проведення звіту через місцеві засоби масової інформації або в інший спосіб.
Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, керівники підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності зобов'язані сприяти депутатам місцевих рад в організації їх звітів (зустрічей) перед (з) виборцями шляхом надання приміщень, інформаційних та інших довідкових матеріалів, необхідних депутату місцевої ради, на прохання депутата здійснювати інші заходи, пов'язані з проведенням його звіту (зустрічі) перед (з) виборцями, у тому числі сприяти оповіщенню виборців про час і місце його (її) проведення. Рішення з питань організації звітів (зустрічей) депутата з виборцями приймається на засіданні місцевої ради.
Депутат місцевої ради інформує раду та її виконавчі органи про результати обговорення його звіту, зауважень і пропозицій, висловлених виборцями на адресу ради та її органів, а також про доручення, дані депутатові у зв'язку з його депутатською діяльністю.
Витрати, пов'язані з проведенням звітів депутатів місцевої ради перед виборцями та їх зустрічей з ними, здійснюються за рахунок відповідних місцевих бюджетів у межах затверджених на ці цілі видатків.
Звіти і зустрічі депутатів місцевої ради з виборцями висвітлюються засобами масової інформації.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про доступ до публічної інформації” публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст. 5 Закону України “Про звернення громадян” письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).
Разом з тим, наразі жителі міста Чорноморська позбавлені можливості здійснювати комунікацію із депутатами Чорноморської міської ради, що не відповідає вимогам сучасності.
У зв'язку з чим, з метою забезпечення можливості виконання депутатами вимог Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" щодо звітування та прозорості депутатської діяльності, створити інструмент легкого та доступного відслідковування діяльності депутатів Чорноморської міської ради - онлайн кабінет місцевого депутата на сайті Чорноморської міської ради, в якому розмістити в першу чергу наступну інформацію та наступні можливості для комунікації жителів міста із депутатом:
- повні документи, які стосуються його депутатської діяльності та складені депутатом та направлені до установ і організацій, в тому числі депутатські запити, звернення; а також відповіді на них;
- депутатські звіти; інформація про дату, час та місце звітування;
- участь депутата в сесіях, в тому числі реєстрація, та інших засіданнях колегіальних органів Чорноморської міської ради та комісіях/робочих органах, створених за рішенням інших органів влади; а також документи, які складалися за участі депутатів Чорноморської міської ради (протоколи таких засідань тощо);
- хронологія виступів депутата.
- можливість жителям поставити онлайн питання до депутата міської ради або надіслати електронне звернення із наступною онлайн відповіддю на таке питання або звернення, яке буде доступне для ознайомлення всім жителям міста з урахуванням обмежень, які встановленні для конфіденційної інформації; з надсиланням на електронну пошту заявника вхідного номеру та дати реєстрації такого звернення.
- декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання майнового характеру.
- участь результати голосування депутата.
- запис на прийом до депутата тощо
Схожі інструменти комунікації депутатів місцевої ради вже впровадженні і у Одеській міській раді за посиланням https://deputat.odessa.ua/
Категорія
інше
Відповідь / рішення
ГО ветеранів АТО "Рапіра" м. Чорноморська
30 липня 2019 року через веб-сайт Єдиної системи місцевих електронних петицій (http://e-dem.in.ua) до Чорноморської міської ради Одеської області надійшла петиція від ГО ветеранів АТО "Рапіра" м. Чорноморськ щодо створення електронного кабінету депутатів Чорноморської міської ради. Станом на 5 серпня петицію підписали 182 особи з 175 необхідних.
З приводу цього повідомляємо наступне.
У своїй діяльності Чорноморська міська рада Одеської області та її виконавчі органи неухильно дотримуються принципів забезпечення прозорості та відкритості роботи, вільного отримання і оприлюднення інформації, що знаходиться у їх володінні та становить суспільний інтерес.
Чорноморська міська рада Одеської області має офіційний веб - сайт http://cmr.gov.ua (далі по тексту – сайт). Інформація на даному сайті оприлюднюється відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про доступ до публічної інформації».
Що стосується інформації про депутатів Чорноморської міської ради Одеської області та їх діяльності, яка вже існує на сайті та є доступною для усіх бажаючих: у вкладці «Міська рада» розділу «Міська влада» можна отримати інформацію про склад депутатського корпусу (в алфавітному порядку), біографічні дані депутатів, графік та місце прийому громадян, належність депутатів до фракцій та груп. У даній вкладці кожний охочий може дізнатись до якої постійної депутатської комісії входить депутат, хто із депутатів закріплений за його округом.
