Побудувати комплекс із переробки відходів
Практика поводження з твердими побутовими відходами у м. Суми вказує на те, що місто має дуже величезні проблеми у цій сфері. Сортування та переробка незначної кількості вторинної сировини, захоронення відходів на сміттєзвалищах, а віднедавна, ще й транспортування відходів на значні відстані, свідчить про те, що необхідно докласти максимум зусиль, для вирішення проблеми поводження з твердими побутовими відходами та забезпечити розвиток галузі перероблення відходів.
Зазначимо, що з 2018 року в Україні захоронення неперероблених відходів заборонено (згідно п. і) ст. 32 ЗУ «Про відходи»).
Оскільки керівництво міста Суми позиціонує наше місто як, європейське і відкрите для всього світу, то вважаємо за необхідне, щоб керівництво нашого міста залучило європейських партнерів та їх досвід для вирішення проблеми поводження з відходами.
Досить затягувати процес вирішення проблеми, зокрема будівництва комплексу з переробки, як було заявлено громаді! Місто зобов’язане вирішити проблему цивілізованим шляхом, максимально ефективно з екологічної точки зору.
Тому, вимагаємо у влади:
- забезпечити вирішення проблеми поводження з відходами;
- створити дієві передумови для розвитку сортування та перероблення вторинної сировини;
- забезпечити будівництво сучасного сміттєпереробного комплексу у встановлені терміни;
- надати гарантії безпечності сміттєпереробного комплексу та забезпечити створення системи моніторингу довкілля у зоні його впливу;
- забезпечити прозорість та можливість доступу громадськості до всіх етапів вирішення проблеми поводження з відходами;
- провести комплексну інформаційно-просвітницьку кампанію серед мешканців стосовно необхідності сортування та скорочення відходів;
- звітувати про всі етапи будівництва сміттєпереробного комплексу;
- зупинити спекулювання на темі вирішення проблеми поводження з відходами у місті.
Поводження з відходами не має бути «проблемою», це лише галузь, яка потребує розумного управління. За умови належного управління така галузь є ефективною та безпечною для довкілля.
Тому вимагаємо забезпечення впровадження ефективного управління відходами згідно положень Угоди про асоціації між Україною та ЄС.
Місто Суми має всі шанси стати одним із найперших в Україні, яке наважиться на технологічне вирішення поводження з твердими побутовими відходами. Ми повинні показати гідний приклад не лише всій Україні, а на сам перед нашим дітям, які заслуговують на чисте довкілля, безпечне поводження з відходами та гідне майбутнє.
Зазначимо, що з 2018 року в Україні захоронення неперероблених відходів заборонено (згідно п. і) ст. 32 ЗУ «Про відходи»).
Оскільки керівництво міста Суми позиціонує наше місто як, європейське і відкрите для всього світу, то вважаємо за необхідне, щоб керівництво нашого міста залучило європейських партнерів та їх досвід для вирішення проблеми поводження з відходами.
Досить затягувати процес вирішення проблеми, зокрема будівництва комплексу з переробки, як було заявлено громаді! Місто зобов’язане вирішити проблему цивілізованим шляхом, максимально ефективно з екологічної точки зору.
Тому, вимагаємо у влади:
- забезпечити вирішення проблеми поводження з відходами;
- створити дієві передумови для розвитку сортування та перероблення вторинної сировини;
- забезпечити будівництво сучасного сміттєпереробного комплексу у встановлені терміни;
- надати гарантії безпечності сміттєпереробного комплексу та забезпечити створення системи моніторингу довкілля у зоні його впливу;
- забезпечити прозорість та можливість доступу громадськості до всіх етапів вирішення проблеми поводження з відходами;
- провести комплексну інформаційно-просвітницьку кампанію серед мешканців стосовно необхідності сортування та скорочення відходів;
- звітувати про всі етапи будівництва сміттєпереробного комплексу;
- зупинити спекулювання на темі вирішення проблеми поводження з відходами у місті.
Поводження з відходами не має бути «проблемою», це лише галузь, яка потребує розумного управління. За умови належного управління така галузь є ефективною та безпечною для довкілля.
Тому вимагаємо забезпечення впровадження ефективного управління відходами згідно положень Угоди про асоціації між Україною та ЄС.
Місто Суми має всі шанси стати одним із найперших в Україні, яке наважиться на технологічне вирішення поводження з твердими побутовими відходами. Ми повинні показати гідний приклад не лише всій Україні, а на сам перед нашим дітям, які заслуговують на чисте довкілля, безпечне поводження з відходами та гідне майбутнє.
Категорія
ЖКГ
Відповідь / рішення
За результатами розгляду Вашої електронної петиції «Побудувати комплекс із переробки відходів», розміщеної на веб-порталі «Єдина система місцевих петицій» (https://e-dem.in.ua/sumy/Petition/View/1317), повідомляємо наступне.
