Надати можливість учням 1-4класів продовжити навчання у КЗ"Вінницький ліцей №30 імені Тараса Шевченка" до отримання повної початкової освіти

Ми, батьки учнів КЗ «Вінницький ліцей №30 імені Тараса Шевченка», звертаємося з проханням переглянути рішення про перевод дітей молодшого шкільного віку до інших шкіл в рамках до отримання повної початкової освіти учнями 1-4 класів, які вже здобувають освіту у КЗ «Вінницький ліцей №30 імені Тараса Шевченка».
Ми вважаємо недоцільним реорганізаційні зміни в організації та проведенні навчального процесу з вересня 2027 року, а саме – примусового переведення учнів 1-4 класів до інших шкіл: КЗ «Вінницький ліцей №32» та КЗ «Вінницький ліцей №6». Такі зміни напряму суперечать ст. 53 та ст. 22 Конституції України та порушує ст.2, ст. 3, ст. 8 п.1, ст.55 та суперечить ст. 12 п.1 Закону України «Про освіту».
Ми переконані, що запланована реорганізація негативно вплине на якість освіти та психологічний стан наших дітей. Свою позицію ми обґрунтовуємо наступними факторами:
Найближча територіальна доступність освіти:
Передбаченими реорганізацією змінами насамперед порушується норма, яка регламентована законодавством, що початкова школа має залишатися якнайближче до місця проживання дитини. Наша школа знаходиться у пішій доступності для більшості учнів, учасників навчального процесу, а також це найближчий навчальний заклад для мешканців Хутір Шевченка. Окрім того, до жодного вищезгаданого навчального закладу, до якого заплановано примусове переведення дітей, немає прямих маршрутів громадського транспорту, а більшість пішохідних переходів на шляху до цих шкіл є нерегульованими, також відсутні паркомісця для безпечної посадки та висадки дітей з автомобілів (якщо враховувати можливість перевезення дітей до навчального закладу автотранспортом, який знаходиться у власності батьків). Все вище зазначене змусить дітей молодшого шкільного віку долати значні відстані і створює додаткові ризики для їх безпеки та здоров`я.
Безпекова ситуація щодо дітей молодшого шкільного віку:
В умовах збройної агресії РФ, військового стану в нашій країні, постійних повітряних тривог та нестабільної безпекової ситуації, відстань до школи є питанням життя та здоров`я. Наш навчальний заклад, який ми обрали самостійно і свідомо, користуючись правами наданими нам Конституцією України – Основним Законом держави, який має (наголошуємо!) найвищу юридичну силу і в ст. 3 якої проголошує людину, її життя, здоров`я, честь, гідність і безпеку найвищою соціальною цінністю, єдиний навчальний заклад в Замостянському районі облаштований протирадіаційним укриттям на 800 місць розрахований на довготривале безпечне перебування учнів під час повітряної небезпеки, до якого діти потрапляють за лічені хвилини. Також діти мають змогу продовжити навчальний процес в укритті. Це на тлі постійних та довготривалих тривог у місті не тільки убезпечує здоров`я та життя дітей, а й дозволяє якості освіти залишатися на високому рівні. Окремо, хочемо зазначити, що будівництво даного укриття у 2023 році розпочалося завдяки наполегливості батьків нашої школи. А зараз реорганізація по суті змусить дітей нашої школи переходити до віддалених закладів, що збільшує час перебування на вулиці під час потенційної загрози. Транспортування дітей під час тривог є неможливим, що фактично позбавляє їх доступу до освіти, що також суперечить Конституції України.
Соціальний аспект та стабільність:
Ми вважаємо, що в нашій школі сформовано унікальний педагогічний колектив та створено комфортне середовище для адаптації учнів молодшого шкільного віку, в тому числі і завдяки зусиллям батьківської громади. Примусове переведення дітей до інших навчальних закладів суттєво руйнує сталі зв’язки «вчитель-учень-батьки» та стане для дітей молодшого шкільного віку додатковим травмуючим фактором, що вкрай негативно вплине на якість навчання та психічне здоров`я дітей. Особливо зараз, коли діти живуть у стані постійного стресу через війну і школа для них є своєрідним «островом стабільності». Також, одночасна реорганізація великої кількості шкіл у місті з вересня 2027 року може призвести до переповнення класів у закладах, що прямо суперечить нормам НУШ, щодо індивідуального підходу до дитини.
