Скасувати рішення Виконкому про підвищення вартості проїзду та негайно вирішити питання неналежного стану маршрутних транспортних засобів міста
Маршрутний транспорт міста знаходиться вкрай незадовільному стані. Автомобілі не ремонтуються десятиліттями, сидіння брудні та засмалені, в салонах наявний запах бензину, технічний стан більшості автомобілей потребує капітального ремонту, окремих — взагалі утилізації.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо:
1.Скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради щодо підвищення вартості проїзду в маршрутних транспортних засобах міста до 10-12грн як мінімум до вирішення питання щодо належного стану автомобілей з одночасним зверненням до перевізників з даного приводу.
2.Провести прозорий тендер на усі маршрути міста, надати рівні права участі в ньому кожному бажаючому суб’єкту. Визначити переможця тендеру з урахуванням інтересів громади, насамперед співвідношення загального стану автопарку та запропонованої вартості проїзду.
3.Впровадити на практиці передвиборче гасло «Вінниця — комфорте та безпечне місто» на прикладі запропонованих змін.
Виходячи з вищевикладеного, вимагаємо:
1.Скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради щодо підвищення вартості проїзду в маршрутних транспортних засобах міста до 10-12грн як мінімум до вирішення питання щодо належного стану автомобілей з одночасним зверненням до перевізників з даного приводу.
2.Провести прозорий тендер на усі маршрути міста, надати рівні права участі в ньому кожному бажаючому суб’єкту. Визначити переможця тендеру з урахуванням інтересів громади, насамперед співвідношення загального стану автопарку та запропонованої вартості проїзду.
3.Впровадити на практиці передвиборче гасло «Вінниця — комфорте та безпечне місто» на прикладі запропонованих змін.
Категорія
врядування
Відповідь / рішення
Вашу петицію щодо скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.04.2021 р. №1083 про підвищення вартості проїзду у маршрутних таксі розглянуто.
За результатами розгляду інформую.
В лютому 2021 року до виконавчих органів Вінницької міської ради від імені перевізників, що здійснюють перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади, звернулася громадська організація «Маршрут» з проханням переглянути тариф за одну поїздку пасажира.
Надані перевізниками розрахунки тарифів опрацьовано та приведено у відповідність до вимог чинного законодавства. За результатами розгляду, розмір економічно обґрунтованих тарифів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади склав: на усіх маршрутах (крім № 25Н, 30А, 30Б та 33А) – 10,00 грн. за одну поїздку пасажира, на маршрутах № 25Н, 30А, 30Б – 12,00 грн. за одну поїздку пасажира.
Оскільки рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 31.01.2012 №203 (зі змінами)» підпадає під дію Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», його проєкт – проєкт регуляторного акта та відповідний аналіз регуляторного впливу було розміщено в друкованому виданні «Вінницька газета» від 19.03.2021р. №11 та на офіційному вебсайті Вінницької міської ради (https://www.vmr.gov.ua) в розділі «Регуляторна політика» («Прозоре місто» – «Регуляторна політика») з метою отримання зауважень та пропозицій.
З 19.03.2021 р. до 19.04.2021 р. кожен охочий вінничанин мав можливість долучитись до обговорення проєкту зазначеного регуляторного акту та надати власні письмові пропозиції. Усі пропозиції, що надійшли під час вищезазначеного терміну, були опрацьовані виконавчими органами міської ради, за результатами їх розгляду розмір тарифів залишився без змін.
Тарифи на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади встановлені рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.04.2021р. №1083 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 31.01.2012 №203 (зі змінами)» та наберуть чинності з 01 червня 2021 року.
Станом на сьогоднішній день, на території Вінницької міської територіальної громади діють тарифи на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, встановлені ще у 2018 році. З того часу відбулося суттєве підвищення цін на більшу частину статей калькуляційних витрат собівартості послуг, зокрема, розміру мінімальної заробітної плати на загальнодержавному рівні, вартості паливно-мастильних матеріалів, деталей та запчастин, що в свою чергу негативно вливає на дотримання перевізниками належної якості надання послуг. Крім того, внаслідок запровадження карантинних обмежень через епідемію COVID-19, у 2020 році в порівнянні з 2019 роком відбулось значне зниження пасажиропотоку (на 62,1%).
