Про запровадження єдиної прозорої системи визначення пріоритетності ремонту вулично-дорожньої мережі Львова

У Львівській міській територіальній громаді відсутня єдина публічна система, яка дозволяла б мешканцям об'єктивно визначити, чому одні вулиці включаються до планів ремонту раніше за інші.

Особливо це стосується малих вулиць, вулиць приватного сектору та другорядних вуличних проїздів, які можуть тривалий час перебувати у незадовільному технічному стані, але не мати зрозумілого та публічно визначеного пріоритету щодо ремонту.

При цьому технічний стан дорожнього покриття може істотно відрізнятися навіть між окремими ділянками однієї вулиці, а наявність дефектів, небезпека для учасників дорожнього руху, стан водовідведення, доступність для екстрених служб та інші об'єктивні обставини можуть безпосередньо впливати на необхідність першочергового ремонту.

ДСТУ 3587:2022 встановлює вимоги до експлуатаційного стану автомобільних доріг та вулиць населених пунктів. Тому рішення про пріоритетність ремонтів доцільно пов'язувати з фактичним технічним станом об'єкта та іншими об'єктивними показниками, а не визначати виключно ситуативно.

На сьогодні мешканець не має простого та зрозумілого способу перевірити:

який фактичний технічний стан має його вулиця;
наскільки він відповідає встановленим вимогам;
яким є пріоритет цієї вулиці порівняно з іншими;
на підставі яких об'єктивних показників визначено цей пріоритет;
чому інша вулиця була включена до плану ремонту раніше.

Це ускладнює громадський контроль та не дозволяє належним чином оцінити обґрунтованість рішень щодо черговості ремонту.

ПРОСИМО

Запровадити у Львівській міській територіальній громаді єдину прозору та публічну систему визначення пріоритетності ремонту вулично-дорожньої мережі.

Система повинна передбачати визначення пріоритетності кожної обстеженої вулиці або окремої ділянки вулиці на підставі єдиної, заздалегідь затвердженої та доступної для громадян методики.

Методикою доцільно передбачити оцінювання, зокрема, таких об'єктивних показників:

фактичний технічний стан дорожнього покриття;
наявність, кількість та критичність дефектів;
відповідність експлуатаційного стану встановленим нормативним вимогам;
рівень потенційної небезпеки для учасників дорожнього руху;
ризик подальшого руйнування дорожнього покриття;
стан та наявність систем водовідведення;
можливість безпечного доступу до вулиці автомобілів екстрених служб;
логістичне значення вулиці та наявність альтернативних маршрутів;
кількість мешканців, які користуються відповідною вулицею;
наявність офіційно зафіксованих недоліків, актів, приписів або інших документів уповноважених органів щодо стану дороги;
час, що минув від останнього ремонту;
інші об'єктивні показники, які будуть визначені затвердженою методикою.

Результатом застосування методики має бути визначений пріоритет ремонту для кожного обстеженого об'єкта, який дозволяє порівнювати його з іншими об'єктами вулично-дорожньої мережі.

Публічність системи

Просимо передбачити оприлюднення результатів оцінювання у відкритій електронній формі.

Для кожної обстеженої вулиці або ділянки, за можливості, повинні бути доступні:

результати обстеження;
виявлені основні дефекти;
визначений технічний стан;
кількість набраних балів або інший числовий показник оцінки;
визначений рівень пріоритетності;
дата останнього обстеження;
інформація про необхідність ремонту.

При зміні визначеного пріоритету повинна бути зазначена підстава такої зміни.

Оновлення оцінки

Передбачити можливість повторного обстеження та актуалізації оцінки у випадку істотного погіршення технічного стану дороги, виникнення нових обставин або отримання офіційної інформації про невідповідність фактичного стану встановленим вимогам.

Очікуваний результат

Запровадження єдиної системи дозволить перейти від ситуативного визначення черговості ремонту до зрозумілого та об'єктивного механізму, за якого мешканець зможе побачити:

технічний стан вулиці → результати оцінювання → визначений пріоритет → місце об'єкта серед інших об'єктів, що потребують ремонту, останні проведені ремонти і термін гарантій на них.

Така система дозволить зробити визначення пріоритетів ремонту більш прозорим, забезпечити однаковий підхід до оцінювання різних вулиць Львівської міської територіальної громади та створити зрозумілий механізм громадського контролю за обґрунтованістю відповідних рішень.

Запровадження цієї системи саме по собі не вимагає негайного збільшення видатків міського бюджету та не визначає конкретних підрядників чи конкретних ремонтів.

Метою петиції є виключно створення єдиного прозорого механізму визначення того, які об'єкти вулично-дорожньої мережі потребують ремонту першочергово.