Выгул собак

Статья 154 Кодекса Украины про административные правонарушения определяет нарушения правил содержания собак и котов и ответственность за эти нарушения. Это, в том числе, приведение их в общественные места, выгул собак без поводков и намордников, или в неотведённых для этих целей местах. Соблюдение этой статьи фактически не контролируется: собаки с хозяевами без поводков и намордников свободно разгуливают по улицам, паркам, скверам. Этим создают опасность для окружающих и неспокойное психологическое состояние. Тем более, что в парках и скверах гуляет большое количество детей. Кроме того, собаки справляют свои потребности прямо на улице и далеко не всегда хозяева убирают за ними. Предлагаю органам местной власти обеспечить контроль за соблюдением статьи КУоАП совместно с представителями МВД. Собаки без исключений должны выгуливаться на поводках и в намордниках и только там где это разрешено. Штрафы позволят не только дисциплинировать хозяев собак, но и обеспечить поступления в бюджет.
Категорія
безпека
Відповідь / рішення
Шановний Артеме Вікторовичу!

Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 28.01.2016 №7/4-49, Ваша електронна петиція «Вигул собак», розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного і епідемічного благополуччя населення» рішенням Маріупольської міської ради від 01.12.2016 № 7/13-1043 затверджені Правила поводження з тваринами у м. Маріуполі (далі - Правила), з якими Ви можете ознайомитись на сайті Маріупольської міської ради в розділі «Документи Маріупольської міської ради».
Згідно п.п. 3.2.10 п. 3.2 Розділу 3 Правил встановлено, що власники домашніх тварин зобов’язані не допускати, щоб собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та клітини та інші місця загального користування в будинках, дворах; прибирати екскременти за своїми тваринами (ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів).
Відповідно до п. 5.1 Розділу 5 Правил та додатку 2 до Правил поводження з тваринами у м. Маріуполі встановлено місця та зони для вигулу собак. Згідно п. 5.2 Правил дозволяється вигулювати собак на прибудинкових територіях з тильної або технічної сторони. При цьому, особа, яка супроводжує домашню тварину, зобов'язана забезпечити прибирання екскрементів тварин до сміттєзбірників. Тобто, для додержання чистоти в громадських місцях, власники тварин повинні бути небайдужими до громадськості в частині збирання продуктів життєдіяльності тварин під час їх вигулу. Також, згідно з Правилами поведінки відвідувачів парків та паркових зон м. Маріуполя, затвердженими рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 17.06.2015 № 160 «Про затвердження правил поведінки відвідувачів парків та паркових зон міста Маріуполя» на території парку та паркової зони забороняється вигулювати домашніх тварин усіх видів.
На даний час районними адміністраціями із залученням головного управління містобудування та архітектури міської ради розглядається можливість використання незабудованих територій для їх облаштування.
Штрафні санкції за порушення правил тримання собак і котів та їх розмір, визначені Кодексом України про адміністративні правопорушення (КУпАП).
Відповідно до частини 1 статті 154 КУпАП тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без поводків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до статті 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 154 КУпАП, мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції).
Протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 154 КУпАП розглядає адміністративна комісія при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради.
Розмір штрафу, в межах визначених ч. 1 ст. 154 КУпАП, встановлюється адміністративною комісією при виконавчому комітеті Маріупольської міської ради при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Згідно п. 11.3 Розділу 11 Правил органи внутрішніх справ (Національної поліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин.
З метою посилення контролю за дотриманням Правил, виконавчим комітетом Маріупольської міської ради буде направлено відповідного листа до органів внутрішніх справ (Національної поліції).
Висловлюємо Вам подяку за активну громадську позицію та не байдужість до питань вигулу домашніх тварин у м. Маріуполь.