Також слід зауважити, що незважаючи на те, що перевізники здійснюють свою діяльність без отримання фінансування з бюджету Вінницької міської територіальної громади, на них також покладено дотримання таких соціальних зобов’язань, як здійснення безкоштовних перевезень учасників бойових дій, інвалідів війни, учасників АТО/ООС, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, віднесених до І категорії, та перевезення учнів 1-6 класів загальноосвітніх шкіл за 50% вартості проїзду протягом навчального року.
Враховуючи вищевикладене, для скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради про підвищення вартості проїзду у маршрутних таксі з 01 червня 2021 року відсутні підстави.
Стосовно проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі інформуємо.
У м. Вінниці розроблено Комплексну стратегію міського транспорту і просторового розвитку м. Вінниці, затверджену рішенням Вінницької міської ради від 30.10.2015 р. № 2322 та Стратегію розвитку Вінницької міської територіальної громади до 2030 року, затверджену рішенням Вінницької міської ради від 26.02.2021 р. №194. Реформування транспортної системи проводиться у відповідності до вищезазначених документів, пріоритетом яких є вдосконалення транспортної системи, що забезпечить високий рівень мобільності, підвищення якості транспортного обслуговування та пріоритет громадського муніципального транспорту.
Так, відповідно до пункту 7 статті 5 Закону України «Про міський електричний транспорт» на напрямках із значними пасажиропотоками, а також на курортах, у зонах відпочинку, щільної житлової забудови та підвищеного рівня забруднення довкілля перевага надається створенню маршрутів (ліній) міського електричного транспорту.
Одночасно повідомляємо, що відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України №707-р від 12 червня 2020 року, затверджено перелік територіальних громад Вінницької області, в тому числі затверджено склад Вінницької міської територіальної громади.
З метою забезпечення транспортного обслуговування населених пунктів, які увійшли до складу Вінницької міської територіальної громади, передбачено інтеграція приміських автобусних маршрутів до маршрутної мережі Вінницької міської територіальної громади. Для виконання зазначених заходів у 2021 році планується придбання 10 автобусів великої вмістимості, що працюють на екологічних видах палива. Крім цього, протягом 2021 року комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» планується зборка 7 тролейбусів «VinLine» з автономним ходом, які будуть задіяні на маршрутах міського електротранспорту.
Вказані заходи в поточному році дозволять збільшити кількість одиниць муніципального транспорту великої вмістимості та зменшити кількість автобусів малої вмістимості на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, що в свою чергу підвищить якість надання послуг пасажирського транспорту по обслуговуванню мешканців та гостей Вінницької міської територіальної громади.
Проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі можливе після оновлення рухомого складу автобусів і тролейбусів та завершення формування транспортної мережі Вінницької міської територіальної громади.
За результатами розгляду інформую.
В лютому 2021 року до виконавчих органів Вінницької міської ради від імені перевізників, що здійснюють перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади, звернулася громадська організація «Маршрут» з проханням переглянути тариф за одну поїздку пасажира.
Надані перевізниками розрахунки тарифів опрацьовано та приведено у відповідність до вимог чинного законодавства. За результатами розгляду, розмір економічно обґрунтованих тарифів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади склав: на усіх маршрутах (крім № 25Н, 30А, 30Б та 33А) – 10,00 грн. за одну поїздку пасажира, на маршрутах № 25Н, 30А, 30Б – 12,00 грн. за одну поїздку пасажира.
Оскільки рішення виконавчого комітету міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 31.01.2012 №203 (зі змінами)» підпадає під дію Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», його проєкт – проєкт регуляторного акта та відповідний аналіз регуляторного впливу було розміщено в друкованому виданні «Вінницька газета» від 19.03.2021р. №11 та на офіційному вебсайті Вінницької міської ради (https://www.vmr.gov.ua) в розділі «Регуляторна політика» («Прозоре місто» – «Регуляторна політика») з метою отримання зауважень та пропозицій.
