Против Расформирования детской педиатрии 4 по адресу ул. Морских десантников, 20
Уважаемые друзья!!! В ходе сегодняшней встречи с директором Департамента здравоохранения Мариуполя Макаровой С.Г. стало понятно, что конкретные ответы на наши вопросы, касающиеся перемещения педиатров (конкретика, а не общая информация о реформе в нашем городе) мы не получим хотя бы потому, что они противоречат интересам детей Приморского района. Изначально главной причиной перемещения является то, что данное здание приглянулось СБУ. Именно поэтому нам красиво пытаются внушить, что все делается ДЛЯ И ВО ИМЯ НАШИХ ДЕТЕЙ!!!! Для реализации данного плана Департамент планирует капитально отремонтировать ДВА помещения, причем для помещения на Новороссийской, 28 необходимо еще отремонтировать дороги, ведущие к жд больнице, и обеспечить транспорт для подъезда туда с поселка Моряков и поселка Южного (экономически невыгодные маршруты), а во взрослой поликлинике обеспечить лифт для подъема с колясками на третий этаж в крыло центрального корпуса (не пристройки), находящееся над лабораторией, капитально отремонтировать убогие помещения, которые не видели ремонта ОООЧЕНЬ много лет. Где здравый рассудок и логика в том, чтобы вместо того, чтобы улучшать и совершенствовать существующее здание, потратить гораздо больше финансов на ремонт ДВУХ ПОМЕЩЕНИЙ? При этом результат еще неизвестен, потому что лично у меня сложилось впечатление, что Светлана Гарибальдовна сама еще не представляет как и что будет в этих помещениях, показывая фотографии амбулатории Центрального района. Макарова С.Г. клятвенно заверила, что 1) никакого переноса в неотремонтированные помещения с худшими условиями не будет; 2) Департамент подготовит проект для жителей Приморского района, в котором учтет все наши пожелания, касающиеся детской амбулатории; 3) ознакомление с этим проектом будет проведено в вечернее время, чтобы все заинтересованные члены мариупольской громады имели возможность ознакомиться с ним. А пока хотелось бы узнать мнение жителей Приморского района. Прошу всех ответить на вопрос, вынесенный на голосование.
Вы хотите, чтобы педиатров Приморского района убрали из отремонтированного здания нынешней детской амбулатории (нашей детской поликлиники) по адресу ул. Морских десантников, 20 и разместили по адресам Нахимова, 35 (взрослая поликлиника) и Новороссийская, 28 (здание жд больницы) для того, чтобы отдать здание под нужды СБУ?
Вы хотите, чтобы педиатров Приморского района убрали из отремонтированного здания нынешней детской амбулатории (нашей детской поликлиники) по адресу ул. Морских десантников, 20 и разместили по адресам Нахимова, 35 (взрослая поликлиника) и Новороссийская, 28 (здание жд больницы) для того, чтобы отдать здание под нужды СБУ?
Категорія
культура та спорт
Відповідь / рішення
Шановна Світлана Валеріївна!
Відповідно до ст. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 29.06.2017 №7/19-1553, Ваша електронна петиція «Против расформирования детской педиатрии 4 по адресу ул. Морских десантников, 20», розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
На виконання Постанови КМУ від 20.06.2000р. №989 «Про комплексні заходи щодо впровадження сімейної медицини в систему охорони здоров'я» з 2001 року розпочалось реформування первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини. Розвиток первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД) на засадах сімейної медицини спрямований на удосконалення організації медичної допомоги населенню, наближення її до кожної сім'ї, ефективності при раціональному використанні ресурсів галузі. На цьому етапі відбувається оптимізація керованості закладів первинної ланки, використання фінансових ресурсів, що виділяються на первинну допомогу, фінансової сталості закладів ПМСД, навчання та освоєння обсягів надання багатопрофільної допомоги, особливо дитячому населенню. На першому етапі поки що зберігається окремий прийом дитячого та дорослого населення. Але поступово буде відбуватися формування змішаних дільниць за сімейним принципом надання медичної допомоги. В рамках проведення реформування не можуть залишитися «старі методи лікування» Для успішного функціонування Центру та її підрозділів необхідна модернізація існуючих амбулаторій у тому числі зміни в інфраструктурі медичного закладу (розташування, доступність, комфорт). В період реформування медичної галузі виникає низька проблем особливо з фінансування первинного рівня надання медичної допомоги, що передбачає автономізацію закладів первинної медико-санітарної допомоги (самостійне фінансування), тобто самостійна оплата праці лікарів, закупівля обладнання, ремонт, утримання нерухомого майна, що знаходиться на балансі нашого підприємства та оплати комунальних послуг.
