Обмежити некритичні витрати з метою підтримки обороноздатності України
В той час, як московія активно розвиває напрями підтримки власних збройних сил, в тому числі розвиток виробництва дронів на державному рівні – побудова заводу, закупівля військових дронів в Ірані тощо, органи влади витрачають кошти на те, що і в мирний час у пересічних громадян викликало здивування щодо доцільності, зокрема нещодавно відзначилися органи місцевого самоврядування своїми рішеннями спрямувати витрати на закупівлю барабанів, ремонт внутрішньоквартальних доріг серед зруйнованих бомбардуванням будинків, стадіонів для міжнародних турнірів, або доріг до аеропортів, тобто здійснюють саме такі витрати, які в мирний час використовувалися як “передвиборча гречка”, без оцінки сучасного стану. І це в той час, як підтримку Збройних Сил України здійснюють волонтери та небайдужі громадяни, закриваючи вкрай термінові потреби критично важливих товарів для обороноздатності України в цілому, а не лише якогось регіону, бо ж саме завдяки військовим, які через високу інтенсивність бойових дій часто втрачають вкрай необхідне матеріально-технічне забезпечення (квадрокоптери, дрони-камікадзе, автомобільний транспорт), але в цих умовах тримають лінію оборони за кілька сотень кілометрів від Одеської області, завдяки чому жителі Чорноморська мають можливість жити відносно мирно, без постійного очікування артилерійського обстрілу.
З цього приводу нещодавно голова фракції “Слуга народу” Давид Арахамія заявив, що регіональна влада повинна припинити витрачати державні кошти на закупівлю товарів та послуг, які не є пріоритетними під час війни, парламент може обмежити їх використання, а також зазначив, що у суспільстві назріває дуже серйозне невдоволення вашими діями, і це пов’язано з пріоритетами, які місцева влада обирає під час здійснення закупівель.
Однак, є і позитивні приклади місцевих рад, зокрема 20.07.2023 року під час сесії міської ради 140 млн грн із бюджету Житомира перенаправили з капітальних видатків та програм благоустрою на оборонні програми – укриття та підтримку ЗСУ.
З метою посилення обороноздатності України, шляхом надання допомоги у забезпеченні матеріально-технічними засобами військових та військових частин, які укомплектовані з мешканців Чорноморської територіальної громади, в тому числі шляхом забезпечення квадрокоптерами, дронами-камікадзе, автомобілями, броньованими медичними евакуаторами та іншими необхідними речами.
Вимагаю негайно ухвалити відповідні рішення для перерозподілу видатків місцевого бюджету Чорноморської територіальної громади та відкласти всі некритичні витрати на період після війни; а всі вивільнені бюджетні кошти скерувати на безпосередні оборонні потреби військових та військових частин, які сформовані з жителів Чорноморська.
РАЗОМ ДО ПЕРЕМОГИ!!!
З цього приводу нещодавно голова фракції “Слуга народу” Давид Арахамія заявив, що регіональна влада повинна припинити витрачати державні кошти на закупівлю товарів та послуг, які не є пріоритетними під час війни, парламент може обмежити їх використання, а також зазначив, що у суспільстві назріває дуже серйозне невдоволення вашими діями, і це пов’язано з пріоритетами, які місцева влада обирає під час здійснення закупівель.
Однак, є і позитивні приклади місцевих рад, зокрема 20.07.2023 року під час сесії міської ради 140 млн грн із бюджету Житомира перенаправили з капітальних видатків та програм благоустрою на оборонні програми – укриття та підтримку ЗСУ.
З метою посилення обороноздатності України, шляхом надання допомоги у забезпеченні матеріально-технічними засобами військових та військових частин, які укомплектовані з мешканців Чорноморської територіальної громади, в тому числі шляхом забезпечення квадрокоптерами, дронами-камікадзе, автомобілями, броньованими медичними евакуаторами та іншими необхідними речами.
