ЯКІСТЬ УМОВ ПЕРЕВЕЗЕННЯ В МАРШРУТКАХ
Зимою холодно(вікна в льоді), а влітку сауна.Питання чи повинні ми платити за неякісний сервіс?! Крім того, хто взагалі контролює чи співпадають суми показані в податкових звітностях перевізників, з яких сплачуються податки з реально отриманими коштами?! Тому пропоную міській владі здійснити контроль за якістю надання послуг щодо перевезення в місті Калуші, а саме: перевіряти технічний стан маршруток, впровадити систему обліку пасажиропотоку (встановлення відеокамер, яка бачить водія(може перестануть ще і курити і говорити по телефону під час руху) який дозволить порахувати прибутки власників маршруток); встановити інформаційне табло та інших систем, які дозволять відслідковувати місце перебування транспортного засобу; оголосити відкритий конкурс для бажаючих надавати послуги по перевезенню, та надати громадськості можливості слідкувати за ходом проведення конкурсу.І зобов"язати перевізників закупити нормальні автобуси, а не *ріще* яким би хіба худобу перевозити!!!!!
Категорія
транспорт
Відповідь / рішення
Звернення громадян через подання до міської ради електронної петиції від 16.01.2017 року щодо якості умов перевезення у маршрутках розглянуто.
Повідомляємо, що питання щодо повноти, правильності нарахування та сплати податків, відповідно до чинного законодавства належить до повноважень Державної фіскальної служби України.
Що стосується технічного огляду транспортних засобів, то відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», то він проводиться юридичними або фізичними особами - підприємцями, які мають відповідну матеріально-технічну базу та персонал, які відповідають вимогам проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів (періодичність проходження технічного огляду для автобусів незалежно від строку експлуатації становить двічі на рік). Відповідно до чинного законодавства перевіряти наявність документів про проходження технічного контролю належить до повноважень Укртрансбезпеки та Національної поліції.
Втручання з боку виконавчого комітету в вищевказані процеси буде порушенням чинного законодавства України, оскільки відповідно до ст.23 Господарського кодексу України втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб’єктів господарювання забороняється.
Щодо системи обліку пасажиропотоку у міському транспорті інформуємо, що 17.01.2017 року Верховною Радою України в цілому було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті», яким передбачається запровадити автоматизовану систему оплати проїзду в міському пасажирському транспорті, надати відповідні повноваження органам місцевого самоврядування, встановити обов’язковість забезпечення пільгових категорій населення електронними квитками у населених пунктах, де запроваджено автоматизовану систему обліку оплати проїзду, та визначити можливість притягнення до адміністративної відповідальності за проїзд пасажира без реєстрації або компостування проїзних документів.
Законом, зокрема встановлено, що «органи місцевого самоврядування запроваджують автоматизовану систему обліку оплати проїзду, встановлюють порядок її функціонування, а також форми носіїв, види, порядок обігу та реєстрації проїзних документів, визначають особу, уповноважену здійснювати справляння плати за транспортні послуги в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду». Впровадження в найближчому майбутньому положень цього Закону дасть можливість вирішити більшість порушених Вами питань, а саме: вести чіткий облік пасажиропотоку платних і пільгових категорій населення, що в свою чергу відобразить реальні доходи перевізників.
З метою підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Калуші виконавчим комітетом Калуської міської ради було прийнято рішення від 18.03.2014 року № 41 «Про затвердження Умов конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Калуші». Відповідно до п. 5 цього рішення конкурсному комітету, організатору та робочому органу (у разі його залучення) під час підготовки та проведення конкурсу у своїй роботі керуватись постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та іншими нормативно-правовими актами у сфері автомобільного транспорту. Даною постановою чітко регламентовано всі дії зі сторони органів місцевого самоврядування та конкурсного комітету щодо процедури проведення конкурсу, в тому числі й щодо вимог до запропонованих перевізниками для перевезень транспортних засобів.
Також, відповідно до вищевказаної постанови немає обмежень щодо строку експлуатації транспортних засобів, поданих перевізниками-претендентами для участі у конкурсі.
