Про зниження ставки земельного податку на земельні ділянки «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд»
Ми, мешканці Обухівської громади, звертаємося до депутатів Обухівської міської ради та посадовців Обухівської міської ради з проханням переглянути розмір ставки земельного податку на земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» та знизити її з 0,3% до 0,1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
На 2026 рік рішенням Обухівської міської ради встановлена ставка земельного податку на рівні 0,3%. В результаті цього, на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, податок у натуральних грошових одиницях збільшився в близько 4 рази (до декількох тисяч грн), у порівнянні з податком у 2024 році.
Як приклад, для приватної земельної ділянки на 10 соток, в межах міста Обухів:
- Податок в 2024 р., ставка земельного податку =0,1%, в грошових одиницях - 578 грн*;
- Податок в 2025 р., ставка земельного податку =0,5% (!), в грошових одиницях - 3400 грн*;
- Податок на 2026 р., ставка земельного податку =0,3%, в грошових одиницях - 2203 грн*.
* - розмір Податку залежить від розміру бази оподаткування - "Нормативно грошової оцінки земельної ділянки (НГО)". НГО, в тому числі, враховує розташування території територіальної громади.
Такий розмір земельного податку є надмірним фінансовим навантаженням для жителів Обухівської територіальної громади, особливо в умовах воєнного стану, економічної нестабільності, зростання вартості комунальних послуг та загального зниження рівня доходів населення.
Зазначимо, що земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» використовуються громадянами для проживання та забезпечення базових життєвих потреб, а не для ведення комерційної діяльності чи отримання прибутку. Натомість, вказаний податок застосовується до всіх категорій населення з різними розмірами доходів, в тому числі з мінімальними заробітними платами, а також і до отримувачів державної соціальної допомоги, якщо статус громадянина не підпадає під категорію пільговиків стосовно даного податку. Тому розмір податкового навантаження має бути соціально справедливим та відповідати реальним можливостям мешканців громади.
Відповідно до підпункту 12.3.8 ст. 12 Податкового кодексу України, у період дії воєнного або надзвичайного стану органи місцевого самоврядування мають право встановлювати місцеві податки та пільги з їх сплати без застосування процедур, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Тобто Обухівська міська рада має право оперативно прийняти відповідне рішення без підготовки аналізу регуляторного впливу, без погодження з Державною регуляторною службою.
Відповідно до законодавства, ставки земельного податку на 2027 рік потрібно змінити до 15 липня 2026 року, інакше продовжують діяти ставки, що діяли в цьому році. Саме тому питання перегляду ставки земельного податку є актуальним уже зараз і потребує своєчасного реагування з боку Обухівської міської ради.
Вважаємо, що зниження ставки земельного податку на земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» до 0,1% зменшить фінансове навантаження на мешканців громади, сприятиме соціальній підтримці населення в умовах воєнного стану, забезпечить більш справедливий підхід до оподаткування житлової забудови, підвищить довіру громадян до органу місцевого самоврядування.
У зв’язку з викладеним, жителі Обухівської територіальної громади просять Обухівську міську раду:
1. Розглянути питання щодо зниження ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд»;
2. Встановити ставку земельного податку на земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» у розмірі 0,1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
3. Прийняти відповідне рішення у найкоротші строки з урахуванням норм Податкового кодексу України та соціально-економічної ситуації в державі.
На 2026 рік рішенням Обухівської міської ради встановлена ставка земельного податку на рівні 0,3%. В результаті цього, на території Обухівської міської територіальної громади Обухівського району Київської області, податок у натуральних грошових одиницях збільшився в близько 4 рази (до декількох тисяч грн), у порівнянні з податком у 2024 році.
Як приклад, для приватної земельної ділянки на 10 соток, в межах міста Обухів:
- Податок в 2024 р., ставка земельного податку =0,1%, в грошових одиницях - 578 грн*;
- Податок в 2025 р., ставка земельного податку =0,5% (!), в грошових одиницях - 3400 грн*;
- Податок на 2026 р., ставка земельного податку =0,3%, в грошових одиницях - 2203 грн*.
* - розмір Податку залежить від розміру бази оподаткування - "Нормативно грошової оцінки земельної ділянки (НГО)". НГО, в тому числі, враховує розташування території територіальної громади.
Такий розмір земельного податку є надмірним фінансовим навантаженням для жителів Обухівської територіальної громади, особливо в умовах воєнного стану, економічної нестабільності, зростання вартості комунальних послуг та загального зниження рівня доходів населення.
