недобудови, довгобуди, заморожені об'єкти будівництва
Опис проблеми:
При в'їзді в Обухів стоїть висотний недобудований будинок «Нектарний». Поряд школа №5 і ще дві висотні недобудови, де часто гуляють підлітки. Біля траси ще ряд недобудов де весною мешкала зграя диких псів. По центральній вулиці міста за приміщенням жеку недобудови які вже заросли деревами. На території лікарні теж недобудовані корпуси. Біля паркану дитячого садочку «Дударик» недобудова з напівпідвальними приміщеннями в яких збираються наркомани. В центрі міста теж недобудови.
Це не тільки захаращує територію міста і псує естетичний вигляд Обухова але й несе пряму загрозу життю та здоров'ю людей. Оскільки підлітків дуже важко зупинити в їхньому бажанні зробити екстремальне селфі, як вони кожуть «на заброшках». Підліткова тяга до гуляння в таких місцях в кращому випадку може завершитись каліцтвом, в гіршому - смертю. Тако ж в таких занедбаних будівлях накопичується сміття, розводяться безпритульні зграї собак і збираються наркомани.
Трагічний випадок трапився в нашому місті 28 квітня близько 14.30 з даху закинутої багатоквартирної недобудови в житловому мікрорайоні «Піщаний» впав і розбився на смерть Денис Логінов, йому було лише 14 років. Поряд з цією недобудовою розташовано школу №5 де навчається 1693 учні і ще три висотні недобудови в перемішку з заселеними житловими будинками. Постійної цілодобової надійної охорони території недобудови не мають. Спроби встановлювати решітки на вікна і двері недобудов, розмови вчителів та батьків підлітків не зупиняють.
Консультація з профільним міністерством:
На моє звернення до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України було надано роз’яснення, що: «Відповідно до чинного законодавства місцеві державні адміністрації наділено повноваженнями щодо контролю за діяльністю забудовників, пов’язаною із залученням коштів фізичних та юридичних осіб. Відповідно до статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень органів місцевого самоврядування зокрема належить: організація роботи, пов’язаної із завершенням будівництва багатоквартирних житлових будинків, що споруджувалися із залученням коштів фізичних осіб, у разі неспроможності забудовників продовжувати таке будівництво;
Окрім того відповідно до статті 16 місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за:
дотриманням договірних зобов’язань забудовниками, діяльність яких пов’язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків.
Таким чином, вирішення питань щодо завершення будівництва проблемних об’єктів належить до повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.»
Вирішити проблему існуючих в місті довгобудів і недобудов можна двома шляхами:
1. Повністю знести недобудову і розчистити територію міста.
2. Завершити будівництво та ввести його в експлуатацію.
Для цього необхідно провести аудит всіх «заморожених» об’єктів, незавершених будівництв і довгобудів міста.
По кожному проблемному об’єкту скласти перспективний план розвитку території з кількома варіантами проектних пропозицій (повний демонтаж і відведення території під нове будівництво, частковий демонтаж і перепланування, добудова і введення в експлуатацію, ревіталізація-відновлення-повернення до життя території незавершеного будівництва)
Маючи інтерактивну карту проблемних будівництв міста Обухова і такий пакет різних проектних пропозицій по кожному об’єкту місто може шукати інвесторів і відкривати аукціони для вирішення питань з недобудовами.
Тако ж необхідно продумати і запровадити на місцевому рівні юридичний механізм для запобігання збільшенню кількості нових довгобудів і недобудов на території міста.
- Як варіант зобов’язати забудовників вносити в місцевий бюджет перед початком будівництва страхову суму, яка покриватиме витрати міста на повний демонтаж, вивезення будівельного сміття і відновлення території якщо розпочате будівництво перейде в статус довгобуду чи недобудови.
- Або накласти тимчасову заборону на виділення нових ділянок під ТРЦ, комерційну нерухомість і багатокватрирне будівництво до вирішення питань з недобудованими об’єктами.
Вимагаємо від органів місцевого самоврядування відповідно до закону:
1. Взяти під особистий контроль мера міста питання з недобудовами, замороженими об’єктами будівництва і довгобудами.
2. Прозвітувати про здійснення відповідними органами місцевого самоврядування державного контролю за дотриманням договірних зобов’язань забудовниками, діяльність яких пов’язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків.
3. Оприлюднити стратегію міста по зменшенню кількості довгобудів, недобудов і заморожених об’єктів в місті Обухів.