Згідно з Законом України «Про доступ до публічної інформації» на сайті публікуються протоколи засідань постійних комісій, сесій міської ради та результати поіменного голосування. З даних документів кожний бажаючий може самостійно проаналізувати діяльність того депутата, який його цікавить.
Крім того засідання постійних комісій та сесій міської ради транслюються онлайн через відеохостинг «Youtube». Записи цих засідань зберігаються на даному відеохостингу.
Щодо декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання майнового характеру депутатів, відповідно до норм чинного законодавства на депутата місцевої ради поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». У визначених цим Законом випадках депутат зобов’язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Такі декларації заповнюються та подаються онлайн і знаходяться у відкритому доступі https://public.nazk.gov.ua.
Враховуючи те, що дана петиція стосується депутатської діяльності, виконавчі органи міської ради направили листи головам депутатських фракцій з проханням висловити свою позицію з питань, порушених у петиції (доцільно/недоцільно), надати пропозиції та зауваження.
Після отримання відповідей від голів фракцій та їх систематизації, ГО ветеранів АТО "Рапіра" м. Чорноморська буде додатково проінформована.
Додатково зазначаємо, що на реалізацію даної петиції необхідне додаткове фінансування, яке не передбачено в бюджеті міста на 2019 рік.
З повагою,
міський голова В.Я. Хмельнюк
30 липня 2019 року через веб-сайт Єдиної системи місцевих електронних петицій (http://e-dem.in.ua) до Чорноморської міської ради Одеської області надійшла петиція від ГО ветеранів АТО "Рапіра" м. Чорноморськ щодо створення електронного кабінету депутатів Чорноморської міської ради. Станом на 5 серпня петицію підписали 182 особи з 175 необхідних.
З приводу цього повідомляємо наступне.
У своїй діяльності Чорноморська міська рада Одеської області та її виконавчі органи неухильно дотримуються принципів забезпечення прозорості та відкритості роботи, вільного отримання і оприлюднення інформації, що знаходиться у їх володінні та становить суспільний інтерес.
Чорноморська міська рада Одеської області має офіційний веб - сайт http://cmr.gov.ua (далі по тексту – сайт). Інформація на даному сайті оприлюднюється відповідно до вимог чинного законодавства України, зокрема законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про доступ до публічної інформації».
Що стосується інформації про депутатів Чорноморської міської ради Одеської області та їх діяльності, яка вже існує на сайті та є доступною для усіх бажаючих: у вкладці «Міська рада» розділу «Міська влада» можна отримати інформацію про склад депутатського корпусу (в алфавітному порядку), біографічні дані депутатів, графік та місце прийому громадян, належність депутатів до фракцій та груп. У даній вкладці кожний охочий може дізнатись до якої постійної депутатської комісії входить депутат, хто із депутатів закріплений за його округом.
Згідно з Законом України «Про доступ до публічної інформації» на сайті публікуються протоколи засідань постійних комісій, сесій міської ради та результати поіменного голосування. З даних документів кожний бажаючий може самостійно проаналізувати діяльність того депутата, який його цікавить.
Крім того засідання постійних комісій та сесій міської ради транслюються онлайн через відеохостинг «Youtube». Записи цих засідань зберігаються на даному відеохостингу.
Щодо декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання майнового характеру депутатів, відповідно до норм чинного законодавства на депутата місцевої ради поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції». У визначених цим Законом випадках депутат зобов’язаний подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Такі декларації заповнюються та подаються онлайн і знаходяться у відкритому доступі https://public.nazk.gov.ua.
Враховуючи те, що дана петиція стосується депутатської діяльності, виконавчі органи міської ради направили листи головам депутатських фракцій з проханням висловити свою позицію з питань, порушених у петиції (доцільно/недоцільно), надати пропозиції та зауваження.
Після отримання відповідей від голів фракцій та їх систематизації, ГО ветеранів АТО "Рапіра" м. Чорноморська буде додатково проінформована.
Додатково зазначаємо, що на реалізацію даної петиції необхідне додаткове фінансування, яке не передбачено в бюджеті міста на 2019 рік.
З повагою,
міський голова В.Я. Хмельнюк