Зазначимо, що земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» використовуються громадянами для проживання та забезпечення базових життєвих потреб, а не для ведення комерційної діяльності чи отримання прибутку. Натомість, вказаний податок застосовується до всіх категорій населення з різними розмірами доходів, в тому числі з мінімальними заробітними платами, а також і до отримувачів державної соціальної допомоги, якщо статус громадянина не підпадає під категорію пільговиків стосовно даного податку. Тому розмір податкового навантаження має бути соціально справедливим та відповідати реальним можливостям мешканців громади.
Відповідно до підпункту 12.3.8 ст. 12 Податкового кодексу України, у період дії воєнного або надзвичайного стану органи місцевого самоврядування мають право встановлювати місцеві податки та пільги з їх сплати без застосування процедур, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Тобто Обухівська міська рада має право оперативно прийняти відповідне рішення без підготовки аналізу регуляторного впливу, без погодження з Державною регуляторною службою.
Відповідно до законодавства, ставки земельного податку на 2027 рік потрібно змінити до 15 липня 2026 року, інакше продовжують діяти ставки, що діяли в цьому році. Саме тому питання перегляду ставки земельного податку є актуальним уже зараз і потребує своєчасного реагування з боку Обухівської міської ради.
Вважаємо, що зниження ставки земельного податку на земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» до 0,1% зменшить фінансове навантаження на мешканців громади, сприятиме соціальній підтримці населення в умовах воєнного стану, забезпечить більш справедливий підхід до оподаткування житлової забудови, підвищить довіру громадян до органу місцевого самоврядування.
У зв’язку з викладеним, жителі Обухівської територіальної громади просять Обухівську міську раду:
1. Розглянути питання щодо зниження ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд»;
2. Встановити ставку земельного податку на земельні ділянки з цільовим призначенням 02.01 «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» у розмірі 0,1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
3. Прийняти відповідне рішення у найкоротші строки з урахуванням норм Податкового кодексу України та соціально-економічної ситуації в державі.
Категорія
охорона здоров'я
Відповідь / рішення
ВІДПОВІДЬ НА ЕЛЕКТРОННУ ПЕТИЦІЮ №114 від 20.05.2026
Розглянувши електронну петицію № 114 від 20.05.2026 про зменшення ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням земельної ділянки: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), відповідно до статті 25, пункту 3 частини 4 статті 42, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій Обухівської міської ради VІІ скликання, затвердженого рішенням Обухівської міської ради Київської області від 28.01.2016 № 85-06-VІІ, враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища,
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Прийняти електронну петицію № 114 від 20.05.2026 до відома.
2. Затвердити розпорядження міського голови № 289 від 21.05.2026 «Про створення тимчасової комісії щодо зміни ставок земельного податку та ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».
3. Доручити тимчасовій комісії вивчити можливості реалізації пропозиції наданої у петиції щодо зниження ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням земельної ділянки: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) до розміру 0,1% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
4. За результатами роботи тимчасової комісії, в разі необхідності, підготувати проект відповідного регуляторного акту, з дотриманням процедури розроблення, розглядання, приймання та оприлюднення у порядку, встановленому Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища.
Секретар Обухівської міської ради Лариса ІЛЬЄНКО
Розглянувши електронну петицію № 114 від 20.05.2026 про зменшення ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням земельної ділянки: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), відповідно до статті 25, пункту 3 частини 4 статті 42, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій Обухівської міської ради VІІ скликання, затвердженого рішенням Обухівської міської ради Київської області від 28.01.2016 № 85-06-VІІ, враховуючи рекомендації постійної комісії Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища,
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:
1. Прийняти електронну петицію № 114 від 20.05.2026 до відома.
2. Затвердити розпорядження міського голови № 289 від 21.05.2026 «Про створення тимчасової комісії щодо зміни ставок земельного податку та ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки».
3. Доручити тимчасовій комісії вивчити можливості реалізації пропозиції наданої у петиції щодо зниження ставки земельного податку для земельних ділянок з цільовим призначенням земельної ділянки: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) до розміру 0,1% від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
4. За результатами роботи тимчасової комісії, в разі необхідності, підготувати проект відповідного регуляторного акту, з дотриманням процедури розроблення, розглядання, приймання та оприлюднення у порядку, встановленому Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Обухівської міської ради відповідно до розподілу обов’язків та постійну комісію Обухівської міської ради Київської області з питань земельних відносин, природокористування, планування території, охорони пам’яток та історичного середовища.
Секретар Обухівської міської ради Лариса ІЛЬЄНКО