Припинення дискримінації здорових нещеплених дітей і припинення їх відсторонення від закладів освіти. Неухильне виконання законів Конституції України та законів України про освіту.
На цей час офіційними посадовими особами різних установ листами та через
ЗМІ розповсюджується інформація, стосовно відвідування та відсторонення учнів
навчальних закладів, яка спрямована на маніпулювання деякими нормами законів та
ігнорування інших положень діючого законодавства. З огляду на це, вважаю за
необхідне зазначити наступне:
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Згідно ст. 53 Конституції України кожен має право на освіту. Держава
забезпечує доступність дошкільної та шкільної освіти в державних і комунальних
учбових закладах. Згідно з Рішенням Конституційного суду України №5-рп/2004 від
04.03.2004 р доступність освіти, як конституційна гарантія реалізації права на освіту,
означає, що нікому не може бути відмовлено у праві на освіту і держава має створити
можливості для реалізації цього права.
Профільні закони:
Закон України "Про освіту"
Стаття 3. Право на освіту
1. Кожен має право на якісну та доступну освіту. Право на освіту включає право здобувати освіту впродовж усього життя, право на доступність освіти, право на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України.
2. В Україні створюються рівні умови доступу до освіти. Ніхто не може бути обмежений у праві на здобуття освіти. Право на освіту гарантується незалежно від віку, статі, раси, стану здоров'я, інвалідності, громадянства, національності, політичних, релігійних чи інших переконань, кольору шкіри, місця проживання, мови спілкування, походження, соціального і майнового стану, наявності судимості, а також інших обставин та ознак.
9. ПРАВО НА ОСВІТУ НЕ МОЖЕ БУТИ ОБМЕЖЕНЕ ЗАКОНОМ. Закон може встановлювати особливі умови доступу до певного рівня освіти, спеціальності (професії).
Закон України "Про охорону дитинства"
Стаття 19. Право на освіту.
Кожна дитина має право на освіту.
Закон України "Про загальну середню освіту":
Стаття 2. Основні завдання законодавства України про загальну середню освіту .
Основними завданнями законодавства України про загальну середню освіту є: забезпечення права громадян на доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти;
Стаття 6. Здобуття повної загальної середньої освіти
1. Громадянам України незалежно від раси, кольору шкіри, особливостей інтелектуального, соціального і фізичного розвитку, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, стану здоровя, особливих освітніх потреб, місця проживання, складних життєвих умов, мовних або інших ознак забезпечується доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних навчальних закладах.
Перший Протокол до Конвенції про захист прав і основних свобод людини:
Ст2. Нікому не може бути відмовлено в праві на освіту
Конвенція про права дитини:
Ст.28 1. Держави-учасниці визнають право дитини на освіту, і з метою поступового досягнення здійснення цього права на підставі рівних можливостей вони, зокрема:.
а) вводять безплатну й обов'язкову початкову освіту.
Загальна декларація прав людини:
Ст.26 Кожна людина має праву на освіту. Початкова освіта повинна бути обов'язковою
Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права:
Ст.13 1. Держави, які беруть участь у цьому Пакті, визнають право кожної людини на освіту
2. а) початкова освіта повинна бути обов'язкова;
b) середня освіта повинна бути відкрита і зроблена доступною для всіх шляхом вжиття всіх необхідних заходів.
Конвенція про боротьбу з дискримінацією в галузі освіти:
Ст.1 1. ...вираження "дискримінація" охоплює всяке розходження, виключення, обмеження або перевагу за ознакою...переконань...яке має на меті або наслідком знищення або порушення рівності відношення в галузі освіти, і зокрема:
а. Закриття для будь-якої особи або групи осіб доступу до освіти будь-якого ступеню або типу.
Крім того, ряд законів захищає громадян України від дискримінації, пов'язаної з переконаннями або станом здоров'я.
Конституція України ст.24 Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками...переконань...або іншими ознаками.
Ст.5 Конституції України наголошує, що єдиним джерелом влади в Україні є народ.
Відповідно до ст.8, В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я":
Ст.6 Кожний громадянин України має право на охорону здоров'я, що передбачає: ...и) правовий захист від будь-яких незаконних форм дискримінації, пов'язаних із станом здоров'я;
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод:
Ст. 14 Заборона дискримінації Користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - ...переконань, ...або за іншою ознакою.
Протокол N12 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод:
Ст.1 1.Здійснення будь-якого передбаченого законом права забезпечується без дискримінації за будь-якою ознакою, наприклад за ознакою...переконань...або за іншою ознакою.
2. Ніхто не може бути дискримінований будь-яким органом державної влади за будь-якою ознакою, наприклад за тими, які зазначені в пункті 1.
Конвенція про права дитини:
Ст.2 1.Держави учасники...забезпечують усі...права...без якої-небудь дискримінації, незалежно бід стану здоров'я ...дитини.
2. Держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації...на підставі...висловлюваних поглядів чи переконань дитини, батьків дитини, законних опікунів чи інших членів сім'ї.
