Расторжение двухсторонних Соглашений с городами побратимами Российской Федерации
Учитывая политическую ситуацию между Украиной и Россией считаем не уместным иметь побратимские отношения с городами Российской Федерации. В связи с этим инициируем в одностороннем порядке расторжение двухсторонних Соглашений о сотрудничестве между г.Мариуполем и городами побратимами Российской Федерации: Нарьян-Мар, Таганрог, Железногорск.
Категорія
інше
Відповідь / рішення
Громадська рада при виконавчом
комітеті Маріупольської міської ради
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 28.01.2016 №7/4-49, Ваша електронна петиція «Про розірвання двохсторонніх Угод з містами-побратимами Російської Федерації», розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до ч.З ст.10 Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованою Законом України від 15.07.1997 №452/97 органи місцевого самоврядування мають право на умовах, які можуть бути передбачені законом, співробітничати з органами місцевого самоврядування інших держав.
Відповідно до ст.1 Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями кожна договірна Сторона зобов'язується підтримувати та заохочувати транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями, які знаходяться під її юрисдикцією, та територіальними общинами або властями, які знаходяться під юрисдикцією інших Договірних Сторін. Вона прагне, враховуючи належним чином відповідні конституційні положення кожної Сторони, сприяти укладанню угод та досягненню домовленостей, які можуть бути для цього необхідними.
Відповідно до ч.І ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
В рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 по справі №7-рп/2009 зазначено, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.
У зв’язку із тим, що укладення договорів про співробітництво з містами Російської Федерації було направлено на взаємодію в певних сферах суспільного життя, таких як освіта, культура, економіка, захист навколишнього середовища, з метою недопущення порушення прав громадян, що вникли внаслідок укладення даних угод, дане питання буде детально
вивчено виконавчими органами міської ради, з наступним винесенням на розгляд міської ради.
У зв’язку із тим, що питання, порушені у петиції вимагають розгляду на засіданні міської ради, після детального опрацювання даного питання, відповідний проект рішення буде підготовлено та винесено на розгляд ради.
З повагою,
Секретар міської ради С.Г.Махсма
комітеті Маріупольської міської ради
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 28.01.2016 №7/4-49, Ваша електронна петиція «Про розірвання двохсторонніх Угод з містами-побратимами Російської Федерації», розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до ч.З ст.10 Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікованою Законом України від 15.07.1997 №452/97 органи місцевого самоврядування мають право на умовах, які можуть бути передбачені законом, співробітничати з органами місцевого самоврядування інших держав.
Відповідно до ст.1 Європейської рамкової конвенції про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями кожна договірна Сторона зобов'язується підтримувати та заохочувати транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями, які знаходяться під її юрисдикцією, та територіальними общинами або властями, які знаходяться під юрисдикцією інших Договірних Сторін. Вона прагне, враховуючи належним чином відповідні конституційні положення кожної Сторони, сприяти укладанню угод та досягненню домовленостей, які можуть бути для цього необхідними.
Відповідно до ч.І ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
В рішенні Конституційного Суду України від 16.04.2009 по справі №7-рп/2009 зазначено, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами. Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.
У зв’язку із тим, що укладення договорів про співробітництво з містами Російської Федерації було направлено на взаємодію в певних сферах суспільного життя, таких як освіта, культура, економіка, захист навколишнього середовища, з метою недопущення порушення прав громадян, що вникли внаслідок укладення даних угод, дане питання буде детально
вивчено виконавчими органами міської ради, з наступним винесенням на розгляд міської ради.
У зв’язку із тим, що питання, порушені у петиції вимагають розгляду на засіданні міської ради, після детального опрацювання даного питання, відповідний проект рішення буде підготовлено та винесено на розгляд ради.
З повагою,
Секретар міської ради С.Г.Махсма