У 2018 році набрав чинності Закон України № 2168-8 від 19.10.2017 «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». У липні 2018 року Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Маріуполя підписав договір з Національною службою здоров’я України, а з 01.10.2018 Центр став комунальним некомерційним підприємством.
З метою покращення діяльності КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Маріуполя» (далі - ЦПМСД № 4) необхідний розвиток медичної інфраструктури та її наближення до населення – придбання необхідної апаратури, ремонт приміщень, облаштування, компактність у розміщенні амбулаторій. Розвиток медичної інфраструктури необхідно розпочинати з реконструкції старих медичних будівель що дозволить раціонально використовувати ресурси: часові, фінансові та інфраструктурні. Завдяки облаштуванню приміщень Центру жителі Приморського району, у тому числі дитяче населення, отримуватимуть якісну й доступну медичну допомогу в більш комфортних умовах. Для досягнення цієї мети зроблено дуже непросту підготовчу роботу, яка на сьогодні переходить у практичну площину. Для цього був проведений ретельний аналіз на території обслуговування амбулаторій: медико-демографічної ситуації (чисельність, щільність розселення, віково-статева структура населення); медичних потреб прикріпленого населення; ресурсного (кадрового, фінансового, матеріально-технічного) забезпечення та організаційно-функціональної структури закладів охорони здоров’я. В ході аналізу було виявлено неефективність використання площ будівель, що знаходяться на балансі ЦПМСД № 4. Для ефективного використання площ розглядається можливість переміщення сімейної амбулаторії №4 до основного корпусу Підприємства, розташованого на пр. Нахімова, 35, та корпусу, розташованого на вул. Новоросійська, 28. Підставами для цього є:
- збільшення розмірів дільниць, що обслуговуються лікарями та існуючої селитебної території (будівництво нових мікрорайонів «Фрегат», «Бригантина», дачного кооперативу на вул.Флотській);
- велика кількість зайвої площі у будівлі, розташованої на пр.Нахімова, 35;
- фахівці, що переміщуються до будівель мкрн «Черьомушки» та сел. Моряків, обслуговують дитяче населення, що проживає в цих районах;
- економія коштів на утримання.
З метою комфортного втілення цього проекту розроблено технічні вимоги до приміщень, де буде відбуватися обслуговування дитячого населення. Основні ключові стандарти – енергоефективність, забезпечення водопостачанням і водовідведенням, а також технічне забезпечення. Амбулаторії первинної медицини будуть забезпечені всією необхідною інфраструктурою, а також відокремлення дитячої амбулаторії від дорослої поліклініки.
Реформа ПМСД – це не тільки ремонт амбулаторій, а нова якість медичних послуг. Значна кількість дитячого населення мешкає на території мкрн «Черьомушки» та с.Моряків, то з метою зменшення радіусу обслуговування населення до будівлі, розташованої на вул. Новоросійська, 28 (мкрн «Черьомушки») заплановано перемістити 3 лікаря- педіатра. У вищеназваних відділеннях будуть знаходитися: обладнані кабінети лікарів, маніпуляційний кабінет, кабінет для щеплень, реєстратура, кабінет для видачі лікарняних листів). Місцезнаходження більшої частини амбулаторії №4 (кабінети –лікарів та допоміжні приміщення) передбачено в окремо обладнаній частині головної будівлі підприємства, розташованої на пр. Нахімова, 35.