Конвенція про захист прав і гідності людини щодо застосування біології та медицини (Конвенція про права людини та біомедицину):
Ст.1 Сторони цієї Конвенції захищають гідність і тотожність всіх людей та гарантують кожній особі - без дискримінації - повагу до її недоторканності та інших прав і основних свобод щодо застосування біології та медицини.
Загальна декларація прав людини:
Ст.19 Кожна людина має право на свободу переконань і на вільне їх волевиявлення; це право включає свободу безперешкодно дотримуватися своїх переконань.
Європейська соціальна хартія Ч.1 11.Кожна людина має право користуватися будь-якими заходами, що дозволяють їй досягти найкращого стану здоров'я.
Натомість департамент освіти м.Вінниці керується непрофільним законом
МОЗ України: "Про захист населення від інфекційних хвороб", ч.2 ст. 15: «Дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. У разі якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушенням установлених строків у зв'язку з медичними протипоказаннями, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його."
Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку (далі - ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД) - постійно або тимчасово діючий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування, матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку. (постанова від 28 квітня 2009 р. №422 )
А також керуються листами МОЗ, а як відомо, Прийняття нормативно-правових актів у вигляді листів і телеграм не допускається (див.п.2.2 або 4 ЗМІНИ до Порядку подання нормативно-правовими актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, отже ці листи не є нормативно-правовими актами і не можуть встановлювати нормативно-правові норми.
Ми вимагаємо забезпечити виконання законів Конституції України і законів України про освіту. Вимагаємо припинити дискримінацію здорових дітей і забезпечити доступ до освіти. Так як доступ до закладу освіти є невід'ємною частиною доступу до освіти.
ЗМІ розповсюджується інформація, стосовно відвідування та відсторонення учнів
навчальних закладів, яка спрямована на маніпулювання деякими нормами законів та
ігнорування інших положень діючого законодавства. З огляду на це, вважаю за
необхідне зазначити наступне:
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Згідно ст. 53 Конституції України кожен має право на освіту. Держава
забезпечує доступність дошкільної та шкільної освіти в державних і комунальних
учбових закладах. Згідно з Рішенням Конституційного суду України №5-рп/2004 від
04.03.2004 р доступність освіти, як конституційна гарантія реалізації права на освіту,
означає, що нікому не може бути відмовлено у праві на освіту і держава має створити
можливості для реалізації цього права.
Профільні закони:
Закон України "Про освіту"
Стаття 3. Право на освіту
1. Кожен має право на якісну та доступну освіту. Право на освіту включає право здобувати освіту впродовж усього життя, право на доступність освіти, право на безоплатну освіту у випадках і порядку, визначених Конституцією та законами України.
2. В Україні створюються рівні умови доступу до освіти. Ніхто не може бути обмежений у праві на здобуття освіти. Право на освіту гарантується незалежно від віку, статі, раси, стану здоров'я, інвалідності, громадянства, національності, політичних, релігійних чи інших переконань, кольору шкіри, місця проживання, мови спілкування, походження, соціального і майнового стану, наявності судимості, а також інших обставин та ознак.
9. ПРАВО НА ОСВІТУ НЕ МОЖЕ БУТИ ОБМЕЖЕНЕ ЗАКОНОМ. Закон може встановлювати особливі умови доступу до певного рівня освіти, спеціальності (професії).
Закон України "Про охорону дитинства"
Стаття 19. Право на освіту.
Кожна дитина має право на освіту.
Закон України "Про загальну середню освіту":
Стаття 2. Основні завдання законодавства України про загальну середню освіту .
Основними завданнями законодавства України про загальну середню освіту є: забезпечення права громадян на доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти;
Стаття 6. Здобуття повної загальної середньої освіти
1. Громадянам України незалежно від раси, кольору шкіри, особливостей інтелектуального, соціального і фізичного розвитку, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, стану здоровя, особливих освітніх потреб, місця проживання, складних життєвих умов, мовних або інших ознак забезпечується доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних навчальних закладах.
Перший Протокол до Конвенції про захист прав і основних свобод людини:
Ст2. Нікому не може бути відмовлено в праві на освіту
Конвенція про права дитини:
Ст.28 1. Держави-учасниці визнають право дитини на освіту, і з метою поступового досягнення здійснення цього права на підставі рівних можливостей вони, зокрема:.
а) вводять безплатну й обов'язкову початкову освіту.
Загальна декларація прав людини:
Ст.26 Кожна людина має праву на освіту. Початкова освіта повинна бути обов'язковою
Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права:
Ст.13 1. Держави, які беруть участь у цьому Пакті, визнають право кожної людини на освіту
2. а) початкова освіта повинна бути обов'язкова;
b) середня освіта повинна бути відкрита і зроблена доступною для всіх шляхом вжиття всіх необхідних заходів.