Вимагаю негайно ухвалити відповідні рішення для перерозподілу видатків місцевого бюджету Чорноморської територіальної громади та відкласти всі некритичні витрати на період після війни; а всі вивільнені бюджетні кошти скерувати на безпосередні оборонні потреби військових та військових частин, які сформовані з жителів Чорноморська.
РАЗОМ ДО ПЕРЕМОГИ!!!
Категорія
інші
Відповідь
Шановний Олександре Вікторовичу !
Електронну петицію щодо обмеження некритичних витрат з метою підтримки обороноздатності України, ініційовану Вами та розміщену на порталі «Єдина система місцевих петицій» 25 липня 2023 року, яку підтримали 183 громадянина, розглянуто відповідно до ст. 40 Конституції України, ст.231 Закону України «Про звернення громадян», Порядку подання та розгляду електронної петиції, адресованої Чорноморській міській раді, затвердженого рішенням Чорноморської міської ради від 12.03.2016 № 66-VІІ, про що повідомляємо наступне.
Звертаємо Вашу увагу на те, що статтею 19 Конституції України визначено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Видатки, що можуть здійснюватися з бюджету міської територіальної громади визначені статтями 89 та 91 Бюджетного кодексу України, до яких зокрема відносяться видатки на заходи та роботи з територіальної оборони та мобілізаційної підготовки місцевого значення.
А статтею 87 Бюджетного кодексу України визначено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки, зокрема на національну оборону (крім заходів та робіт з мобілізаційної підготовки місцевого значення); правоохоронну діяльність, забезпечення безпеки держави та цивільний захист населення і територій; забезпечення функціонування установ та закладів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів, Служби безпеки України, органів цивільного захисту, які перебувають у державній власності.
Крім цього, частиною шостою статті 2 Закону України «Про оборону України» визначено, що фінансування потреб національної оборони держави здійснюється за рахунок і в межах коштів, визначених у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Фінансування та матеріально-технічне забезпечення національного спротиву здійснюються за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, а також з інших не заборонених законодавством України джерел, а саме, відповідно до норм статті 23 Закону України «Про національний супротив» забезпечення добровольчих формувань територіальних громад індивідуальною штатною зброєю та боєприпасами до неї здійснюється в загальній системі забезпесення Збройних Сил України.
Забезпечення добровольчих формувань Сил територіальної оборони Збройних Сил України іншими видами озброєння і боєприпасами до них здійснюється за рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України.
Водночас, впродовж воєнного стану Чорноморська міська рада з повною відповідальністю реагує на всі виклики у сфері безпеки і оборони, мобілізаційної підготовки, територіальної оборони тощо, впроваджуючи реалізацію комплексу взаємопов’язаних завдань і заходів, спрямованих на розв’язання найважливіших проблем, що склалися в нашій державі та поєднання зусиль органів місцевого самоврядування, направлених для забезпечення безпекової ситуації та підтримки військових формувань.
Так, відповідно до статті 85 та пункту 225 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» в бюджеті Чорноморської міської територіальної громади на 2023 рік передбачені кошти на заходи з підтримки та покращення матеріально-технічної бази військових формувань у сумі 42 320,5 тис. грн, із яких 18 000,0 млн. грн було перерозподілено із непершочергових видатків, врахованих в бюджеті міської громади відповідно до рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 21.08.2023 № 436-VIII.
Наразі, опрацьовується проєкт рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області «Про внесення змін та доповнень до рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20.12.2022 № 284-VIII "Про бюджет Чорноморської міської територіальної громади на 2023 рік"», який передбачає спрямування додаткових коштів, як субвенцію з місцевого бюджету на підтримку військових формувань у сумі 15 775,3 тис. грн, із яких 4 242,0 тис. грн покривається за рахунок перерозподілу видатків.
Відповідний проєкт рішення буде подано на розгляд та затвердження Чорноморській міській раді на найближче її засідання.
Наступні звернення військових формувань щодо отримання коштів на матеріально - технічне забезпечення у вигляді субвенцій з бюджету Чорноморської міської територіальної громади будуть розглядатися і в подальшому, за наявності фінансового ресурсу.