4. Організувати належну охорону територій недобудов, максимально закрити будівлі від доступу сторонніх осіб особливо дітей і подбати про встановлення орогож та попереджувальних знаків.
При в'їзді в Обухів стоїть висотний недобудований будинок «Нектарний». Поряд школа №5 і ще дві висотні недобудови, де часто гуляють підлітки. Біля траси ще ряд недобудов де весною мешкала зграя диких псів. По центральній вулиці міста за приміщенням жеку недобудови які вже заросли деревами. На території лікарні теж недобудовані корпуси. Біля паркану дитячого садочку «Дударик» недобудова з напівпідвальними приміщеннями в яких збираються наркомани. В центрі міста теж недобудови.
Це не тільки захаращує територію міста і псує естетичний вигляд Обухова але й несе пряму загрозу життю та здоров'ю людей. Оскільки підлітків дуже важко зупинити в їхньому бажанні зробити екстремальне селфі, як вони кожуть «на заброшках». Підліткова тяга до гуляння в таких місцях в кращому випадку може завершитись каліцтвом, в гіршому - смертю. Тако ж в таких занедбаних будівлях накопичується сміття, розводяться безпритульні зграї собак і збираються наркомани.
Трагічний випадок трапився в нашому місті 28 квітня близько 14.30 з даху закинутої багатоквартирної недобудови в житловому мікрорайоні «Піщаний» впав і розбився на смерть Денис Логінов, йому було лише 14 років. Поряд з цією недобудовою розташовано школу №5 де навчається 1693 учні і ще три висотні недобудови в перемішку з заселеними житловими будинками. Постійної цілодобової надійної охорони території недобудови не мають. Спроби встановлювати решітки на вікна і двері недобудов, розмови вчителів та батьків підлітків не зупиняють.
Консультація з профільним міністерством:
На моє звернення до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України було надано роз’яснення, що: «Відповідно до чинного законодавства місцеві державні адміністрації наділено повноваженнями щодо контролю за діяльністю забудовників, пов’язаною із залученням коштів фізичних та юридичних осіб. Відповідно до статті 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень органів місцевого самоврядування зокрема належить: організація роботи, пов’язаної із завершенням будівництва багатоквартирних житлових будинків, що споруджувалися із залученням коштів фізичних осіб, у разі неспроможності забудовників продовжувати таке будівництво;
Окрім того відповідно до статті 16 місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України, здійснюють на відповідних територіях державний контроль за:
дотриманням договірних зобов’язань забудовниками, діяльність яких пов’язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків.
Таким чином, вирішення питань щодо завершення будівництва проблемних об’єктів належить до повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.»
Вирішити проблему існуючих в місті довгобудів і недобудов можна двома шляхами:
1. Повністю знести недобудову і розчистити територію міста.
2. Завершити будівництво та ввести його в експлуатацію.
Для цього необхідно провести аудит всіх «заморожених» об’єктів, незавершених будівництв і довгобудів міста.
По кожному проблемному об’єкту скласти перспективний план розвитку території з кількома варіантами проектних пропозицій (повний демонтаж і відведення території під нове будівництво, частковий демонтаж і перепланування, добудова і введення в експлуатацію, ревіталізація-відновлення-повернення до життя території незавершеного будівництва)
Маючи інтерактивну карту проблемних будівництв міста Обухова і такий пакет різних проектних пропозицій по кожному об’єкту місто може шукати інвесторів і відкривати аукціони для вирішення питань з недобудовами.
Тако ж необхідно продумати і запровадити на місцевому рівні юридичний механізм для запобігання збільшенню кількості нових довгобудів і недобудов на території міста.
- Як варіант зобов’язати забудовників вносити в місцевий бюджет перед початком будівництва страхову суму, яка покриватиме витрати міста на повний демонтаж, вивезення будівельного сміття і відновлення території якщо розпочате будівництво перейде в статус довгобуду чи недобудови.
- Або накласти тимчасову заборону на виділення нових ділянок під ТРЦ, комерційну нерухомість і багатокватрирне будівництво до вирішення питань з недобудованими об’єктами.
Вимагаємо від органів місцевого самоврядування відповідно до закону:
1. Взяти під особистий контроль мера міста питання з недобудовами, замороженими об’єктами будівництва і довгобудами.
2. Прозвітувати про здійснення відповідними органами місцевого самоврядування державного контролю за дотриманням договірних зобов’язань забудовниками, діяльність яких пов’язана із залученням коштів фізичних осіб у будівництво багатоквартирних житлових будинків.
3. Оприлюднити стратегію міста по зменшенню кількості довгобудів, недобудов і заморожених об’єктів в місті Обухів.
