БЕЗКОШТОВНИЙ ПРОЇЗД ДЛЯ ВСІХ УЧНІВ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ МІСТА, ЯКІ КОРИСТУЮТЬСЯ ГРОМАДСЬКИМ ТРАНСПОРТОМ
БЕЗКОШТОВНИЙ ПРОЇЗД ДЛЯ ВСІХ УЧНІВ ЗАГАЛЬНООСВІТНІХ ЗАКЛАДІВ МІСТА, ЯКІ КОРИСТУЮТЬСЯ ГРОМАДСЬКИМ ТРАНСПОРТОМ
22 лютого 2018 року на засіданні сесії розглянуто електронну петицію «Про пільговий проїзд» та прийнято рішення № 747-32-VІІ. Відповідно до цього рішення міська рада вирішила:
«Управлінню освіти Виконавчого комітету Обухівської міської ради в термін до 01 березня 2018 року забезпечити безкоштовний проїзд учнів, які проживають на відстані 3 і більше кілометрів від закріплених закладів загальної середньої освіти, а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – Центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області».
Як вбачається із роз’яснення ТОВ «ОБУХІВТРАНС», що розміщене на офіційному веб-сайті Товариства: «Між Управлінням освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради та ТОВ «ОБУХІВТРАНС» 01.03.2018 року укладено договір на безкоштовний проїзд учнів, які проживають на відстані 3-х і більше кілометрів (а саме: Таценки, Лукавиця, Польок та Ленди) від закріплених закладів загальної середньої освіти (якщо, для прикладу, діти проживають біля школи № 4, а батьки хочуть, щоб їх діти навчалися в школі № 5 – то проїзд дітей до школи здійснюється за рахунок батьків), а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області. Безкоштовно школярі їздять по спискам, в дні та часи шкільних занять. Списки знаходяться у кожного водія автобуса.»
Слід зауважити, що рішенням міської ради та вищезазначеним договором не враховано інтереси багатьох школярів, які проживають в Обухові та які змушені до місця навчання добиратися громадським транспортом. Зокрема тих діток, які проживають на мікрорайонах Автопарк, Парникова, Лікарня, ТУСМ, Дзюбівка, на вулицях Зінченка, Шпаківка, Незалежності, і т.д., радіус пішохідної доступності яких не складає 3 кілометри, але відстань до школи діти не можуть подолати без використання громадського транспорту. Слід враховувати, що не всюди забезпечено безпечний пішохідний прохід для школярів, не на всіх вулицях є тротуари та можливість в погану погоду безперешкодно дітям пройти до навчального закладу.
У статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування», яка закріплює повноваження органу місцевого самоврядування у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту йдеться, зокрема, про те, що до відання виконавчих органів міських рад відноситься забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів.
Також, слід звернути увагу, що батьки мають право обирати для своїх дітей навчальний заклад на власний розсуд. Зазначене прямо закріплено чинним законодавством. Зокрема, в статті 13 Закону України «Про освіту» йдеться про те, що право особи здобувати початкову та базову середню освіту у державному або комунальному закладі освіти (його філії), за яким закріплена територія обслуговування, на якій проживає ця особа, гарантується, що не обмежує право особи обрати інший заклад освіти.
В статті 21 Закону України «Про освіту» йдеться про те, що органи місцевого самоврядування можуть забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування та передбачати на це відповідні видатки з місцевих бюджетів.
Враховуючи зазначені норми чинного в Україні законодавства та повноваження Обухівської міської ради, як органу місцевого самоврядування, прошу внести зміни в рішення Обухівської міської ради тридцять другої сесії сьомого скликання № 747-32-VІІ від 22.02.2018 року, виклавши пункт 2 зазначеного рішення в наступній редакції:
«Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради забезпечити безкоштовний проїзд всіх учнів загальноосвітніх шкіл та гімназії міста Обухова Київської області, що користуються громадським транспортом, до місця навчання і додому, а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – Центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області».
Батьків та всіх небайдужих містян, прошу підтримати мою петицію.
22 лютого 2018 року на засіданні сесії розглянуто електронну петицію «Про пільговий проїзд» та прийнято рішення № 747-32-VІІ. Відповідно до цього рішення міська рада вирішила:
«Управлінню освіти Виконавчого комітету Обухівської міської ради в термін до 01 березня 2018 року забезпечити безкоштовний проїзд учнів, які проживають на відстані 3 і більше кілометрів від закріплених закладів загальної середньої освіти, а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – Центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області».