Динамічна розбудова району:
Наш район активно забудовується, вводяться в експлуатацію нові багатоквартирні житлові комплекси. Покращується та розширюється інфраструктура району. Багато учнів після завершення навчання в школі прямують до різноманітних гуртків, секцій та навчальних центрів, які розташовані поблизу нашої школи. Перехід до іншої школи багатьох дітей напряму позбавить їх можливості здобувати позашкільну освіту та покращувати стан здоров`я займаючись спортом. Це відбудеться через брак часу, який діти додатково будуть витрачати на маршрут зі школи додому у зв`язку з територіальною віддаленістю навчального закладу від місця проживання дитини.
Особливо звертаємо увагу, що завдяки активній забудові району кількість молодих сімей у мікрорайоні стрімко зростає. Скорочення потужностей школи в період активного заселення району є стратегічною помилкою, яка може призвести до колапсу освітньої системи у місті вже за 2-3 роки. Соціальна інфраструктура повинна випереджати або йти в ногу з темпами житлового будівництва, а не скорочуватись!
Виходячи з вищевикладеного, ми просимо надати можливість учням 1-4 класів КЗ «Вінницький ліцей №30 імені Тараса Шевченка» завершити здобуття початкової освіти у нашому навчальному закладі.

Категорія
соціальний захист
Відповідь / рішення
Виконавчими органами міської ради петиція від 02.03.2026 розглянута та повідомляємо наступне.
Реформа системи повної загальної середньої освіти, передбачена Законом України «Про повну загальну середню освіту», спрямована на структурне оновлення мережі закладів освіти та забезпечення гарантованого доступу кожного учня до якісного та профільнозорієнтованого навчання. Закон встановлює обов’язок органів місцевого самоврядування сформувати спроможну, оптимальну та відповідну сучасним вимогам мережу ліцеїв, а також забезпечити її впорядковане та поетапне впровадження.
Відповідно до пункту 5-2 розділу X Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про повну загальну середню освіту”, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради були зобов’язані до 1 вересня 2024 року затвердити плани формування мережі закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
З метою гарантування і забезпечення права кожного учня на вибір відповідного профілю навчання, згідно з вимогами Закону України “Про повну загальну середню освіту”, формуються ліцеї з безпечним, інклюзивним та цифровим освітнім простором, з урахуванням демографічних показників розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, спроможності територіальних громад, профілізації старшої профільної школи та необхідності охоплення на відповідній території усіх профілів навчання, визначених законодавством.
Відповідно до частини 2 статті 25 Закону України «Про освіту» засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа) ухвалює рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти.
Частиною 6 цієї ж статті передбачено, що засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти.
Відповідно до статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та /або суспільства.
З метою приведення мережі комунальних закладів загальної середньої освіти Вінницької міської територіальної громади у відповідність до вимог чинного законодавства України, а також для забезпечення належної якості освітніх послуг та виконання нормативних завдань освітнього процесу, рішенням Вінницької міської ради від 26 квітня 2024 року № 2258 затверджено План формування мережі комунальних закладів загальної середньої освіти Вінницької міської територіальної громади на 2026–2027 роки.
Відповідно до зазначеного Плану, комунальний заклад «Вінницький ліцей № 30 ім. Тараса Шевченка» функціонуватиме як ліцей із структурним підрозділом «Гімназія».
Під час формування та затвердження мережі департаментом освіти Вінницької міської ради було детально опрацьовано питання оптимізації, демографічної та статистичної ситуації в громаді, прогнозовані зміни кількості здобувачів освіти, відстань між закладами освіти та їх доступність, необхідність забезпечення всіх профілів навчання, передбачених законодавством, спроможність громади забезпечити матеріально-технічну базу ліцею та гімназії, вимоги до цифрового та інклюзивного освітнього середовища.
Зокрема враховано територіальна доступність – відстань до школи, можливість організованого підвезення дітей, безпечні маршрути, спроможність закладів освіти – наявність сучасної матеріально-технічної бази, достатня кількість навчальних кабінетів, їдалень, спортивних залів, бібліотек, гурткової бази, кадрове забезпечення – наявність кваліфікованих педагогічних працівників, можливості для їх професійного розвитку, вимоги чинного законодавства – дотримання норм щодо формування мережі, організації профільної освіти, функціонування ліцеїв.
Плани реформування мережі також обговорювалися з колективами закладів загальної середньої освіти Вінницької міської територіальної громади та в медіа, рішення Вінницької міської ради від 26.04.2024 року № 2258 оприлюднено на офіційних вебсайтах Вінницької міської ради та департаменту освіти Вінницької міської ради.