З електронної петиції вбачається, що мешканці бажають щоб у місті був побудований сміттєпереробний завод, який мав би вирішити проблему поводження з відходами у місті Суми.
Питання, порушене в електронній петиції важливе, але на сьогоднішній день сміттєпереробна галузь в Україні знаходиться на етапі становлення. Законодавча та нормативна база не дозволяє заводам отримувати гроші за переробку сміття, тарифи на захоронення побутових відходів в Україні низькі, відсутні тарифи на переробку, неготовність населення платити більше за утилізацію та й сума, яку економічно вигідно було б отримувати заводам за переробку відходів, зазвичай перевищує номінальну вартість захоронення. Раніше повноваження встановлювати тарифи на переробку сміття були у Національної комісії, що здійснює держрегулювання в сфері енергетики і комунальних послуг. Але НКРЕКУ могла встановлювати тарифи тільки тим, чию діяльність ліцензує. Переробку сміття не ліцензували, зараз зробили навпаки: НКРЕКУ ліцензує, але не має права встановлювати тариф.
Крім того, на сьогоднішній день в Україні сміттєпереробні заводи є дорогими проектами, орієнтовна вартість будівництва сягає від 55 мільйонів євро. А їх окупність залежить знову ж таки від тарифів на переробку відходів, а також від коштів, які вони можуть виручити від продажу виготовленого альтернативного палива.
Беручі до уваги викладене, зазначаємо, що потенційні інвестори поки що вивчають загальні можливості вкладення коштів в українську сміттєпереробну систему та чекають законодавчих та нормативних змін, бо важливі питання є недоопрацьованими:
- відсутній механізм повернення інвестицій;
- необхідне залучення недержавних інвестицій та інших позабюджетних джерел фінансування у сферу поводження з відходами;
- створення відповідної законодавчої та нормативної бази для правового регулювання відносин щодо діяльності у сфері поводження з відходами;
- створення умов для реалізації роздільного збирання побутових відходів шляхом запровадження соціально-економічних механізмів, спрямованих на заохочення утворювачів цих відходів до їх роздільного збирання.
Таким чином, з наведеного вбачається, що виконавчим органом ради – департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради розглянуто в установленому порядку вказану електронну петицію, але у 2018 році відсутня можливість виконання вищевказаних робіт за кошти міського бюджету.
З електронної петиції вбачається, що мешканці бажають щоб у місті був побудований сміттєпереробний завод, який мав би вирішити проблему поводження з відходами у місті Суми.
Питання, порушене в електронній петиції важливе, але на сьогоднішній день сміттєпереробна галузь в Україні знаходиться на етапі становлення. Законодавча та нормативна база не дозволяє заводам отримувати гроші за переробку сміття, тарифи на захоронення побутових відходів в Україні низькі, відсутні тарифи на переробку, неготовність населення платити більше за утилізацію та й сума, яку економічно вигідно було б отримувати заводам за переробку відходів, зазвичай перевищує номінальну вартість захоронення. Раніше повноваження встановлювати тарифи на переробку сміття були у Національної комісії, що здійснює держрегулювання в сфері енергетики і комунальних послуг. Але НКРЕКУ могла встановлювати тарифи тільки тим, чию діяльність ліцензує. Переробку сміття не ліцензували, зараз зробили навпаки: НКРЕКУ ліцензує, але не має права встановлювати тариф.
Крім того, на сьогоднішній день в Україні сміттєпереробні заводи є дорогими проектами, орієнтовна вартість будівництва сягає від 55 мільйонів євро. А їх окупність залежить знову ж таки від тарифів на переробку відходів, а також від коштів, які вони можуть виручити від продажу виготовленого альтернативного палива.
Беручі до уваги викладене, зазначаємо, що потенційні інвестори поки що вивчають загальні можливості вкладення коштів в українську сміттєпереробну систему та чекають законодавчих та нормативних змін, бо важливі питання є недоопрацьованими:
- відсутній механізм повернення інвестицій;
- необхідне залучення недержавних інвестицій та інших позабюджетних джерел фінансування у сферу поводження з відходами;
- створення відповідної законодавчої та нормативної бази для правового регулювання відносин щодо діяльності у сфері поводження з відходами;
- створення умов для реалізації роздільного збирання побутових відходів шляхом запровадження соціально-економічних механізмів, спрямованих на заохочення утворювачів цих відходів до їх роздільного збирання.
Таким чином, з наведеного вбачається, що виконавчим органом ради – департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради розглянуто в установленому порядку вказану електронну петицію, але у 2018 році відсутня можливість виконання вищевказаних робіт за кошти міського бюджету.