Як вбачається із роз’яснення ТОВ «ОБУХІВТРАНС», що розміщене на офіційному веб-сайті Товариства: «Між Управлінням освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради та ТОВ «ОБУХІВТРАНС» 01.03.2018 року укладено договір на безкоштовний проїзд учнів, які проживають на відстані 3-х і більше кілометрів (а саме: Таценки, Лукавиця, Польок та Ленди) від закріплених закладів загальної середньої освіти (якщо, для прикладу, діти проживають біля школи № 4, а батьки хочуть, щоб їх діти навчалися в школі № 5 – то проїзд дітей до школи здійснюється за рахунок батьків), а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області. Безкоштовно школярі їздять по спискам, в дні та часи шкільних занять. Списки знаходяться у кожного водія автобуса.»
Слід зауважити, що рішенням міської ради та вищезазначеним договором не враховано інтереси багатьох школярів, які проживають в Обухові та які змушені до місця навчання добиратися громадським транспортом. Зокрема тих діток, які проживають на мікрорайонах Автопарк, Парникова, Лікарня, ТУСМ, Дзюбівка, на вулицях Зінченка, Шпаківка, Незалежності, і т.д., радіус пішохідної доступності яких не складає 3 кілометри, але відстань до школи діти не можуть подолати без використання громадського транспорту. Слід враховувати, що не всюди забезпечено безпечний пішохідний прохід для школярів, не на всіх вулицях є тротуари та можливість в погану погоду безперешкодно дітям пройти до навчального закладу.
У статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування», яка закріплює повноваження органу місцевого самоврядування у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури і спорту йдеться, зокрема, про те, що до відання виконавчих органів міських рад відноситься забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів.
Також, слід звернути увагу, що батьки мають право обирати для своїх дітей навчальний заклад на власний розсуд. Зазначене прямо закріплено чинним законодавством. Зокрема, в статті 13 Закону України «Про освіту» йдеться про те, що право особи здобувати початкову та базову середню освіту у державному або комунальному закладі освіти (його філії), за яким закріплена територія обслуговування, на якій проживає ця особа, гарантується, що не обмежує право особи обрати інший заклад освіти.
В статті 21 Закону України «Про освіту» йдеться про те, що органи місцевого самоврядування можуть забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування та передбачати на це відповідні видатки з місцевих бюджетів.
Враховуючи зазначені норми чинного в Україні законодавства та повноваження Обухівської міської ради, як органу місцевого самоврядування, прошу внести зміни в рішення Обухівської міської ради тридцять другої сесії сьомого скликання № 747-32-VІІ від 22.02.2018 року, виклавши пункт 2 зазначеного рішення в наступній редакції:
«Управлінню освіти виконавчого комітету Обухівської міської ради забезпечити безкоштовний проїзд всіх учнів загальноосвітніх шкіл та гімназії міста Обухова Київської області, що користуються громадським транспортом, до місця навчання і додому, а також учнів 10-11 класів до навчально-виховного об’єднання «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 – Центр військово-патріотичного виховання та допризовної підготовки» Обухівської міської ради Київської області».
Батьків та всіх небайдужих містян, прошу підтримати мою петицію.
Категорія
врядування
Відповідь / рішення
Розглянувши електронну петицію щодо організації безкоштовного проїзду для всіх учнів закладів загальної середньої освіти міста, які користуються громадським транспортом, відповідно до статей 26, 59, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про освіту, »Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій на території Обухівської міської ради, затвердженого рішенням міської ради від 28.01.2016 року №85-06-УІІ, враховуючи: те, що підвезення до шкіл на території міської ради здійснюється для учнів, які мешкають у сільській місцевості і на відстані більше трьох кілометрів від найближчих навчальних закладів; рекомендації постійних комісій: з питань планування, бюджету та фінансів; соціального захисту населення, освіти, культури, охорони здоров’я, сім’ї, молоді, спорту та з питань зв’язків з політичними партіями, громадськими організаціями і об’єднаннями громадян, Обухівська міська рада вирішила:
1.Електронну петицію про безкоштовний проїзд для всіх учнів закладів загальної середньої освіти міста, які користуються громадським транспортом, взяти до відома .
2.Виконавчому комітету Обухівської міської ради створити комісію, із залучення громадськості, для вивчення питання безкоштовного проїзду для всіх учнів закладів середньої освіти міста.
3.Пропозиції комісії винести на розгляд квітневої сесії Обухівської міської ради.
1.Електронну петицію про безкоштовний проїзд для всіх учнів закладів загальної середньої освіти міста, які користуються громадським транспортом, взяти до відома .
2.Виконавчому комітету Обухівської міської ради створити комісію, із залучення громадськості, для вивчення питання безкоштовного проїзду для всіх учнів закладів середньої освіти міста.
3.Пропозиції комісії винести на розгляд квітневої сесії Обухівської міської ради.