О ПРИЗНАНИИ КОШЕК ЧАСТЬЮ ГОРОДСКОЙ ЭКОСИСТЕМЫ И РЕАЛИЗАЦИИ РЯДА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ СОСУЩЕСТВОВАНИЯ ЛЮДЕЙ И ЖИВОТНЫХ В ГОРОДЕ И УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ
В нашем городе живет большое количество бездомных кошек. Положение их, прямо скажем, незавидное – многие относятся к ним, как к мусору и источнику всяческого дискомфорта. Между тем, то обстоятельство, что они оказались на улице – прямая человеческая вина. Человек сначала одомашнил кошек, потом привез их с собой в построенные города, не являющиеся для них естественной средой обитания, и никогда не останавливался перед тем, чтобы выбросить ставшее по каким-то причинам неугодным или непригодным животное (случаи, когда питомцы лишались дома по стечению трагических или драматических обстоятельств, составляют лишь небольшой процент).
Отдельно необходимо сказать о том, что нередки случаи жестокого обращения с уличными кошками, вплоть до их убийства, в том числе и в Славутиче. Норма закона, предусматривающая уголовное наказание за подобные действия, по всей видимости, не является серьезным препятствием для людей, идущих на данное преступление – возможно потому, что почти не применяется на деле. Кроме того, существует негласная – и гласная тоже – поддержка этих людей со стороны той части горожан, которая выступает за «окончательное решение кошачьего вопроса».
Безусловно, такой вопрос существует. Кошки бесконтрольно размножаются, они болеют, отдельные жители, подкармливая кошек, раскладывают еду непосредственно у подъездов и не убирают ее остатки, чем вызывают агрессию со стороны других жильцов как в свой адрес, так и в адрес кошек.
Как нам решить этот вопрос?
Можно перестать их подкармливать – такое предложение (требование) приходилось слышать неоднократно: «Перестаньте их кормить, и они уйдут!». Другими словами, перед вами истощенное, умирающее от голода живое существо – и вы идете мимо, ибо естественный отбор – всему голова. Я – против, я не знаю, что еще на это сказать.
Можно собрать всех кошек в один большой мешок и отправить их в Антарктиду. Хотя, нет – там ведь тоже живут люди. Тогда на Луну. Но очень скоро их популяция восстановится за счет новых кошек и котят, пришедшихся не ко двору, за счет нереализованного заводчиками «товара», за счет потомства кошек, чьи хозяева считают, что нельзя идти против природы или жалеют/ не имеют денег на стерилизацию, или просто не заморачиваются на эту тему.
Можно заняться их систематическим истреблением, организовав в каждом квартале бригаду по очистке им. П.П. Шарикова. Но не истребим ли мы, тем самым, и что-то хорошее в нашей душе, попутно с шансом стать более развитым и цивилизованным обществом? Ведь уровень развития измеряется не только материальным благосостоянием, но и человечным отношением к окружающему миру.
Но даже если закрыть глаза на этическую сторону дела, то и с утилитарной точки зрения путь, имеющий своей целью сведение на нет кошачьей популяции во дворах, представляется сомнительным и нерациональным: кошки являются природными дератизаторами – их присутствие на территории не позволяет популяциям грызунов достичь катастрофических размеров, и таким образом они участвуют в поддержании экологического баланса.
Итак, если говорить об альтернативах, то на данный момент в мире не придумано других, более гуманных, способов регуляции совместного существования людей и животных в городе, кроме контроля над популяцией кошек и собак (в том числе, домашних) путем их учета и биостерилизации непредназначенных для разведения особей.
Поэтому, учитывая все вышеизложенное, ПРОСИМ городской совет:
1) официально признать кошек частью городской экосистемы, обеспечив им возможность беспрепятственного проживания на чердаках и в подвалах, как это было сделано в Киеве, Львове, Одессе, Варшаве и других городах – тем самым обозначив, что Славутич – это тоже их дом, и что они находятся под защитой города;
2) организовать в Славутиче информационную кампанию по:
а) разъяснению и обсуждению положений законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно внедрения учета домашних и бездомных животных)»;
б) ознакомлению славутчан с основными положениями Закона Украины «О жестоком обращении с животными»;
3) рассмотреть возможность оказания помощи волонтерам в биостерилизации бездомных кошек путем создания условий для их передержки после операции либо закупки оборудования, применение которого не требует длительного реабилитационного периода;
4) разработать комплекс других мероприятий по созданию комфортных условий сосуществования людей и животных в городе и улучшению санитарно-эпидемического состояния (регистрация, чипирование, вакцинирование, доведение до населения требования соблюдения чистоты и порядка в местах кормежки животных и др.).
Отдельно необходимо сказать о том, что нередки случаи жестокого обращения с уличными кошками, вплоть до их убийства, в том числе и в Славутиче. Норма закона, предусматривающая уголовное наказание за подобные действия, по всей видимости, не является серьезным препятствием для людей, идущих на данное преступление – возможно потому, что почти не применяется на деле. Кроме того, существует негласная – и гласная тоже – поддержка этих людей со стороны той части горожан, которая выступает за «окончательное решение кошачьего вопроса».
Безусловно, такой вопрос существует. Кошки бесконтрольно размножаются, они болеют, отдельные жители, подкармливая кошек, раскладывают еду непосредственно у подъездов и не убирают ее остатки, чем вызывают агрессию со стороны других жильцов как в свой адрес, так и в адрес кошек.
Как нам решить этот вопрос?
Можно перестать их подкармливать – такое предложение (требование) приходилось слышать неоднократно: «Перестаньте их кормить, и они уйдут!». Другими словами, перед вами истощенное, умирающее от голода живое существо – и вы идете мимо, ибо естественный отбор – всему голова. Я – против, я не знаю, что еще на это сказать.