Перехід на сімейний принцип обслуговування передбачає змішаний прийом дітей та дорослих, прикріплення населення до лікувального закладу здійснюється незалежно від віку, з формуванням змішаної дільниці. У зв’язку з чим у подальшому відпаде потреба у використанні зайвого приміщення, в якій по теперішній час знаходиться дитяча амбулаторії, утримання якої стане лише тягарем у розподілу фінансів на діяльність центру. Кошти, що будуть у подальшому розподілені Центром на сплату комунальних послуг цієї будівлі, можуть бути використані на придбання якісного обладнання. На даний час ще триває робота з доопрацювання цього проекту. До участі до цієї роботи залучаються фахівці та громадськість. Мешканці Приморського району будуть додатково проінформовані щодо переміщення дитячої амбулаторії. Після остаточної розробки проекту будуть проведені зустрічі з громадськістю, під час яких заплановано врахувати усі побажання місцевого населення. Предметом дискусії стане комплексний розгляд та обговорення проблем переміщення та сумісний пошук шляхів їх вирішення, а саме: структура приміщень педіатрії, наявність фінансування для вирішення побажань (удосконалення будівель), реалізація доступності обслуговування та створення відповідних умов.
Висловлюємо Вам подяку за небайдужість та активну громадянську позицію.
Відповідно до ст. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та порядку розгляду електронної петиції, затвердженого рішенням Маріупольської міської ради від 29.06.2017 №7/19-1553, Ваша електронна петиція «Против расформирования детской педиатрии 4 по адресу ул. Морских десантников, 20», розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
На виконання Постанови КМУ від 20.06.2000р. №989 «Про комплексні заходи щодо впровадження сімейної медицини в систему охорони здоров'я» з 2001 року розпочалось реформування первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини. Розвиток первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД) на засадах сімейної медицини спрямований на удосконалення організації медичної допомоги населенню, наближення її до кожної сім'ї, ефективності при раціональному використанні ресурсів галузі. На цьому етапі відбувається оптимізація керованості закладів первинної ланки, використання фінансових ресурсів, що виділяються на первинну допомогу, фінансової сталості закладів ПМСД, навчання та освоєння обсягів надання багатопрофільної допомоги, особливо дитячому населенню. На першому етапі поки що зберігається окремий прийом дитячого та дорослого населення. Але поступово буде відбуватися формування змішаних дільниць за сімейним принципом надання медичної допомоги. В рамках проведення реформування не можуть залишитися «старі методи лікування» Для успішного функціонування Центру та її підрозділів необхідна модернізація існуючих амбулаторій у тому числі зміни в інфраструктурі медичного закладу (розташування, доступність, комфорт). В період реформування медичної галузі виникає низька проблем особливо з фінансування первинного рівня надання медичної допомоги, що передбачає автономізацію закладів первинної медико-санітарної допомоги (самостійне фінансування), тобто самостійна оплата праці лікарів, закупівля обладнання, ремонт, утримання нерухомого майна, що знаходиться на балансі нашого підприємства та оплати комунальних послуг.
У 2018 році набрав чинності Закон України № 2168-8 від 19.10.2017 «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». У липні 2018 року Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Маріуполя підписав договір з Національною службою здоров’я України, а з 01.10.2018 Центр став комунальним некомерційним підприємством.