Разом з тим, відповідно до частини другої статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту», реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Щодо проведення громадських слухань повідомляємо, що станом на дату прийняття рішення — 26 квітня 2024 року — стаття 13 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не встановлювала обов’язку проводити громадські слухання при формуванні або затвердженні мережі закладів освіти. У зазначеній редакції статті 13 передбачалося лише право територіальної громади на проведення громадських слухань як форми зустрічей з депутатами та посадовими особами органів місцевого самоврядування. Такі слухання проводилися не рідше одного разу на рік, а порядок їх організації визначався статутом відповідної територіальної громади.
Наведена правова норма не містила вимоги про обов’язкове проведення громадських слухань з питань формування мережі закладів загальної середньої освіти, що свідчить про дотримання Вінницькою міською радою законодавчої процедури на момент ухвалення рішення.
Також варто зазначити, що у жовтні 2024 року Міністерство освіти і науки (МОН) розпочало громадське обговорення законопроєкту, який унормовує створення мережі профільних ліцеїв та змінює правила реорганізації шкіл.
У листопаді 2024 року в Вінницькій області відбулось обговорення реформи профільної середньої освіти за участі представників МОН, голів громад, освітян та проєкту DECIDE / vin-osvita.gov.ua/.
Згідно з пунктом 3 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про повну загальну середню освіту», до 1 вересня 2027 року засновники зобов’язані привести статути закладів освіти у відповідність із цим Законом, що передбачає поділ на початкову школу, гімназію та ліцей.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 22.01.2026 №187 «Про проведення публічних консультацій щодо зміни типів закладів загальної середньої освіти Вінницької міської територіальної громади в процесі реалізації реформи «Нова українська школа» в термін з 27 січня 2026 року по 13 лютого 2026 року департаментом освіти Вінницької міської ради ініційовано та проведено електронні консультації та публічні обговорення у формі круглих столів із залученням громадськості, педагогічного та батьківського контингентів закладів освіти.
Усі ці кроки дозволили ухвалити зважені рішення, спрямовані на розвиток якісної та доступної освіти.
Набір дітей до 1-го класу на 2026-2027 навчальний рік та наступні роки у комунальному закладі «Вінницький ліцей № 30 ім. Тараса Шевченка» здійснюватися не буде. До 01.09.2027 року 25 закладів освіти ВМТГ будуть перепрофільовані в гімназії з структурним підрозділом «Початкова школа» (1-9 класи). Здобувачі освіти 3 та 4 –х класів, які залишаться ліцеями зі структурним підрозділом «Гімназія» ( 5-11(12) класи), в тому числі комунального закладу «Вінницький ліцей № 30 ім. Тараса Шевченка», перейдуть на навчання до гімназій з структурним підрозділом «Початкова школа» (1-9 класи).
Закладам, які стануть ліцеями з структурним підрозділом «Гімназія» (5-11(12) класи), влітку 2027 року будуть внесені зміни до установчих документів (статутів) закладів. Зважаючи на це, ліцеї не зможуть забезпечувати здобуття початкової освіти.
Найближчі комунальні заклади освіти, які з 01.09.2027 року планується перепрофілювати в гімназії з структурним підрозділом «Початкова школа»: «Вінницький ліцей № 6», «Вінницький ліцей № 8», «Вінницький ліцей № 32».
Згідно з чинним законодавством, жодна дитина не може бути позбавлена права на здобуття повної загальної середньої освіти. Кожна дитина гарантовано матиме місце для здобуття початкової, базової та повної загальної середньої освіти у закладах освіти громади.
Процес оптимізації мережі закладів освіти Вінницької територіальної громади триває планово.
Також зазначаємо, що за роз’ясненнями заступника міністра МОН України Надії Кузьмічової будь-які зміни в освіті — це завжди непростий діалог про майбутнє наших дітей. 1 вересня 2027 року - це момент, коли реформа стає обов’язковою для всієї країни. Засновники закладів освіти повинні провести всі необхідні юридичні та організаційні дії до 1 вересня 2027 року.
Всі заклади освіти Вінницької міської територіальної громади забезпеченні укриттями і навчаються в очному форматі Окремо повідомляємо, що питання доступності освіти для наймолодших школярів перебуває під особливою увагою. Для забезпечення комфортного та безпечного доїзду до місця навчання організовано перевезення шкільними автобусами, яке буде здійснюватися і надалі.
Міська рада і надалі продовжуватиме роботу над тим, щоб освітній процес був якісним, доступним та безпечним для всіх його учасників.
Дякуємо за небайдужість та Вашу активну громадянську позицію.