Можно собрать всех кошек в один большой мешок и отправить их в Антарктиду. Хотя, нет – там ведь тоже живут люди. Тогда на Луну. Но очень скоро их популяция восстановится за счет новых кошек и котят, пришедшихся не ко двору, за счет нереализованного заводчиками «товара», за счет потомства кошек, чьи хозяева считают, что нельзя идти против природы или жалеют/ не имеют денег на стерилизацию, или просто не заморачиваются на эту тему.
Можно заняться их систематическим истреблением, организовав в каждом квартале бригаду по очистке им. П.П. Шарикова. Но не истребим ли мы, тем самым, и что-то хорошее в нашей душе, попутно с шансом стать более развитым и цивилизованным обществом? Ведь уровень развития измеряется не только материальным благосостоянием, но и человечным отношением к окружающему миру.
Но даже если закрыть глаза на этическую сторону дела, то и с утилитарной точки зрения путь, имеющий своей целью сведение на нет кошачьей популяции во дворах, представляется сомнительным и нерациональным: кошки являются природными дератизаторами – их присутствие на территории не позволяет популяциям грызунов достичь катастрофических размеров, и таким образом они участвуют в поддержании экологического баланса.
Итак, если говорить об альтернативах, то на данный момент в мире не придумано других, более гуманных, способов регуляции совместного существования людей и животных в городе, кроме контроля над популяцией кошек и собак (в том числе, домашних) путем их учета и биостерилизации непредназначенных для разведения особей.
Поэтому, учитывая все вышеизложенное, ПРОСИМ городской совет:
1) официально признать кошек частью городской экосистемы, обеспечив им возможность беспрепятственного проживания на чердаках и в подвалах, как это было сделано в Киеве, Львове, Одессе, Варшаве и других городах – тем самым обозначив, что Славутич – это тоже их дом, и что они находятся под защитой города;
2) организовать в Славутиче информационную кампанию по:
а) разъяснению и обсуждению положений законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно внедрения учета домашних и бездомных животных)»;
б) ознакомлению славутчан с основными положениями Закона Украины «О жестоком обращении с животными»;
3) рассмотреть возможность оказания помощи волонтерам в биостерилизации бездомных кошек путем создания условий для их передержки после операции либо закупки оборудования, применение которого не требует длительного реабилитационного периода;
4) разработать комплекс других мероприятий по созданию комфортных условий сосуществования людей и животных в городе и улучшению санитарно-эпидемического состояния (регистрация, чипирование, вакцинирование, доведение до населения требования соблюдения чистоты и порядка в местах кормежки животных и др.).
Категорія
ЖКГ
Відповідь / рішення
Відповідно до ст. 23-1 Закону України «Про звернення громадян» щодо розгляду петиції «Про визнання котів частиною міської екосистеми і реалізації радою заходів створення комфортних умов співіснування людей і тварин у місті та покращення санітарно-епідеміологічного стану від 18.07.2018 інформуємо про наступне.
Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (далі – Закон) визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія. Абз. 2 ч. 1 вказаної норми Закону конкретизується поняття допоміжних приміщень багатоквартирного будинку як приміщень, призначених для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).
Ч. 1 ст. 5 Закону визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
Враховуючи вище викладене, вирішення питання щодо забезпечення безперешкодного проживання котів на горищах та у підвалах має вирішуватися виключно рішенням зборів співвласників багатоквартирних будинків (ст. 10 Закону).
Додатково інформуємо, що інші порушені у петиції питання, пов’язані з організацією інформаційно-роз’яснювальної роботи, вжиття заходів щодо надання допомоги при біостерилізації безпритульних котів та створенню більш комфортних умов співіснування людей і тварин на території м. Славутича, передано на розгляд профільної комісії Славутицької міської ради з питань архітектури та будівництва, комунальної власності, орендних відносин, приватизації, енергоефективності, реформування житлово-комунального господарства та тарифної політики.
10.09.2018 року порушене питання розглянуто на черговій 47 сесії Славутицької міської ради та прийнято рішення №1153-47-VII "Про розгляд електронної петиції щодо визнання котів частиною міської екосистеми, реалізації заходів створення комфортних умов співіснування жителів міста і безпритульних тварин та покращення санітарно-епідеміологічного стану". Текст рішення додається.
Відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (далі – Закон) визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія. Абз. 2 ч. 1 вказаної норми Закону конкретизується поняття допоміжних приміщень багатоквартирного будинку як приміщень, призначених для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).
Ч. 1 ст. 5 Закону визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
Враховуючи вище викладене, вирішення питання щодо забезпечення безперешкодного проживання котів на горищах та у підвалах має вирішуватися виключно рішенням зборів співвласників багатоквартирних будинків (ст. 10 Закону).
Додатково інформуємо, що інші порушені у петиції питання, пов’язані з організацією інформаційно-роз’яснювальної роботи, вжиття заходів щодо надання допомоги при біостерилізації безпритульних котів та створенню більш комфортних умов співіснування людей і тварин на території м. Славутича, передано на розгляд профільної комісії Славутицької міської ради з питань архітектури та будівництва, комунальної власності, орендних відносин, приватизації, енергоефективності, реформування житлово-комунального господарства та тарифної політики.
10.09.2018 року порушене питання розглянуто на черговій 47 сесії Славутицької міської ради та прийнято рішення №1153-47-VII "Про розгляд електронної петиції щодо визнання котів частиною міської екосистеми, реалізації заходів створення комфортних умов співіснування жителів міста і безпритульних тварин та покращення санітарно-епідеміологічного стану". Текст рішення додається.