З метою покращення діяльності КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Маріуполя» (далі - ЦПМСД № 4) необхідний розвиток медичної інфраструктури та її наближення до населення – придбання необхідної апаратури, ремонт приміщень, облаштування, компактність у розміщенні амбулаторій. Розвиток медичної інфраструктури необхідно розпочинати з реконструкції старих медичних будівель що дозволить раціонально використовувати ресурси: часові, фінансові та інфраструктурні. Завдяки облаштуванню приміщень Центру жителі Приморського району, у тому числі дитяче населення, отримуватимуть якісну й доступну медичну допомогу в більш комфортних умовах. Для досягнення цієї мети зроблено дуже непросту підготовчу роботу, яка на сьогодні переходить у практичну площину. Для цього був проведений ретельний аналіз на території обслуговування амбулаторій: медико-демографічної ситуації (чисельність, щільність розселення, віково-статева структура населення); медичних потреб прикріпленого населення; ресурсного (кадрового, фінансового, матеріально-технічного) забезпечення та організаційно-функціональної структури закладів охорони здоров’я. В ході аналізу було виявлено неефективність використання площ будівель, що знаходяться на балансі ЦПМСД № 4. Для ефективного використання площ розглядається можливість переміщення сімейної амбулаторії №4 до основного корпусу Підприємства, розташованого на пр. Нахімова, 35, та корпусу, розташованого на вул. Новоросійська, 28. Підставами для цього є:
- збільшення розмірів дільниць, що обслуговуються лікарями та існуючої селитебної території (будівництво нових мікрорайонів «Фрегат», «Бригантина», дачного кооперативу на вул.Флотській);
- велика кількість зайвої площі у будівлі, розташованої на пр.Нахімова, 35;
- фахівці, що переміщуються до будівель мкрн «Черьомушки» та сел. Моряків, обслуговують дитяче населення, що проживає в цих районах;
- економія коштів на утримання.
З метою комфортного втілення цього проекту розроблено технічні вимоги до приміщень, де буде відбуватися обслуговування дитячого населення. Основні ключові стандарти – енергоефективність, забезпечення водопостачанням і водовідведенням, а також технічне забезпечення. Амбулаторії первинної медицини будуть забезпечені всією необхідною інфраструктурою, а також відокремлення дитячої амбулаторії від дорослої поліклініки.
Реформа ПМСД – це не тільки ремонт амбулаторій, а нова якість медичних послуг. Значна кількість дитячого населення мешкає на території мкрн «Черьомушки» та с.Моряків, то з метою зменшення радіусу обслуговування населення до будівлі, розташованої на вул. Новоросійська, 28 (мкрн «Черьомушки») заплановано перемістити 3 лікаря- педіатра. У вищеназваних відділеннях будуть знаходитися: обладнані кабінети лікарів, маніпуляційний кабінет, кабінет для щеплень, реєстратура, кабінет для видачі лікарняних листів). Місцезнаходження більшої частини амбулаторії №4 (кабінети –лікарів та допоміжні приміщення) передбачено в окремо обладнаній частині головної будівлі підприємства, розташованої на пр. Нахімова, 35.
Перехід на сімейний принцип обслуговування передбачає змішаний прийом дітей та дорослих, прикріплення населення до лікувального закладу здійснюється незалежно від віку, з формуванням змішаної дільниці. У зв’язку з чим у подальшому відпаде потреба у використанні зайвого приміщення, в якій по теперішній час знаходиться дитяча амбулаторії, утримання якої стане лише тягарем у розподілу фінансів на діяльність центру. Кошти, що будуть у подальшому розподілені Центром на сплату комунальних послуг цієї будівлі, можуть бути використані на придбання якісного обладнання. На даний час ще триває робота з доопрацювання цього проекту. До участі до цієї роботи залучаються фахівці та громадськість. Мешканці Приморського району будуть додатково проінформовані щодо переміщення дитячої амбулаторії. Після остаточної розробки проекту будуть проведені зустрічі з громадськістю, під час яких заплановано врахувати усі побажання місцевого населення. Предметом дискусії стане комплексний розгляд та обговорення проблем переміщення та сумісний пошук шляхів їх вирішення, а саме: структура приміщень педіатрії, наявність фінансування для вирішення побажань (удосконалення будівель), реалізація доступності обслуговування та створення відповідних умов.
Висловлюємо Вам подяку за небайдужість та активну громадянську позицію.