Забезпечити місто належним громадським транспортом
Чим зумовлене підняття вартості проїзду у так званих "маршрутних таксі"? З чого взята така цифра?
Просто для порівняння, вартість проїзду в Києві - 8 грн, але за цю ціну пасажир отримує хоча б мінімальний комфорт та безпеку. У нашому місті пасажир отримує:
- діряві люки, двері, дах;
- не дотримання ПДР;
- спідометри (!!!) у неробочому стані (за весь час бачив лише 2-3 маршрутки, де вони працювали);
- нехтування будь-якою чистотою, тим більше у час пандемії;
- неможливість користування даним транспортом людьми з обмеженими можливостями.
Тому, від свого імені та від імені громадян міста Суми, не просимо, а вимагаємо:
1. Створити план розвитку громадського транспорту, враховуючи інтереси громадськості, а не особисті.
2. Виведення з експлуатації такого виду транспорту, як "маршрутне-таксі".
3. Введення електронного квитка - для уникнення несплати податків недобросовісними перевізниками, прозорого контролю пасажирообігу та для зручності пасажирів.
4. Збільшення кількості комунального транспорту (тролейбуси, автобуси).
Міський транспорт не має бути бізнесом, це лише інфраструктура!
Просто для порівняння, вартість проїзду в Києві - 8 грн, але за цю ціну пасажир отримує хоча б мінімальний комфорт та безпеку. У нашому місті пасажир отримує:
- діряві люки, двері, дах;
- не дотримання ПДР;
- спідометри (!!!) у неробочому стані (за весь час бачив лише 2-3 маршрутки, де вони працювали);
- нехтування будь-якою чистотою, тим більше у час пандемії;
- неможливість користування даним транспортом людьми з обмеженими можливостями.
Тому, від свого імені та від імені громадян міста Суми, не просимо, а вимагаємо:
1. Створити план розвитку громадського транспорту, враховуючи інтереси громадськості, а не особисті.
2. Виведення з експлуатації такого виду транспорту, як "маршрутне-таксі".
3. Введення електронного квитка - для уникнення несплати податків недобросовісними перевізниками, прозорого контролю пасажирообігу та для зручності пасажирів.
4. Збільшення кількості комунального транспорту (тролейбуси, автобуси).
Міський транспорт не має бути бізнесом, це лише інфраструктура!
Категорія
врядування
Відповідь / рішення
За результатами розгляду електронної петиції «Забезпечити місто належним громадським транспортом» повідомляємо, що на сьогодні порушені в петиції питання є врегульованими на рівні чинного законодавства України.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що органи місцевого самоврядування формують мережу міських автобусних маршрутів загального користування ї здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України. Кваліфікаційні вимоги до рухомого складу, які використовуються на міських автобусних маршрутах загального користування, встановлюються Організатором перевезень – Виконавчим комітетом Сумської міської ради відповідно до статей 43-46 Закону України «Про автомобільний транспорт» та «Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».
Виконавчий комітет Сумської міської ради, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт» уклав з Перевізниками Договір про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, відповідно до якого Перевізник повинен забезпечити:
- регулярну роботу транспортних засобів на визначеному Договором маршруті (маршрутах);
- проведення контролю технічного та санітарного стану автобусів перед початком роботи;
- випуск на маршрут технічно справних, відповідно обладнаних та укомплектованих транспортних засобів, що відповідають вимогам Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільний транспорт».
Контроль у сфері безпеки на транспорті покладається на Укртрансбезпеку, контроль у сфері безпеки дорожнього руху - на Національну поліцію (на уповноважений підрозділ Нацполіції - Департамент патрульної поліції та його територіальні підрозділи).
У структурі виконавчих органів Сумської міської ради повноваження контролю у сфері автомобільного транспорту покладено на відділ транспорту, зв’язку та телекомунікаційних послуг. При цьому структурний підрозділ, як контролююча ланка, реагує на будь-які зауваження щодо недоліків роботи міського транспорту; опрацьовує питання спільно з перевізниками; проводить перевірки дотримання перевізниками договорів на перевезення; організовує наради з перевізниками міста для спільного вирішення питань пасажирських перевезень; співпрацює з Укртрансбезпекою та управлінням патрульної поліції в Сумській області.