Конвенція про боротьбу з дискримінацією в галузі освіти:
Ст.1 1. ...вираження "дискримінація" охоплює всяке розходження, виключення, обмеження або перевагу за ознакою...переконань...яке має на меті або наслідком знищення або порушення рівності відношення в галузі освіти, і зокрема:
а. Закриття для будь-якої особи або групи осіб доступу до освіти будь-якого ступеню або типу.
Крім того, ряд законів захищає громадян України від дискримінації, пов'язаної з переконаннями або станом здоров'я.
Конституція України ст.24 Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками...переконань...або іншими ознаками.
Ст.5 Конституції України наголошує, що єдиним джерелом влади в Україні є народ.
Відповідно до ст.8, В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Закон України "Основи законодавства України про охорону здоров'я":
Ст.6 Кожний громадянин України має право на охорону здоров'я, що передбачає: ...и) правовий захист від будь-яких незаконних форм дискримінації, пов'язаних із станом здоров'я;
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод:
Ст. 14 Заборона дискримінації Користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - ...переконань, ...або за іншою ознакою.
Протокол N12 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод:
Ст.1 1.Здійснення будь-якого передбаченого законом права забезпечується без дискримінації за будь-якою ознакою, наприклад за ознакою...переконань...або за іншою ознакою.
2. Ніхто не може бути дискримінований будь-яким органом державної влади за будь-якою ознакою, наприклад за тими, які зазначені в пункті 1.
Конвенція про права дитини:
Ст.2 1.Держави учасники...забезпечують усі...права...без якої-небудь дискримінації, незалежно бід стану здоров'я ...дитини.
2. Держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації...на підставі...висловлюваних поглядів чи переконань дитини, батьків дитини, законних опікунів чи інших членів сім'ї.
Конвенція про захист прав і гідності людини щодо застосування біології та медицини (Конвенція про права людини та біомедицину):
Ст.1 Сторони цієї Конвенції захищають гідність і тотожність всіх людей та гарантують кожній особі - без дискримінації - повагу до її недоторканності та інших прав і основних свобод щодо застосування біології та медицини.
Загальна декларація прав людини:
Ст.19 Кожна людина має право на свободу переконань і на вільне їх волевиявлення; це право включає свободу безперешкодно дотримуватися своїх переконань.
Європейська соціальна хартія Ч.1 11.Кожна людина має право користуватися будь-якими заходами, що дозволяють їй досягти найкращого стану здоров'я.
Натомість департамент освіти м.Вінниці керується непрофільним законом
МОЗ України: "Про захист населення від інфекційних хвороб", ч.2 ст. 15: «Дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. У разі якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушенням установлених строків у зв'язку з медичними протипоказаннями, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його."
Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку (далі - ДИТЯЧИЙ ЗАКЛАД) - постійно або тимчасово діючий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування, матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку. (постанова від 28 квітня 2009 р. №422 )
А також керуються листами МОЗ, а як відомо, Прийняття нормативно-правових актів у вигляді листів і телеграм не допускається (див.п.2.2 або 4 ЗМІНИ до Порядку подання нормативно-правовими актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, отже ці листи не є нормативно-правовими актами і не можуть встановлювати нормативно-правові норми.
Ми вимагаємо забезпечити виконання законів Конституції України і законів України про освіту. Вимагаємо припинити дискримінацію здорових дітей і забезпечити доступ до освіти. Так як доступ до закладу освіти є невід'ємною частиною доступу до освіти.
Категорія
соціальний захист
Відповідь / рішення
Виконавчими органами Вінницької міської ради Ваша петиція розглянута.
Повідомляємо, що відповідно ст.27 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» профілактичні щеплення з метою запобігання захворювання на туберкульоз, поліомієліт, дифтерію, кашлюк, правець та кір в Україні є обов’язковими.
Згідно ст.15 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з Календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. Прийом дітей до виховних, оздоровчих та інших дитячих закладів проводиться за наявності відповідної довідки закладу охорони здоров’я, в якому дитина перебуває під наглядом. Довідка видається на підставі даних медичного огляду дитини, якщо відсутні протипоказання для її перебування у цьому закладі, а також якщо їй проведено профілактичні щеплення згідно з календарем щеплень. У разі, якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушенням установлених строків у зв’язку з медичними протипоказами, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його.
Повідомляємо, що відповідно ст.27 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» профілактичні щеплення з метою запобігання захворювання на туберкульоз, поліомієліт, дифтерію, кашлюк, правець та кір в Україні є обов’язковими.
Згідно ст.15 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з Календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. Прийом дітей до виховних, оздоровчих та інших дитячих закладів проводиться за наявності відповідної довідки закладу охорони здоров’я, в якому дитина перебуває під наглядом. Довідка видається на підставі даних медичного огляду дитини, якщо відсутні протипоказання для її перебування у цьому закладі, а також якщо їй проведено профілактичні щеплення згідно з календарем щеплень. У разі, якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушенням установлених строків у зв’язку з медичними протипоказами, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його.