Подорожание питания в детских садах
Дорогие родители,как стало известно с начала нового года питания в детских садах подорожает почти в двое,что будет не по силам многим семьям.по данным опубликованным 26.11,теперь родители будут оплачивать 60%от стоимости,что противоречит закону .Не ужели так подорожали продукты и затраты на их приготовление? Так же остро стоит вопрос о том что давно необходимо изменить меню,дети просто не едят и большая часть выбрасывается .Прошу не равнодушных откликнуться все кто против подорожания.
Категорія
соціальний захист
Відповідь / рішення
Шановна Олена Ярославівно!
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням сесії Маріупольської міської ради від 29.06.2017 №7/19-1553, Ваша електронна петиція «Про незгоду з підвищенням вартості харчування в дитячих садках» розглянута виконавчим комітетом Маріупольської міської ради.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Харчування для дітей в закладах дошкільної освіти організовано відповідно до вимог Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 за №298/227, та з урахуванням двотижневого перспективного меню.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про невідкладні питання діяльності дошкільних навчальних та інтернатних навчальних закладів» від 26 серпня 2002 року № 1243, розмір плати для батьків або осіб, які їх замінюють, за харчування дітей у державних і комунальних навчальних закладах установлюється засновником (власником, уповноваженим органом) закладу 1 раз на рік відповідно до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту». Граничну вартість харчування з 01.01.2020 по 31.12.2020 а також розмір батьківської плати в розмірі 60% від вартості харчування на добу для вихованців груп загального розвитку закладів дошкільної освіти встановлено рішенням Маріупольської міської ради від 27.11.2019р №7/47-4622 «Про встановлення граничної норми вартості харчування учнів закладів загальної середньої освіти, дитячого будинку змішаного типу «Центр опіки», закладів дошкільної освіти з 01.01.2020». У зв’язку зі змінами, які впроваджено з 01.01.2019 в організації харчування в закладах дошкільної освіти, переходом до аутсорсингу, у вартість харчування закладено кошти на здійснення послуги з організації харчування дітей, що перебувають у закладі дошкільної освіти, гранична вартість харчування включає окрім вартості продуктів харчування витрати на заробітну плату з нарахуваннями, на оплату комунальних послуг, на оренду приміщень та обладнання харчоблоку, транспортні витрати, витрати на обслуговування та ремонт устаткування та інші витрати. Корегування розміру батьківської плати зумовлено зростанням рівня мінімальної заробітної плати, цін на продукти харчування, комунальних послуг, а також, з метою забезпечення більшого відсотку виконання норм харчування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» та забезпечення раціонального режиму харчування, збалансованості раціону, підвищення опору дитячого організму до захворювань, для нормального росту і розвитку дітей, які виховуються у закладах дошкільної освіти. З 01.01.2020 енергетична цінність меню для дітей дошкільних закладів з триразовим харчуванням збільшується на 15-17%, відсоток виконання норм харчування з 60 до 76 в садку та з 67 до 85. Вартість продуктів харчування в загальній вартості харчування складає 65% або 38 грн. Батьки сплачуватимуть 60 відсотків від загальної вартості, тобто лише за продукти, 40 відсотків, до яких входить оплата послуг, та частково вартість продуктів харчування покладає на себе міський бюджет. На забезпечення видатків харчування в бюджеті м.Маріуполь на 2020 рік передбачено 98, 268 млн.грн., що на 9,988 млн.грн більше, ніж в 2019 році.
Звертаємо Вашу увагу, що у 2020 році за рахунок коштів місцевого бюджету безоплатним харчуванням забезпечуються пільгові категорії в закладах загальної середньої освіти: діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених родин, учні з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних та інклюзивних класах, учні з числа багатодітних сімей, діти з інвалідністю, діти з сімей учасників АТО/ООС, діти, батьки яких загинули в ході проведення АТО/ООС, діти, батьки яких є учасниками бойових дій в Афганістані.