Окрім того, щоб забезпечити більш дієвий контроль за роботою пасажирського транспорту міською владою взято курс на впровадження єдиної інтегрованої інтелектуальної транспортної системи (далі – ІІТС) у складі автоматизованої системи обліку оплати проїзду та автоматизованої системи диспетчерського управління в міському пасажирському транспорті. Так, рішенням Сумської міської ради від 21 жовтня 2020 року № 7554-МР внесено зміни до комплексної Програми розвитку міського пасажирського транспорту Сумської міської територіальної громади на 2019-2021 роки в частині впровадження ІІТС у транспорті комунальної форми власності, як першого етапу реалізації проєкту. 29.01.2021 Виконавчим комітетом Сумської міської ради було прийняте рішення №33 «Про Порядок функціонування та вимоги до єдиної інтегрованої інтелектуальної транспортної системи у складі автоматизованої системи обліку оплати проїзду та автоматизованої системи диспетчерського управління в міському пасажирському транспорті комунальної форми власності на території Сумської міської територіальної громади». Загалом, впровадження ІІТС в частині та автоматизованої системи диспетчерського управління, надасть можливість міській владі здійснювати контроль за якістю послуг, що надаються перевізниками, і отримувати об’єктивну інформацію про їх роботу на міських маршрутах. Стосовно питання збільшення комунального транспорту, слід зауважити, що міська влада працює над реалізацією проєкту «Оновлення рухомого складу КП «Електроавтотранс» в м. Суми». Це надасть можливість придбати 19 тролейбусів за залучені (кредитні) кошти за проєктом «Міський громадський транспорт України» відповідно до Фінансової угоди мж Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованим Законом України в 12.04.2017 № 2009-VIII. Відповідно до контракту усі 19 тролейбусів місто Суми має отримати до червня 2021 року. Таким чином, міська влада зосереджує багато зусиль, щоб забезпечити належну організацію роботи міського пасажирського транспорту та покращити якість перевезення пасажирів.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» встановлено, що органи місцевого самоврядування формують мережу міських автобусних маршрутів загального користування ї здійснюють контроль за виконанням транспортного законодавства на відповідній території згідно з повноваженнями, визначеними законами України. Кваліфікаційні вимоги до рухомого складу, які використовуються на міських автобусних маршрутах загального користування, встановлюються Організатором перевезень – Виконавчим комітетом Сумської міської ради відповідно до статей 43-46 Закону України «Про автомобільний транспорт» та «Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».
Виконавчий комітет Сумської міської ради, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт» уклав з Перевізниками Договір про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, відповідно до якого Перевізник повинен забезпечити:
- регулярну роботу транспортних засобів на визначеному Договором маршруті (маршрутах);
- проведення контролю технічного та санітарного стану автобусів перед початком роботи;
- випуск на маршрут технічно справних, відповідно обладнаних та укомплектованих транспортних засобів, що відповідають вимогам Законів України «Про дорожній рух» та «Про автомобільний транспорт».
Контроль у сфері безпеки на транспорті покладається на Укртрансбезпеку, контроль у сфері безпеки дорожнього руху - на Національну поліцію (на уповноважений підрозділ Нацполіції - Департамент патрульної поліції та його територіальні підрозділи).
У структурі виконавчих органів Сумської міської ради повноваження контролю у сфері автомобільного транспорту покладено на відділ транспорту, зв’язку та телекомунікаційних послуг. При цьому структурний підрозділ, як контролююча ланка, реагує на будь-які зауваження щодо недоліків роботи міського транспорту; опрацьовує питання спільно з перевізниками; проводить перевірки дотримання перевізниками договорів на перевезення; організовує наради з перевізниками міста для спільного вирішення питань пасажирських перевезень; співпрацює з Укртрансбезпекою та управлінням патрульної поліції в Сумській області.
Окрім того, щоб забезпечити більш дієвий контроль за роботою пасажирського транспорту міською владою взято курс на впровадження єдиної інтегрованої інтелектуальної транспортної системи (далі – ІІТС) у складі автоматизованої системи обліку оплати проїзду та автоматизованої системи диспетчерського управління в міському пасажирському транспорті. Так, рішенням Сумської міської ради від 21 жовтня 2020 року № 7554-МР внесено зміни до комплексної Програми розвитку міського пасажирського транспорту Сумської міської територіальної громади на 2019-2021 роки в частині впровадження ІІТС у транспорті комунальної форми власності, як першого етапу реалізації проєкту. 29.01.2021 Виконавчим комітетом Сумської міської ради було прийняте рішення №33 «Про Порядок функціонування та вимоги до єдиної інтегрованої інтелектуальної транспортної системи у складі автоматизованої системи обліку оплати проїзду та автоматизованої системи диспетчерського управління в міському пасажирському транспорті комунальної форми власності на території Сумської міської територіальної громади». Загалом, впровадження ІІТС в частині та автоматизованої системи диспетчерського управління, надасть можливість міській владі здійснювати контроль за якістю послуг, що надаються перевізниками, і отримувати об’єктивну інформацію про їх роботу на міських маршрутах. Стосовно питання збільшення комунального транспорту, слід зауважити, що міська влада працює над реалізацією проєкту «Оновлення рухомого складу КП «Електроавтотранс» в м. Суми». Це надасть можливість придбати 19 тролейбусів за залучені (кредитні) кошти за проєктом «Міський громадський транспорт України» відповідно до Фінансової угоди мж Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованим Законом України в 12.04.2017 № 2009-VIII. Відповідно до контракту усі 19 тролейбусів місто Суми має отримати до червня 2021 року. Таким чином, міська влада зосереджує багато зусиль, щоб забезпечити належну організацію роботи міського пасажирського транспорту та покращити якість перевезення пасажирів.