Чорноморський міський голова Василь ГУЛЯЄВ
Електронну петицію щодо обмеження некритичних витрат з метою підтримки обороноздатності України, ініційовану Вами та розміщену на порталі «Єдина система місцевих петицій» 25 липня 2023 року, яку підтримали 183 громадянина, розглянуто відповідно до ст. 40 Конституції України, ст.231 Закону України «Про звернення громадян», Порядку подання та розгляду електронної петиції, адресованої Чорноморській міській раді, затвердженого рішенням Чорноморської міської ради від 12.03.2016 № 66-VІІ, про що повідомляємо наступне.
Звертаємо Вашу увагу на те, що статтею 19 Конституції України визначено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Видатки, що можуть здійснюватися з бюджету міської територіальної громади визначені статтями 89 та 91 Бюджетного кодексу України, до яких зокрема відносяться видатки на заходи та роботи з територіальної оборони та мобілізаційної підготовки місцевого значення.
А статтею 87 Бюджетного кодексу України визначено, що до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України належать видатки, зокрема на національну оборону (крім заходів та робіт з мобілізаційної підготовки місцевого значення); правоохоронну діяльність, забезпечення безпеки держави та цивільний захист населення і територій; забезпечення функціонування установ та закладів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів, Служби безпеки України, органів цивільного захисту, які перебувають у державній власності.
Крім цього, частиною шостою статті 2 Закону України «Про оборону України» визначено, що фінансування потреб національної оборони держави здійснюється за рахунок і в межах коштів, визначених у законі про Державний бюджет України на відповідний рік.
Фінансування та матеріально-технічне забезпечення національного спротиву здійснюються за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, а також з інших не заборонених законодавством України джерел, а саме, відповідно до норм статті 23 Закону України «Про національний супротив» забезпечення добровольчих формувань територіальних громад індивідуальною штатною зброєю та боєприпасами до неї здійснюється в загальній системі забезпесення Збройних Сил України.
Забезпечення добровольчих формувань Сил територіальної оборони Збройних Сил України іншими видами озброєння і боєприпасами до них здійснюється за рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України.
Водночас, впродовж воєнного стану Чорноморська міська рада з повною відповідальністю реагує на всі виклики у сфері безпеки і оборони, мобілізаційної підготовки, територіальної оборони тощо, впроваджуючи реалізацію комплексу взаємопов’язаних завдань і заходів, спрямованих на розв’язання найважливіших проблем, що склалися в нашій державі та поєднання зусиль органів місцевого самоврядування, направлених для забезпечення безпекової ситуації та підтримки військових формувань.
Так, відповідно до статті 85 та пункту 225 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» в бюджеті Чорноморської міської територіальної громади на 2023 рік передбачені кошти на заходи з підтримки та покращення матеріально-технічної бази військових формувань у сумі 42 320,5 тис. грн, із яких 18 000,0 млн. грн було перерозподілено із непершочергових видатків, врахованих в бюджеті міської громади відповідно до рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 21.08.2023 № 436-VIII.
Наразі, опрацьовується проєкт рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області «Про внесення змін та доповнень до рішення Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20.12.2022 № 284-VIII "Про бюджет Чорноморської міської територіальної громади на 2023 рік"», який передбачає спрямування додаткових коштів, як субвенцію з місцевого бюджету на підтримку військових формувань у сумі 15 775,3 тис. грн, із яких 4 242,0 тис. грн покривається за рахунок перерозподілу видатків.
Відповідний проєкт рішення буде подано на розгляд та затвердження Чорноморській міській раді на найближче її засідання.
Наступні звернення військових формувань щодо отримання коштів на матеріально - технічне забезпечення у вигляді субвенцій з бюджету Чорноморської міської територіальної громади будуть розглядатися і в подальшому, за наявності фінансового ресурсу.
Чорноморський міський голова Василь ГУЛЯЄВ