В закладах дошкільної освіти звільняються від оплати:
- діти із сімей, в яких сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який щороку установлюється Законом України про Державний бюджет України для визначення права на звільнення від оплати за харчування дітей в закладах дошкільної освіти;
- діти-сироти, діти, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою і виховуються в сім’ях;
- діти працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків;
- діти з інвалідністю;
- діти з сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
- вихованці спеціальних дошкільних навчальних закладів (груп) для дітей, які потребують корекції фізичного або розумового розвитку;
- діти з особливими освітніми потребами, які виховуються в інклюзивних групах;
- діти з сімей учасників АТО/ООС;
- діти, батьки яких загинули в ході проведення АТО/ООС;
- діти, батьки яких є учасниками бойових дій в Афганістані.
Стосовно зміни меню повідомляємо наступне. Підвідомчі установи департаменту освіти Маріупольської міської ради є Замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно із цим законом Замовник у залежності від потреби та кількості наданих коштів обирає процедуру закупівлі, формує річний план та затверджує кількісні, якісні та технічні характеристики у тендерній документації. Також, згідно із Законом, Замовник оголошує закупівлю в електронній системі закупівель, де уся інформація надана прозоро та кожен бажаючий має змогу взяти участь у тендері. Результатом закупівлі є укладання договору та приймання Замовником товарів, робіт або послуг.
Виконавець послуг з організації харчування має розробити перспективне двотижневе меню із зазначенням складу продуктів, вмісту кілокалорій, погодити з територіальним органом Держпродспоживслужби, або іншим органом, який має відповідні повноваження щодо погодження меню для харчування дітей, щодо кожної категорії дітей. Виконавець зобов’язаний дотримуватися перспективного двотижневого меню. Вносити будь-які зміни в перспективне двотижневе меню, погоджене з Замовником та управлінням Держпродспоживслужби забороняється, окрім випадків письмового обґрунтування та з попереднім погодженням із Замовником та органами Держпродспоживслужби.
При формуванні Перспективного двотижневого меню кожні десять днів проводити аналіз якості та виконання норм харчування, а за необхідності - його корекцію. Може здійснюватися заміна деяких продуктів, блюд в межах норм харчування, визначених додатком 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
У випадку виникнення додаткових питань Ви можете звернутися до відділу планування департаменту освіти Маріупольської міської ради за адресою: вул. Казанцева, 27а, тел. +38(067)-471-01-05.
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням сесії Маріупольської міської ради від 29.06.2017 №7/19-1553, Ваша електронна петиція «Про незгоду з підвищенням вартості харчування в дитячих садках» розглянута виконавчим комітетом Маріупольської міської ради.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Харчування для дітей в закладах дошкільної освіти організовано відповідно до вимог Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 за №298/227, та з урахуванням двотижневого перспективного меню.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про невідкладні питання діяльності дошкільних навчальних та інтернатних навчальних закладів» від 26 серпня 2002 року № 1243, розмір плати для батьків або осіб, які їх замінюють, за харчування дітей у державних і комунальних навчальних закладах установлюється засновником (власником, уповноваженим органом) закладу 1 раз на рік відповідно до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту». Граничну вартість харчування з 01.01.2020 по 31.12.2020 а також розмір батьківської плати в розмірі 60% від вартості харчування на добу для вихованців груп загального розвитку закладів дошкільної освіти встановлено рішенням Маріупольської міської ради від 27.11.2019р №7/47-4622 «Про встановлення граничної норми вартості харчування учнів закладів загальної середньої освіти, дитячого будинку змішаного типу «Центр опіки», закладів дошкільної освіти з 01.01.2020». У зв’язку зі змінами, які впроваджено з 01.01.2019 в організації харчування в закладах дошкільної освіти, переходом до аутсорсингу, у вартість харчування закладено кошти на здійснення послуги з організації харчування дітей, що перебувають у закладі дошкільної освіти, гранична вартість харчування включає окрім вартості продуктів харчування витрати на заробітну плату з нарахуваннями, на оплату комунальних послуг, на оренду приміщень та обладнання харчоблоку, транспортні витрати, витрати на обслуговування та ремонт устаткування та інші витрати. Корегування розміру батьківської плати зумовлено зростанням рівня мінімальної заробітної плати, цін на продукти харчування, комунальних послуг, а також, з метою забезпечення більшого відсотку виконання норм харчування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» та забезпечення раціонального режиму харчування, збалансованості раціону, підвищення опору дитячого організму до захворювань, для нормального росту і розвитку дітей, які виховуються у закладах дошкільної освіти. З 01.01.2020 енергетична цінність меню для дітей дошкільних закладів з триразовим харчуванням збільшується на 15-17%, відсоток виконання норм харчування з 60 до 76 в садку та з 67 до 85. Вартість продуктів харчування в загальній вартості харчування складає 65% або 38 грн. Батьки сплачуватимуть 60 відсотків від загальної вартості, тобто лише за продукти, 40 відсотків, до яких входить оплата послуг, та частково вартість продуктів харчування покладає на себе міський бюджет. На забезпечення видатків харчування в бюджеті м.Маріуполь на 2020 рік передбачено 98, 268 млн.грн., що на 9,988 млн.грн більше, ніж в 2019 році.