З 19.03.2021 р. до 19.04.2021 р. кожен охочий вінничанин мав можливість долучитись до обговорення проєкту зазначеного регуляторного акту та надати власні письмові пропозиції. Усі пропозиції, що надійшли під час вищезазначеного терміну, були опрацьовані виконавчими органами міської ради, за результатами їх розгляду розмір тарифів залишився без змін.
Тарифи на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі на території Вінницької міської територіальної громади встановлені рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 29.04.2021р. №1083 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 31.01.2012 №203 (зі змінами)» та наберуть чинності з 01 червня 2021 року.
Станом на сьогоднішній день, на території Вінницької міської територіальної громади діють тарифи на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, встановлені ще у 2018 році. З того часу відбулося суттєве підвищення цін на більшу частину статей калькуляційних витрат собівартості послуг, зокрема, розміру мінімальної заробітної плати на загальнодержавному рівні, вартості паливно-мастильних матеріалів, деталей та запчастин, що в свою чергу негативно вливає на дотримання перевізниками належної якості надання послуг. Крім того, внаслідок запровадження карантинних обмежень через епідемію COVID-19, у 2020 році в порівнянні з 2019 роком відбулось значне зниження пасажиропотоку (на 62,1%).
Також слід зауважити, що незважаючи на те, що перевізники здійснюють свою діяльність без отримання фінансування з бюджету Вінницької міської територіальної громади, на них також покладено дотримання таких соціальних зобов’язань, як здійснення безкоштовних перевезень учасників бойових дій, інвалідів війни, учасників АТО/ООС, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, віднесених до І категорії, та перевезення учнів 1-6 класів загальноосвітніх шкіл за 50% вартості проїзду протягом навчального року.
Враховуючи вищевикладене, для скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради про підвищення вартості проїзду у маршрутних таксі з 01 червня 2021 року відсутні підстави.
Стосовно проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі інформуємо.
У м. Вінниці розроблено Комплексну стратегію міського транспорту і просторового розвитку м. Вінниці, затверджену рішенням Вінницької міської ради від 30.10.2015 р. № 2322 та Стратегію розвитку Вінницької міської територіальної громади до 2030 року, затверджену рішенням Вінницької міської ради від 26.02.2021 р. №194. Реформування транспортної системи проводиться у відповідності до вищезазначених документів, пріоритетом яких є вдосконалення транспортної системи, що забезпечить високий рівень мобільності, підвищення якості транспортного обслуговування та пріоритет громадського муніципального транспорту.
Так, відповідно до пункту 7 статті 5 Закону України «Про міський електричний транспорт» на напрямках із значними пасажиропотоками, а також на курортах, у зонах відпочинку, щільної житлової забудови та підвищеного рівня забруднення довкілля перевага надається створенню маршрутів (ліній) міського електричного транспорту.
Одночасно повідомляємо, що відповідно до Розпорядження Кабінету міністрів України №707-р від 12 червня 2020 року, затверджено перелік територіальних громад Вінницької області, в тому числі затверджено склад Вінницької міської територіальної громади.
З метою забезпечення транспортного обслуговування населених пунктів, які увійшли до складу Вінницької міської територіальної громади, передбачено інтеграція приміських автобусних маршрутів до маршрутної мережі Вінницької міської територіальної громади. Для виконання зазначених заходів у 2021 році планується придбання 10 автобусів великої вмістимості, що працюють на екологічних видах палива. Крім цього, протягом 2021 року комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» планується зборка 7 тролейбусів «VinLine» з автономним ходом, які будуть задіяні на маршрутах міського електротранспорту.
Вказані заходи в поточному році дозволять збільшити кількість одиниць муніципального транспорту великої вмістимості та зменшити кількість автобусів малої вмістимості на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі, що в свою чергу підвищить якість надання послуг пасажирського транспорту по обслуговуванню мешканців та гостей Вінницької міської територіальної громади.
Проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі можливе після оновлення рухомого складу автобусів і тролейбусів та завершення формування транспортної мережі Вінницької міської територіальної громади.