4. Організувати належну охорону територій недобудов, максимально закрити будівлі від доступу сторонніх осіб особливо дітей і подбати про встановлення орогож та попереджувальних знаків.
Категорія
транспорт
Відповідь / рішення
Розглянувши електронну петицію про вирішення питань щодо заборони знищення на земельній ділянці площею 1,08 га з кадастровим номером 3223110100:01:098:0036 зелених насаджень та будівництва 4-х 14 та 16 поверхових житлових будинків, паркінгів, готелю тощо нижче будинків по вулиці Миру,1, 2 та 5, що може зруйнувати останні, відповідно до статті 25, пункту 3 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян», Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій Обухівської міської ради VІІ скликання, затвердженого рішенням Обухівської міської ради від 28.01.2016 року №85-06-УІІ , враховуючи рекомендації постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою та управління комунальною власністю громади, постійної комісії з питань земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА
1. Електронну петицію щодо заборони знищення на земельній ділянці площею 1,08 га з кадастровим номером 3223110100:01:098:0036 зелених насаджень та будівництва 4-х 14 та 16 поверхових житлових будинків, паркінгів, готелю тощо нижче будинків по вулиці Миру,1, 2 та 5, що може зруйнувати останні, взяти до відома.
2.Заборонити видалення зелених насаджень на прилеглій території поруч з багатоквартирними житловими будинками по вулиці Миру, 1, 2 та 5 у місті Обухові до остаточного з’ясування можливості виконання умов договору оренди спірної земельної ділянки без видалення зелених насаджень.
3. Відділу розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури та відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради:
3.1. забезпечити виконання рішення про заборону видалення зелених насаджень на прилеглій території поруч з багатоквартирними житловими будинками по вулиці Миру, 1, 2 та 5;
3.2.надати пропозиції щодо можливості виконання договору земельної ділянки з максимальним збереженням зелених насаджень;
3.3.виконувати рекомендації комісії з обстеження зелених насаджень виконавчого комітету Обухівської міської ради, вказаних в актах обстеження зелених насаджень.
3.4. при розгляді проекту містобудівної документації «Детального плану території на земельну ділянку для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: вул. Миру, в районі будинку №1, м. Обухів, Київська область» архітектурно-містобудівною радою врахувати зауваження і пропозиції громадськості, з метою недопущення порушення діючих державних норм і правил під час подальшого доопрацювання та затвердження даного проекту.
4. Постійній комісії з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою та управління комунальною власністю, з питань земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Обухівської міської ради забезпечити ефективний контроль за виконанням даного рішення.
ОБУХІВСЬКА МІСЬКА РАДА ВИРІШИЛА
1. Електронну петицію щодо заборони знищення на земельній ділянці площею 1,08 га з кадастровим номером 3223110100:01:098:0036 зелених насаджень та будівництва 4-х 14 та 16 поверхових житлових будинків, паркінгів, готелю тощо нижче будинків по вулиці Миру,1, 2 та 5, що може зруйнувати останні, взяти до відома.
2.Заборонити видалення зелених насаджень на прилеглій території поруч з багатоквартирними житловими будинками по вулиці Миру, 1, 2 та 5 у місті Обухові до остаточного з’ясування можливості виконання умов договору оренди спірної земельної ділянки без видалення зелених насаджень.
3. Відділу розвитку інфраструктури, містобудування та архітектури та відділу з питань благоустрою виконавчого комітету Обухівської міської ради:
3.1. забезпечити виконання рішення про заборону видалення зелених насаджень на прилеглій території поруч з багатоквартирними житловими будинками по вулиці Миру, 1, 2 та 5;
3.2.надати пропозиції щодо можливості виконання договору земельної ділянки з максимальним збереженням зелених насаджень;
3.3.виконувати рекомендації комісії з обстеження зелених насаджень виконавчого комітету Обухівської міської ради, вказаних в актах обстеження зелених насаджень.
3.4. при розгляді проекту містобудівної документації «Детального плану території на земельну ділянку для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування за адресою: вул. Миру, в районі будинку №1, м. Обухів, Київська область» архітектурно-містобудівною радою врахувати зауваження і пропозиції громадськості, з метою недопущення порушення діючих державних норм і правил під час подальшого доопрацювання та затвердження даного проекту.
4. Постійній комісії з питань соціально-економічного розвитку, благоустрою та управління комунальною власністю, з питань земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Обухівської міської ради забезпечити ефективний контроль за виконанням даного рішення.