Славянску - современный центр защиты животных

От имени Славянской городской общественной организации «Общество защиты животных «Верность» обращаюсь к депутатам Славянского городского совета с просьбой не утверждать решением сессии горсовета Программу регулирования численности бесприютных животных на территории г. Славянска на 2017 – 2020 годы, проект которой был разработан отделом экологии Славянского горсовета. Данный проект полностью копирует принципы деятельности Харьковского коммунального предприятия «Центр обращения с животными», главной задачей которого является санитарная очистка территории Харькова от бесприютных животных. Бесконечный отлов уличных животных с бесконечным их умерщвлением – вот основной метод работы данного предпрятия. Оплачивая эту нехитрую процедуру, бюджет города теряет до 10 млн.грн. ежегодно на его содержание.Судя по отказам на предоставление публичной информации почти по всем запросам, руководству КП, видимо, есть что скрывать… Харьковские зоозащитники утверждают, что это схемы и деньги.
Убеждены, что Славянску нужен принципиально иной центр, который будет не только и не столько отлавливать бездомных кошек и собак и решать их дальнейшую судьбу (стерилизация с последующим выпуском, пристройство в новые руки, эвтаназия законными средствами), сколько профилактировать бездомность животных как негативное явление в нашей жизни. Источник бездомности – человек, безответственный хозяин, выбросивший своё животное на улицу или ещё дальше. Контроль за действиями владельца - в руках государства, которое пока не желает этим заниматься. Но местное самоуправление может и должно сокращать количество потенциально уличных животных , оказывая сервисы их владельцам в случаях, когда они не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами в обращении со своими питомцами. Это и стерилизация, и лечение, и временное содержание, и эвтаназия старых и больных животных по невысоким, социально обоснованным ценам. Для бедных людей – с максимальной скидкой, в рассрочку, бесплатно… «Поможем , но животное не выбрасывай!», - вот главный месседж будущего центра, за создание которого мы ратуем. Откуда деньги? Неприбыльное коммунальное учреждение может, в отличие от предприятия , привлекать грантовые средства. А работа в нём членов ИГО , прозрачность и открытость центра будут не только вызывать доверие граждан, но и притягивать их пожертвования.
Такие международные организации, как МЭБ и ІСАМ, также рекомендуют муниципалитетам воздействовать на причину, а не на следствие. Бесконечно и безрезультатно тратить бюджетные средства на «борьбу» с уличными животными означает не уважать налогоплательщика, жителей города и громаду в целом.
Предлагаем городскому совету создать рабочую (консультативную) группу из представителей заинтересованных сторон для подготовки и создания проекта современной городской Программы контроля над популяцией домашних (в том числе бесприютных) животных с эффективной стратегией действий.

Анна Абрамова
Категорія
ЖКГ
Відповідь / рішення
Гр. Абрамовій Г.Л.

Шановна Ганна Леонідівна!

На Вашу електронну петицію, яка набрала 250 підписів, з питання відхилення Програми регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на території м. Слов’янська на 2017-2020роки та створення робочої (консультативної) групи по розробці проекту сучасної міської Програми контролю над популяцією домашніх (у тому числі безпритульних) тварин, Слов’янська міська рада повідомляє наступне.
У відповідності до п.18 Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Слов’янській міській раді, затвердженого рішенням міської ради від 15.02.2017 № 12-ХХ-7, 23.03.2017р відбулося засідання постійної комісії міської ради з питань землекористування, містобудування та екології, до порядку денного якого було включено розгляд Вашої петиції. За результатами обговорювання, Ваша електронна петиція депутатами не підтримана.
Ми дуже вдячні Вам за розуміння існуючої проблеми поводження з тваринами на території нашого міста, за Вашу стійку громадську позицію в цій справі і постійні пошуки вирішення даної проблеми.
Розуміючи, наскільки актуальне питання поводження з безпритульними тваринами, Слов’янська міська рада робить перший крок в цьому напрямку: для створення Центру поводження з тваринами з комунальною формою власності, передусім необхідно мати затверджений міською радою програмний документ, в якому зазначено обґрунтування необхідності та доцільності створення даного центру, передбачене планове фінансування, ефективність виконання, контроль та інше.
Проект Програми регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на території м. Слов’янська на 2017-2020роки розроблено на підставі аналізу діючих програм, роботи комунальних закладів чи підприємств, їх показників, та в цілому діючої системи поводження з тваринами в інших містах України. Узагальнивши досвід всіх міст та областей в сфері поводження з тваринами, їх фінансові та інші витрати, і був розроблений проект Програми відносно проблеми до нашого міста і можливостей міського бюджету.
Програма м. Слов’янська взагалі не орієнтована на принцип роботи КП «Центр поводження з тваринами» міста Харкова, так як концепція поводження з безпритульними тваринами м. Слов’янська полягає саме в методі «відлов – стерилізація – вакцинація - повернення в ареал», а не масової евтаназії.
Крім того, розділом 4.10 проекту Програми передбачено проведення інформаційно-просвітницької і виховної роботи серед населення в області профілактики безпритульності тварин.
Що стосується домашніх тварин, то відповідно до Правил утримання домашніх тварин в м. Слов’янську, затверджених рішенням міської ради від 07.10.2011 № 6-ХV-6, які згідно ЗУ «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» були в свій час розміщені у ЗМІ для розгляду та обговорення громадськістю (зауважень не поступало), обов’язки з регулювання приплоду власних домашніх тварин, у т.ч. шляхом стерилізації, своєчасного щеплення, реєстрації та належного утримання тварин покладається на власників цих тварин. Правові підстави для створення інших програмних документів щодо поводження з домашніми тваринами відсутні.
Відповідно до Цивільного кодексу України, домашня тварина є власністю і власник зобов’язаний дотримуватися існуючих вимог нормативно-правових актів. Про розвиток сервісів ветеринарних послуг підприємством (закладом) комунальної власності по соціальним цінам на даний час говорити передчасно, так як враховуючи кількість людей, які постраждали від укусів собак, першочерговою задачею міської ради є саме вирішення проблеми поводження з безпритульними тваринами.
За ініціативою громадськості, розпорядженням міського голови від 15.03.2017 № 83р, створена робоча група з залученням представників зацікавлених сторін для опрацювання концепції поводження з безпритульними тваринами на території міста Слов’янська.