Щодо надання громадськості можливості слідкувати за ходом проведення конкурсу інформуємо, що відповідно до вимог вищевказаної постанови кількість представників громадських організацій повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості складу конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування. До складу конкурсного комітету в м. Калуші включено сім представників громадських організацій, оскільки загальний його склад становить тринадцять чоловік. Також, на всіх засіданнях конкурсного комітету були присутні представники різних засобів масової інформації, які в подальшому висвітлювали результати проведення конкурсу у своїх виданнях.
Повідомляємо, що питання щодо повноти, правильності нарахування та сплати податків, відповідно до чинного законодавства належить до повноважень Державної фіскальної служби України.
Що стосується технічного огляду транспортних засобів, то відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 січня 2012 р. № 137 «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», то він проводиться юридичними або фізичними особами - підприємцями, які мають відповідну матеріально-технічну базу та персонал, які відповідають вимогам проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів (періодичність проходження технічного огляду для автобусів незалежно від строку експлуатації становить двічі на рік). Відповідно до чинного законодавства перевіряти наявність документів про проходження технічного контролю належить до повноважень Укртрансбезпеки та Національної поліції.
Втручання з боку виконавчого комітету в вищевказані процеси буде порушенням чинного законодавства України, оскільки відповідно до ст.23 Господарського кодексу України втручання органів та посадових осіб місцевого самоврядування у господарську діяльність суб’єктів господарювання забороняється.
Щодо системи обліку пасажиропотоку у міському транспорті інформуємо, що 17.01.2017 року Верховною Радою України в цілому було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті», яким передбачається запровадити автоматизовану систему оплати проїзду в міському пасажирському транспорті, надати відповідні повноваження органам місцевого самоврядування, встановити обов’язковість забезпечення пільгових категорій населення електронними квитками у населених пунктах, де запроваджено автоматизовану систему обліку оплати проїзду, та визначити можливість притягнення до адміністративної відповідальності за проїзд пасажира без реєстрації або компостування проїзних документів.
Законом, зокрема встановлено, що «органи місцевого самоврядування запроваджують автоматизовану систему обліку оплати проїзду, встановлюють порядок її функціонування, а також форми носіїв, види, порядок обігу та реєстрації проїзних документів, визначають особу, уповноважену здійснювати справляння плати за транспортні послуги в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду». Впровадження в найближчому майбутньому положень цього Закону дасть можливість вирішити більшість порушених Вами питань, а саме: вести чіткий облік пасажиропотоку платних і пільгових категорій населення, що в свою чергу відобразить реальні доходи перевізників.
З метою підготовки та проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Калуші виконавчим комітетом Калуської міської ради було прийнято рішення від 18.03.2014 року № 41 «Про затвердження Умов конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Калуші». Відповідно до п. 5 цього рішення конкурсному комітету, організатору та робочому органу (у разі його залучення) під час підготовки та проведення конкурсу у своїй роботі керуватись постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2008р. № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та іншими нормативно-правовими актами у сфері автомобільного транспорту. Даною постановою чітко регламентовано всі дії зі сторони органів місцевого самоврядування та конкурсного комітету щодо процедури проведення конкурсу, в тому числі й щодо вимог до запропонованих перевізниками для перевезень транспортних засобів.
Також, відповідно до вищевказаної постанови немає обмежень щодо строку експлуатації транспортних засобів, поданих перевізниками-претендентами для участі у конкурсі.
Щодо надання громадськості можливості слідкувати за ходом проведення конкурсу інформуємо, що відповідно до вимог вищевказаної постанови кількість представників громадських організацій повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості складу конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування. До складу конкурсного комітету в м. Калуші включено сім представників громадських організацій, оскільки загальний його склад становить тринадцять чоловік. Також, на всіх засіданнях конкурсного комітету були присутні представники різних засобів масової інформації, які в подальшому висвітлювали результати проведення конкурсу у своїх виданнях.