Звертаємо Вашу увагу, що у 2020 році за рахунок коштів місцевого бюджету безоплатним харчуванням забезпечуються пільгові категорії в закладах загальної середньої освіти: діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених родин, учні з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних та інклюзивних класах, учні з числа багатодітних сімей, діти з інвалідністю, діти з сімей учасників АТО/ООС, діти, батьки яких загинули в ході проведення АТО/ООС, діти, батьки яких є учасниками бойових дій в Афганістані.
В закладах дошкільної освіти звільняються від оплати:
- діти із сімей, в яких сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму), який щороку установлюється Законом України про Державний бюджет України для визначення права на звільнення від оплати за харчування дітей в закладах дошкільної освіти;
- діти-сироти, діти, позбавлених батьківського піклування, які перебувають під опікою і виховуються в сім’ях;
- діти працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов’язків;
- діти з інвалідністю;
- діти з сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
- вихованці спеціальних дошкільних навчальних закладів (груп) для дітей, які потребують корекції фізичного або розумового розвитку;
- діти з особливими освітніми потребами, які виховуються в інклюзивних групах;
- діти з сімей учасників АТО/ООС;
- діти, батьки яких загинули в ході проведення АТО/ООС;
- діти, батьки яких є учасниками бойових дій в Афганістані.
Стосовно зміни меню повідомляємо наступне. Підвідомчі установи департаменту освіти Маріупольської міської ради є Замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно із цим законом Замовник у залежності від потреби та кількості наданих коштів обирає процедуру закупівлі, формує річний план та затверджує кількісні, якісні та технічні характеристики у тендерній документації. Також, згідно із Законом, Замовник оголошує закупівлю в електронній системі закупівель, де уся інформація надана прозоро та кожен бажаючий має змогу взяти участь у тендері. Результатом закупівлі є укладання договору та приймання Замовником товарів, робіт або послуг.
Виконавець послуг з організації харчування має розробити перспективне двотижневе меню із зазначенням складу продуктів, вмісту кілокалорій, погодити з територіальним органом Держпродспоживслужби, або іншим органом, який має відповідні повноваження щодо погодження меню для харчування дітей, щодо кожної категорії дітей. Виконавець зобов’язаний дотримуватися перспективного двотижневого меню. Вносити будь-які зміни в перспективне двотижневе меню, погоджене з Замовником та управлінням Держпродспоживслужби забороняється, окрім випадків письмового обґрунтування та з попереднім погодженням із Замовником та органами Держпродспоживслужби.
При формуванні Перспективного двотижневого меню кожні десять днів проводити аналіз якості та виконання норм харчування, а за необхідності - його корекцію. Може здійснюватися заміна деяких продуктів, блюд в межах норм харчування, визначених додатком 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.11.2004 № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку».
У випадку виникнення додаткових питань Ви можете звернутися до відділу планування департаменту освіти Маріупольської міської ради за адресою: вул. Казанцева, 27а, тел. +38(067)-471-01-05.